Законопроект за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодексКОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИводещаКОМИСИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТАучастващаКОМИСИЯ ПО РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА И МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕучастващаКОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИhttp://www.parliament.bg/bg/parliamentarycommittees/members/2067/reports/ID/4560КОМИСИЯ ПО РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА И МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕhttp://www.parliament.bg/bg/parliamentarycommittees/members/2068/reports/ID/4647КОМИСИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТАhttp://www.parliament.bg/bg/parliamentarycommittees/members/2075/reports/ID/4651КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИhttp://www.parliament.bg/bg/parliamentarycommittees/members/2067/reports/ID/473629/01/2014внесен(зала първо гласуване)30/01/2014приет(зала първо гласуване)11/03/2014внесен(зала второ гласуване)11/03/2014приет(зала второ гласуване)Закон за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс<p> </p>
<div style="vertical-align: middle; page-break-after: avoid; text-align: center; margin: 5.65pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: " align="center"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">УКАЗ № 48</span></b></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; margin: 2.85pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: center; margin: 5.65pt 0cm 2.85pt; line-height: 112%; text-autospace: " align="center"><span style="font-size: 8.5pt; text-transform: uppercase; color: black; letter-spacing: 1.9pt; line-height: 112%">ПОСТАНОВЯВАМ:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, приет от ХLIІ Народно събрание на 11 март 2014 г.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; margin: 2.85pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; letter-spacing: 0.05pt; line-height: 112%">Издаден в </span><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">София на 20 март 2014 г. </span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: right; margin: 2.85pt 0cm 0pt; line-height: 11pt; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt" align="right"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; letter-spacing: -0.25pt">Президент на републиката: </span><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black">Росен</span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black"> <b>Плевнелиев</b></span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: right; margin: 2.85pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt" align="right"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Подпечатан с държавния печат.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: right; margin: 1.4pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt" align="right"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Министър на правосъдието: <b>Зинаида Златанова</b></span></div>
<div style="vertical-align: middle; page-break-after: avoid; text-align: center; margin: 5.65pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: " align="center"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">ЗАКОН</span></b></div>
<div style="vertical-align: middle; page-break-after: avoid; text-align: center; margin: 0cm 0cm 5.65pt; line-height: 112%; text-autospace: " align="center"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">(обн., ДВ, бр. 30 от 2006 г.; изм., бр. 59 и 64 от 2007 г., бр. 94 от 2008 г., бр. 35 от 2009 г., бр. 100 от 2010 г., бр. 39 от 2011 г., бр. 77 от 2012 г. и бр. 104 от 2013 г.)</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 1. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 1 се създава т. 7:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„7. извършването на комплексно административно обслужване.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 2. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Създава се чл. 13а:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; page-break-after: avoid; text-align: center; margin: 4.25pt 0cm 1.4pt; line-height: 112%; text-autospace: " align="center"><i><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„Комплексно административно обслужване</span></i></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Чл. 13а. Административните органи прилагат комплексно административно обслужване при предоставяне на административни услуги.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 3. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">1. В ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя „като заявителят избира формата и начина на заявяване.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">2. В ал. 4 думите „електронна поща“ се заменят с „електронен път, лицензиран пощенски оператор“.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 4. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 31 се създава ал. 6:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(6) Когато искането се отнася за комплексно административно обслужване, то може да бъде подадено до всеки административен орган, който участва в него. Административният орган, пред който е подадено искането, образува производството. Взаимодействието с другите административни органи се осъществява по реда на наредбата по чл. 5а, ал. 1 от Закона за администрацията.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 5. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 36 се създава ал. 4:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(4) Административните органи не могат да изискват предоставяне на информация или документи, които са налични при тях или при друг орган, а ги осигуряват служебно за нуждите на съответното производство.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 6. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 57 се правят следните допълнения:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">1. В ал. 4:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">а) след думата „производството“ се добавя „или от друг административен орган, при който те са налични“ и се поставя запетая;</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">б) създават се изречения второ и трето: „Наличната информация на хартиен носител при другия орган се предоставя в тридневен срок от поискването й, като срокът за произнасяне тече от датата на получаване на информацията. Служебното уведомяване по смисъла на Закона за електронното управление се извършва незабавно.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">2. Създава се ал. 9:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(9) Административните органи осъществяват комплексно административно обслужване в тридневен срок от получаване на достъп до данните на административните органи – първични администратори на данни.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 7. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 61 се създава ал. 4:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(4) Индивидуалният административен акт може да бъде получен на мястото, където е заявен, или на посочен точен адрес, в случай че е заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 8. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В чл. 133 се създава ал. 6:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(6) Когато компетентният съд не може да разгледа делото, Върховният административен съд постановява изпращането му в равен по степен административен съд.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 9. </span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">В § 1 от допълнителната разпоредба се създава т. 5:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„5. „Комплексно административно обслужване“ е това обслужване, при което административната услуга се извършва от административни органи, от лица, осъществяващи публични функции, или от организации, предоставящи обществени услуги, без да е необходимо заявителят да предоставя информация или доказателствeни средства, за които са налице данни, събирани или създавани от извършващия административната услуга първичен администратор на данни, независимо дали тези данни се поддържат в електронна форма или на хартиен носител.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: center; margin: 5.65pt 0cm 2.85pt; line-height: 112%; text-autospace: " align="center"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Заключителни разпоредби</span></b></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 10.</span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%"> В Закона за администрацията (обн., ДВ, бр. 130 от 1998 г.; Решение № 2 на Конституционния съд от 1999 г. – бр. 8 от 1999 г.; изм., бр. 67 от 1999 г., бр. 64 и 81 от 2000 г., бр. 99 от 2001 г.; попр., бр. 101 от 2001 г.; изм., бр. 95 от 2003 г., бр. 19 от 2005 г., бр. 24, 30, 69 и 102 от 2006 г., бр. 46 и 78 от 2007 г., бр. 43 и 94 от 2008 г., бр. 35 и 42 от 2009 г., бр. 24 и 97 от 2010 г., бр. 69 от 2011 г., бр. 15 и 82 от 2012 г., бр. 15 и 17 от 2013 г. и бр. 19 от 2014 г.) се правят следните изменения и допълнения:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">1. В чл. 5а:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">а) в ал. 1 думите „от секретаря на общината“ се заменят с „от постоянния секретар на отбраната и от секретаря на общината, а за Министерството на вътрешните работи – от министъра на вътрешните работи или от оправомощено от него длъжностно лице“;</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">б) в ал. 3 думите „по силата на закон“ се заменят с „по § 1, т. 2, букви „в“, „г“ и „д“ от допълнителната разпоредба“;</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">в) създават се ал. 6 и 7:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(6) Административните органи сключват помежду си споразумения за интеграция на предоставяните услуги чрез изграждане на общи центрове за услуги.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">(7) Министерският съвет може да създава центрове за комплексно административно обслужване. Структурата и организацията на дейността на центровете се уреждат с наредбата по ал. 1.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">2. В чл. 18:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">а) досегашният текст става ал. 1;</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">б) създават се ал. 2 и 3:</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">„(2) В администрацията се провеждат стажове за студенти.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">(3) Общите правила за организацията и провеждането на студентските стажове в администрацията се определят с наредба, приета от Министерския съвет, а неуредените въпроси – с вътрешни правила, утвърдени от главния секретар, съответно от постоянния секретар на отбраната и от секретаря на общината, а за Министерството на вътрешните работи – от министъра на вътрешните работи или от оправомощено от него длъжностно лице.“</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 11.</span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%"> В тримесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема наредбата по чл. 18, ал. 3 от Закона за администрацията.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 12.</span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%"> (1) Административните органи въвеждат комплексно административно обслужване не по-късно от една година от влизането в сила на този закон. </span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">(2) Спазването на срока по ал. 1 се възлага на главния секретар, съответно на постоянния секретар на отбраната и на секретаря на общината, а за Министерството на вътрешните работи – на министъра на вътрешните работи или на оправомощено от него длъжностно лице.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">§ 13.</span></b><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%"> Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; margin: 2.85pt 0cm 0pt; line-height: 112%; text-autospace: ; text-indent: 14.15pt"><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">Законът е приет от 42-то Народно събрание на 11 март 2014 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.</span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: right; margin: 2.85pt 0cm 0pt; line-height: 11pt; text-autospace: " align="right"><span style="font-size: 8.5pt; color: black">Председател на Народното събрание: <b>Михаил Миков</b></span></div>
<div style="vertical-align: middle; text-align: justify; line-height: 112%; text-autospace: "><span style="font-size: 8.5pt; color: black; line-height: 112%">1791</span></div>272014