Доклад
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията, № 402-01-2, внесен от Министерския съвет.

---

Доклад
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията, № 402-01-2, внесен от Министерския съвет.



На редовно заседание, проведено на 29.01.2004 г., Комисията по правни въпроси обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията, № 402-01-2, внесен от Министерския съвет.
На заседанието присъства г-н Марио Димитров, зам.-министър на
правосъдието, който представи законопроекта от името на вносителя
Министерски съвет. Той изтъкна, че през 2002 г. с направената промяна в
Закона за изпълнение на наказанията с приетия нов член 19а, ал. 2 е
предоставена юридическа самостоятелност на Главна дирекция
“Изпълнение на наказанията”. Основният мотив е в местата за лишаване
от свобода да може по-оперативно да се работи и по-конкретно да се
осъществяват стопански дейности, които да бъдат управлявани от
Главната дирекция.
В края на годината с приемането на Закона за държавния бюджет за
2003 г. с параграф 63 по предложение на Министерството на финансите се
създава държавно предприятие фонд “Затворно дело”, чиято основна
дейност е осъществяване на стопанската дейност в местата за лишаване от
свобода.
С въвеждането и конституирането на държавното предприятие като
самостоятелно юридическо лице се налага и необходимостта да се отмени
чл. 64г от Закона за изпълнение на наказанията, тъй като материята е
уредена в Правилника за устройството и дейността на държавно
предприятие фонд “Затворно дело”.
1


Със законопроекта се възстановява статута на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" като административно звено в Министерството на правосъдието, какъвто статут тази административна структура е имала до 2002 г., има за цел по-ефективно изразходване на бюджетните средства, по-прецизен контрол и намаляване на бюджетните разходи.
По законопректа взеха отношение народните представители Янаки Стоилов, Елиана Масева и Атанас Василев, които изказаха мнение, че в законопроекта следва да намери уредба проблема с правоотношенията, които се уреждат при преобразуването на юридическото лице с първостепенния разпоредител от гражданскоправен и трудовоправен характер, както и тези, свързани с контрагенти по обществени поръчки.
Господин Марио Димитров, зам.-министър на правосъдието се съгласи с направените забележки и предложи те да се уредят с една допълнителна разпоредба, която да прецизира отношенията при преобразуване на юридическото лице.
След проведеното гласуване Комисията реши с 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 3 гласа “въздържали се” да предложи на народните представители да приемат на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията, № 402-01-2, внесен от Министерския съвет.