Доклад
Второ гласуване
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 202-01-37, внесен от Министерски съвет на 27.06.2002 год.

---

Доклад
Второ гласуване

ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 202-01-37, внесен от Министерски съвет на 27.06.2002 год.
Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 202-01-37, внесен от Министерски съвет на 27.06.2002 год., е приет на първо гласуване от Народното събрание на 01.08.2002 год. В срока по чл. 70 (1) от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание са постъпили писмени предложения от 2 народни представители. На основание чл. 70 (2) от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред обсъди предложения законопроект на 13 свои заседания.
В предлагания законопроект са отразени и предложенията на народните представители, направени на заседанията на Комисията, които са приети в хода на дебатите.
След проведените разисквания Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание следния

ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за Министерството на
вътрешните работи
(обн., ДВ, бр. 122 от 1997 г.; бр. 29 от 1998 г. - Решение № 3 на Конституционния съд от 1998 г.; изм. бр. 70, 73 и 153 от 1998 г., бр. 30 и 110 от 1999 г., бр. 1 и 29 от 2000 г., бр. 28 от 2001 г., бр. 45 от 2002 г.)
Становище на КВСОР:
Приема наименованието на закона, предложено от вносителя.
§ 1. В чл. 7 се правят следните допълнения:
1. В т. 11 след думите "изграждане на информационни фондове" се добавя "проектиране, разработване и внедряване на автоматизирани информационни системи".
2. В т. 12 след думата "информация" се поставя запетая и се добавя "включително обработване на лични данни".
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В чл. 7, т. 19 в края да се добави израза "с изключение на конвоиране на обвиняеми, на подсъдими с мярка за неотклонение "задържане под стража" или на лица, изтърпяващи наказания в местата за лишаване от свобода".



Г-н Дончев оттегли предложението си.
Становище на КВСОР:
Приема текста на вносителя.
§ 2. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) В МВР се създава Национално звено за контакт за целите на международното оперативно полицейско сътрудничество и за координация на действията на чужди полицейски служители на територията на Република България, когато това е предвидено по силата на международен договор. Организацията, структурата и дейността на Националното звено за контакт се уреждат от министъра на вътрешните работи."
Предложение на Йордан Соколов (вх. № 254-04-251/
04.09.2002 год.):
В чл.9, ст.2 (нова) отпада.
Комисията нс приема предложението*
Становище на КВСОР:
Комисията приема но принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 2;
"§ 2. В чл.9 се правят следните изменения и допълнения;
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) В МВР се създава функционално звено за контакт за целите на международното оперативно полицейско сътрудничество на подчинение на главния секретар на МВР. То действа, когато това е предвидено по силата на международен договор, по който Република България е страна. Организацията и структурата на функционалното звено за контакт се уреждат от министъра на вътрешните работи.""
§ 3. В чл. 13 т. 4 се отменя.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
§ 4. В чл. 18 се правят следните изменения:
1. Точка 2 се отменя.
2. Точка 3 се изменя така:
"3. центровете за специализация и професионална подготовка."



Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,
§ 5. В чл. 23, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създават се нови т. 12 и 13:
"12. осъществява контрол върху дейността на материалноотговорните лица в структурите на МВР;
13. организира взаимодействието с гражданските организации, свързани с дейността на министерството;"
2. Досегашнатат. 12 стават. 14.
Становище на КВСОР:
Комисията приема по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 5:
"§5. В чл. 22, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1 В т 2 е края се добавя "както и с неправителствени организации, свързани с дейността на министерството
2. Точка 6 се изменя така:
"6, разпределя бюджета на МВР, ръководи финансовото и материално-техническото осигуряване и осъществява контрол върху дейността на материалноотговорните лица в структурите на МВР.""
§ 6. В чл. 41 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Органи за управление на центровете за специализация и професионална подготовка са директорите и учебните съвети."
2. В ал. 2:
а) думите "училищата и" се заличават;
б) в т. 3 думите "изпитните сесии" се заменят с "изпитите".
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Съставът на учебните съвети се определя от ректора на Академията на МВР по предложение на директорите по ал. 1."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага в т. 1 в ал. 1 да се създаде второ изречение:
"Центърът за бойна подготовка и спорт се ръководи от началник."
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В чл. 50, ал. 1, т. 5 в края да се добави израза "при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет".




Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на г-н Дончев и предлага да се създаде § 6а със следната редакция:
6а. В чл. 50, ал. 1, т. 5 в края се добавя "при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет ",
§ 7. В чл. 60, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 6 се изменя така:


"6. контролира безопасността на движението по пътищата,
техническата изправност на моторните превозни средства и организира извършването на регистрация на моторните превозни средства, на водачите на моторни превозни средства и на пътнотранспортните произшествия;"
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В чл. 60, ал. 1, т. 11 в края да се добави израза "с изключение на конвоиране на обвиняеми, на подсъдими с мярка за неотклонение "задържане под стража" ши на лица, изтърпяващи наказания в местата за лишаване от свобода".
Г-н Дончев оттегли предложението си.
2. В т. 18 след думата "престъпления" се добавя "и други правонарушения".
3. Създават се т. 20 и 21:
"20. съвместно с органите на местната власт участва в създаването, функционирането и охраната на специални домове за настаняване на чужденци, подлежащи на принудително извеждане от страната;
21. осъществява международно полицейско сътрудничество."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага следната редакция на т. 20:
"20. съвместно с органите на местната власт участва в създаването, функционирането и охраната на специални домове за настаняване на чужденци, подлежащи на принудително отвеждане до границите на Република България или на експулсиране■;*
§ 8. Член 66 се изменя така:
"Чл. 66. (1) Полицейските органи извършват регистрация на лица, за които има данни, че са извършили престъпление от общ характер. Редът за извършване на полицейска регистрация се определя от министъра на вътрешните работи.
(2) Не подлежат на регистрация:
1. малолетни лица;
2. непълнолетни лица, предадени за обществено въздействие на детските педагогически стаи и на комисиите за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.
(3) Регистрацията е вид обработване на лични данни за лицата по ал. 1, която се осъществява по реда на този закон."

Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 8:
8. Член 66 се изменя така:
Чл. 66. (1) Полицейските органи регистрират лицата, срещу които е започнало наказателно преследване за извършено умишлено престъпление от общ характер. Държавните органи, осъществяващи наказателното преследване, са длъжни да предприемат необходимите мерки за извършване на регистрацията от полицейските органи. Редът за извършване на полицейската регистрация се определя с наредба на министъра на вътрешните работи.
(2) Регистрацията е вид обработване на лични данни за лицата по ал. 1, която се осъществява при условията на този закон.
(3) За целите на регистрацията полицейските органи:
1. събират за лицата личните им данни, посочени в чл. 18, пи 1- 20 от Закона за българските документи за самоличност;
2. дактилоскопират и фотографират лицата;
3. изземват образци за ДНК-профил на лицата, когато това е необходимо. ”
§ 9. В чл. 67 се създава ал. 3:
"(3) В бързи случаи призоваването може да се извършва по телефона, телекса, факса или с телеграма. Призоваването по телефона и факса се удостоверява писмено от длъжностното лице, което го е извършило, призоваването с телеграма - с известие за доставянето й, а по телекса - с писменото потвърждаване за получено съобщение."

Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя*
§ 10. В чл. 69, ал. 1 се създава т. 3:
"3. чужденци, търсещи закрила по Закона за убежището и бежанците, влезли не по законоустановения ред или незаконно пребиваващи в Република България."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага следната редакция на § 10:
"§ 10. В чл. 69, ал. 1 се създава пи 3:
"3. чужденци, търсещи закрила по Закона за убежището и бежанците, са влезли не по законоустановения ред или са незаконно пребиваващи в Република България. ” "
§ 11. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:
"1. за които има данни, че са извършили престъпление;".
2. Създава се нова т. 7:
"7. при екстрадиране на лице, обявено за международно издирване по искане на друга държава;".
2. Досегашнатат. 7 стават. 8.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага следната редакция на § И;
"§ 11. В чл. 70, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. за които има данни, че са извършили престъпление
2. Създава се нова т. 7:
"7. обявени за международно издирване по искане на друга държава във връзка с тяхната екстрадиция;
3. Досегашната пи 7 става пи 8."
§ 12. В чл. 78, ал. 2 думите "гумени и електрошокови" се заменят с "каучукови, пластмасови щурмови и електрошокови".
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
§ 13. В чл. 80, ал. 1, т. 4 след думата "характер" се поставя запетая и се добавя "ако то оказва съпротива или се опитва да избяга".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.




§ 14. Създава се чл. 80а:
"Чл. 80а. (1) Физическите и юридическите лица са длъжни при поискване от полицейските органи да им предоставят за временно ползване превозни или съобщителни средства, когато това е необходимо за изпълнение на неотложни служебни задачи.
(2) В случаите по ал. 1, когато е последвала повреда или погиване на съобщителното или превозното средство, се дължи обезщетение съобразно гражданските закони."
Предложение на Йордан Соколов (вх. № 254-04-251/
04.09.2002 год.):
В чл. 80а, ал. 2 гласи: "В случаите по ал.1, когато е последвала повреда или погиване на съобщителното или превозно средство, МВР дължи обезщетение на собственика в размер, определен от съответния окръжен съд, въз основа на заключение на назначено от него вещо лице. Определението на съда е изпълнително основание по ГПК".
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
Чл. 80а да добие следната редакция:
"Чл. 80а. Държавните органи, организациите, юридическите лица и гражданите са длъжни да оказват съдействие на полицейските органи при изпълнение на правомощията им. "



Становище на КВСОР:
Представителите на МВР от името на вносителя оттеглиха §
Комисията предлага § 14 да отпадне.
§ 15. В чл. 81а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) За охрана на обекти от полицейски органи може да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) За охрана на обекти със сигнално-охранителна техника от полицейските органи може да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица."
3. Създават се ал. 3 и 4:
"(3) За охрана от полицейските органи на спортни състезания или други масови прояви, както и на други мероприятия или дейности с краткосрочен характер могат да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица.
(4) За осигуряване на дейността по ал. 1 в рамките на утвърдения числен състав за МВР могат да се назначават служители за срока на действие на договора."
4. Досегашната ал. 2 става ал. 5 и в нея думите "по ал. 1" се заменят с "по ал. 1, 2 и 3".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста иа вносителя, като предлага следната редакция на т. 4:
”4. Досегашната ад. 2 става ад. 5 и в нея думите
”дейността по ал. 1" се заменят с "дейностите по ал. 2, 2 и 3”.
§ 16. В чл. 816 се правят следните изменения:
1. В ал. 2:
а) в т. 5 думите "специализиран за целта институт" се заменят със "специализирани за целта институции";
б) в т. 6 думата "печалби" се заличава, а думите "данъчнооблагателен акт" се заменят с "данъчен ревизионен акт".
2. В ал. 3, т. 1 думата "доходи" се заменя с "печалби", а думите "данъчнооблагателен акт" се заменят с "данъчен ревизионен акт".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага следната редакция на § 16:
"§ 16. В чл. 816 се правят следните изменения:
1. В ал. 2:
а) в пи 5 думите ”специализиран за целта институт” се заменят със ”специализирани за целта институции”;
б) в т. 6 думата ”печалби ” се заличава, а думите ”данъчнооблагателен акт” се заменят с ”данъчен акт”.
2. В ал. 3, т. 1 думата ”доходи” се заменя с ”печалби”, а думите ”данъчнооблагателен акт” се заменят с "данъчен акт”. ”
§ 17. В чл. 82 се създават ал. 3 и 4:
"(3) Заведенията за отрезвяване се създават по реда на Закона за народното здраве.
(4) Организацията, функциите и дейността на заведенията за отрезвяване се уреждат с наредба на министъра на вътрешните работи и министъра на здравеопазването."

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 18. В чл. 90, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точки 3, 4, 5 и 6 се изменят така:
"3. незаконен трафик и незаконни сделки с ядрени материали, източници на йонизиращи лъчения, оръжие и стоки и технологии с възможна двойна употреба;
4. незаконен трафик с моторни превозни средства и свързани с него незаконни сделки;
5. незаконни сделки с цел внос, износ и реекспорт на исторически и културни ценности и на застрашени видове от дивата флора и фауна;
6. финансови операции и други сделки за изпиране на
пари и инвестиране на средства, придобити по престъпен начин;".
2. Създават се т. 11, 12, 13 и 14:
"11. престъпления против митническия режим;
12. незаконен трафик, производство и търговия с наркотични вещества и суровини за тяхното производство;
13. незаконен трафик на хора и търговия с жени и деца за целите на сексуалната експлоатация;
14. престъпления в областта на високите технологии."
Предложение на Йордан Соколов (вх. № 254-04-251/ 04.09.2002
год.):
В чл.90, т.10 става т.2, т.12 става т.4, т.13 става т.5, като всички точки се преномерират.

Становище на КВСОР:
Комисията приема по принцип предложението на г-н Соколов и предлага следната редакция на § 18;
"§18. В чл. 90, ал. 1 точки 1~10се изменят така:
1. собствеността, митническия режим, паричната,
кредитната, финансовата, данъчната и осигурителната системи;
2. терористични действия;
3. корупция;
4. незаконен трафик на хора;
5. незаконен трафик на растения, съдържащи наркотични вещества, на наркотични вещества и прекурсори и техните аналози;
6. незаконен трафик на взривни вещества, огнестрелни, химически, биологични или ядрени оръжия или боеприпаси, на ядрени материали, ядрени съоръжения или други източници на йонизиращи лъчения, токсични и химически вещества и техните прекурсори, на биологични агенти и токсини, както и на акцизни стоки и на стоки и технологии с възможна двойна употреба;
7. компютърни престъпления;
8. интелектуалната собственост;
9. участие в престъпна организация или в група, която чрез използване на сила или внушаване на страх сключва сделки или извлича облаги;
10. организиране или участие в хазартни игри.
§ 19. В чл. 92, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата "дейност" се добавя "на местни и транснационални престъпни структури".
2. Създава се т. 7:
"7. получават съдействие и организират прикриването
на служители и тяхната дейност в държавни органи, организации и юридически лица по ред, определен от министъра на вътрешните работи."
Предложение на Владимир Цончев (ех. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В чл. 92, ал. 1, т. 7 израза "по ред, определен от министъра на вътрешните работи" да се замени с израза "при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет ".
Становище на КВСОР:
Комисията приема тепета на вносителя и предложението на г-н Дончев и предлага следната редакция на § 19:
"§ 19. В чл. 92, ал. 1 се правят следните допълнения:
1. В т. 1 след думата "дейност" се добавя "на местни и транснационални престъпни структури".
2. Създава се т. 7:
"7. получават съдействие и организират прикриването на служители и тяхната дейност в държавни органи, организации и юридически лица по ред, определен с наредба на Министерския съвет."
§ 20. В чл. 108 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Условията и редът за осъществяване на дейностите по ал. 1 се определят с наредби на министъра на вътрешните работи."


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага следната редакция на т. 2:
"2. Създава се ал. 2:
"(2) Редът за осъществяване на дейностите по ал. 1 се определя с наредба на министъра на вътрешните работи.""
§ 21. В чл. 112 се правят следните изменения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея:
а) точка 4 се отменя;
б) в т. 5 се създава изречение второ: "Сертификат се издава само при промяна на функционалното предназначение на обекта, за което по Закона за устройство на територията не се изисква разрешение за ползване;";
в) точка 7 се изменя така:
"7. контрол за фактическо съответствие на оценени
продукти, техника, автоматика, гасителни средства и други със същественото изискване за пожарна и аварийна безопасност;"
г) в т. 8 думата "лиценз" се заменя с "разрешение" и думите "издаден лицензът" се заменят с "издадено разрешението".
2. Създава се ал. 2:
"(2) За определяне на правилата и нормите за пожарна и аварийна безопасност при проектирането, строителството, реконструкцията, модернизацията и експлоатацията на обектите и населените места и на извънселищните територии министърът на вътрешните работи и министърът на регионалното развитие и благоустройството издават наредби."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага в т. 1, буква "в” следната редакция на точка 7:
"7. контрол за съответствие на оценени продукти, техника, автоматика, гасителни средства и други с изискванията за пожарна и аварийна безопасност;п
§ 22. В чл. 113 се правят следните изменения:
1. Точка 4 се изменя така:
"4. определяне и изследване на пожарната характеристика на веществата;".
2. В т. 8 думите "стандартизационни документи" се заменят с "проекти на стандарти".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага в т. 1 следната редакция на точка 4;
”4. изследваме и определяне на пожарната характеристика на веществата
§ 23. В чл. 114, т. 6 предлогът "за" след думата "информация" се заменя с "от извършвания държавен противопожарен контрол, от".

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
§ 24. В чл. 117 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея т. 11 и 12 се изменят така:
"11. дават писмено съгласие за разрешаване ползването
на строежите при условията на чл. 177 от Закона за устройство на територията;
12. извършват контрол на влаганите в обектите продукти, инсталации и други за съответствието им с изискванията за пожарна и аварийна безопасност;"
2. Създава се ал. 2:
"(2) За издаваните сертификати и писмени съгласия се събират такси в размер, определен от Министерския съвет."
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя и предлага в т. 12 думата "продукти” да се замени с "материали”.
Комисията предлага да се създаде § 24а със следната редакция:
"§ 24а. Създава се чл, 117а:
"Чл, 117а, Органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" не осъществяват:
1, пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност в обектите на подземната минна промишленост;
2. държавен противопожарен контрол в обектите на подземната минна промишленост, на Министерството на отбраната и на транспортните средства.""

§ 25. Създават се чл. 120а, 1206,120в, 120г, 120д и 120е:
"Чл. 120а. (1) За осигуряване на пожарната и аварийната безопасност на обекти може да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица.
(2) За осигуряване на пожарната и аварийната безопасност на масови прояви от органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност", както и на други мероприятия или дейности с краткосрочен характер може да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица.
(3) За осигуряване на дейността по ал. 1 в рамките на утвърдения числен състав за МВР могат да се назначават служители за срока на действие на договора.
(4) Приходите и разходите от дейността по ал. 1 и 2 се отчитат по бюджета на МВР.
Чл. 1206. (1) Министърът на вътрешните работи или
упълномощени от него длъжностни лица издават и отнемат разрешения за осъществяване на дейности по пожарна и аварийна безопасност на търговци по смисъла на Търговския закон.

(2) Разрешение за осъществяване на дейността
по ал. 1 не се издава, а издаденото на едноличен търговец разрешение се отнема, когато:
1. е осъждан за умишлено престъпление от общ характер;
2. срещу него е образувано наказателно производство за извършено престъпление от общ характер;
3. страда от психическо заболяване;
4. е укривал от данъчно облагане доходи, имущество и сделки с тях, което е установено с влезли в сила данъчен ревизионен акт или наказателно постановление, ако от влизането им в сила не е изтекъл едногодишен срок;
5. лицата, непосредствено осъществяващи дейност по пожарна и аварийна безопасност, не притежават професионална квалификация за осъществяване на дейността;
6. едноличният търговец не притежава необходимия минимум от технически средства за осъществяване на дейност по пожарна и аварийна безопасност.
(3) Разрешение за осъществяване на дейността по ал. 1 не се издава, а издаденото на търговско дружество разрешение се отнема, когато:
1. дружеството е укрило печалба, имущество и сделки с тях от данъчните органи, което е установено с влезли в сила данъчен ревизионен акт или наказателно постановление, ако от влизането им в сила не е изтекъл едногодишен срок;
2. съдружник, управител, член на управителен или на контролен орган е лице, което:
а) е осъждано за умишлено престъпление от общ характер или срещу което има образувано наказателно производство за извършено умишлено престъпление от общ характер;
б) страда от психическо заболяване;
3. съдружник, управител, член на управителен или на контролен орган е юридическо лице, за което са налице условията по т. 1 или 2;
4. дружеството не притежава необходимия минимум от технически средства за осъществяване на дейност по пожарна и аварийна безопасност;
5. за лице, назначено за непосредствено осъществяване на дейност по пожарна и аварийна безопасност, е налице някое от условията по ал. 2, т. 1 - 5.


(4) Условията и редът за осъществяване на дейности по пожарна и аварийна безопасност и необходимият минимум от личен състав и технически средства се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(5) Контролът върху дейностите по пожарна и
аварийна безопасност се осъществява от органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност".
(6) За издаването на разрешения по ал. 1 се събират такси в размер, определен от Министерския съвет.
Чл. 120в. (1) При условията и по реда на чл. 1206 на търговци и юридически лица може да се издават разрешения за създаване на звена за самоохрана по пожарна и аварийна безопасност на собствени обекти.
(2) Звената по ал. 1 не могат да извършват под каквато и да е форма охрана на други обекти освен на тези, за които е получено разрешението.
(3) При извършването на съвместни пожарогасителни и аварийно- спасителни действия от силите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" и звената по ал. 1 на територията на обекта общото ръководство се осъществява от специализираните органи по пожарна и аварийна безопасност на МВР.
(4) След получаване на разрешение по ал. 1 търговците и юридическите лица могат да сключват договори с Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност", със Столичната дирекция на вътрешните работи или с регионалните дирекции на вътрешните работи за извършване на някоя от следните дейности по отношение на пожарната и аварийната безопасност:
1. охранително обследване на обектите;
2. подбор и обучение на служителите от звената за самоохрана;
3. помощ при организиране на охраната и участие в методическото ръководство на звената за самоохрана.
(5) За издаването на разрешения по ал. 1 се събират такси в размер, определен от Министерския съвет.


Чл. 120г. (1) Министърът на вътрешните работи или упълномощени от него длъжностни лица издават разрешения за проектиране, производство, внос, търговия, ремонт, монтаж и поддръжка на противопожарна техника, автоматика и гасителни средства.
(2) Условията и редът за осъществяване на дейностите по ал. 1 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(3) Контролът върху дейностите по ал. 1 се осъществява от органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност".
(4) За издаване на разрешения се събират такси в размер, определен от Министерския съвет.
Чл. 120д. (1) На територията на населените места и общини може да се създават доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" за предотвратяване и ликвидиране на пожари, бедствия, аварии и катастрофи.
(2) Условията и редът за създаване на доброволни
формирования по ал. 1 се определят от министъра на вътрешните работи.
(3) При извършване на съвместни пожарогасителни и аварийно- спасителни действия от Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" с доброволните формирования по ал. 1 общото ръководство се осъществява от Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност".
Чл. 120е. (1) Органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" не осъществяват пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност в обектите на подземната минна промишленост.
(2) Органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" не осъществяват държавен противопожарен контрол в обектите на подземната минна промишленост, Министерството на отбраната и транспортните средства."

Становище на КВСОР:
Комисията приема но принцип тепета на вносителя и предлага следната редакция на § 25;
"§ 25. След чл. 119 се създава нов раздел :
"Раздел 111
Осъществяване на дейност по осигуряване на пожарната и аварийната безопасност по договори и от субекти извън органите на Национална служба 'Пожарна и аварийна безопасност"
Чл. 120а. (1) За осигуряване на пожарната и аварийната безопасност на обекти от органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" могат да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица.
(2) За осигуряване на пожарната и аварийната безопасност на масови прояви> както на други мероприятия или дейности с краткосрочен характер от органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност", могат да се сключват договори между МВР и заинтересуваните лица.
(3) За осигуряване на дейностите по ал. 1 в рамките на утвърдения числен състав за МВР могат да се назначават служители за срока на действие на договора.
(4) Приходите и разходите от дейностите по ал. 1 и 2 се отчитат по бюджета на МВР.
Чл. 1206. (1) Министърът на вътрешните работи или упълномощени от него длъжностни лица издават или отнемат разрешения на търговци за осъществяване на дейности по пожарна и аварийна безопасност.

(2) Лицата, непосредствено
осъществяващи дейност на търговеца по пожарна и аварийна безопасност, трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да притежават необходимата професионална квалификация;
2. да не са осъждани за извършено умишлено престъпление от общ характер по Глава първа, Глава втора, раздели I и У1П, Глава трета, раздел IV, Глава пета, Глава места, раздели 1а и III, Глава седма, Глава осма, Глава десета или Глава единадесета от Особената част на Наказателния кодекс, освен ако не са реабилитирани.
3. да не страдат от психическо заболяване.
(3) Издаденото разрешение за осъществяване на дейности по ал. 1 се отнема в случаите, когато;
1. в тримесечен срок от получаване на разрешението търговецът не осигури необходимия минимум от технически средства или личен състав за осъществяване на дейностите по пожарна и аварийна безопасност;
2. при осъществяване на дейността търговецът не поддържа необходимия минимум от технически средства или личен състав, или държи на работа лице в нарушение па изискванията по ал. 2 и в едномесечен срок от получаване на отправеното писмено предупреждение не отстрани констатираните несъответствия.
(4) Редът за осъществяване на дейности по пожарна и аварийна безопасност, за установяване на необходимата професионална квалификация, както и минимума от технически средства и личен състав се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(5) За издаване на разрешенията по ал. I се събират такси в размер, определен от Министерския съвет.
Чл. 120в, След получаване на разрешенията по чл. 1206, ал. 1 търговците могат да сключват договори с Национална служба пПожарна и аварийна безопасност", Столична дирещия на вътрешните работи или регионалните дирекции на вътрешните работи за:
1. противопожарно обследване на обектите;
2. подбор и обучение на лицата, непосредствено осъществяващи дейностите по пожарна и аварийна безопасност;
$. методическа помощ при организиране на противопожарната охрана на обектите.
Чл. 120г. По ред, определен от Министерския съвет, на територията на населените места и общините могат да се създават доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" за:
1. предотвратяване, ограничаване и
ликвидиране на пожари;
2. ограничаване и ликвидиране на последиците от природни бедствия, аварии и катастрофи;
3. спасяване на хора и имущество.п
§ 26. В чл. 123, т. 6 думите след съюза "и" до края се заменят с "услуги от лицензираните далекосъобщителни оператори".
Становище на КВСОР:
Комисията приема но принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 26;
"§ 26. В чл. 123, т. 6 се изменя така:
6. организира наемането на съоръжения и услуги от лицензираните далекосъобщителни оператори;”
§ 27. В чл. 125а се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 думата "заповедите" се заменя с "актовете".
2. Създава се т. 4:
"4. осъществява контрол и методическа помощ в работата на националните и териториалните служби за предотвратяване прояви на корупция в системата на МВР."
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя, като в новосъздадената точка 4 след думите "контрол и" се добавя "оказва"*
§ 28. В чл. 1256 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 6 накрая се поставя запетая и се добавя "за което се събират такси в размер, определен от Министерския съвет".
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) Архивният фонд на министерството се съхранява в дирекция "Информация и архив" и в регионалните дирекции на вътрешните работи."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.




Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя, като в т,1 в началото след предлога "В" се добавя "ал, 1".
§ 29. В чл. 125в, т. 6 се създава изречение второ: "Юридическите лица, които не са на бюджетна издръжка, и гражданите заплащат такси в размер, определен от Министерския съвет."


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,
§ 30. Член 125г се изменя така:
"Чл. 125г. Дирекция "Бойна и мобилизационна готовност":
1. разработва и поддържа в готовност за изпълнение плана за привеждане на МВР от мирно на военно положение, плана за мобилизация и военновременния план на министерството;
2. планира участието на МВР в териториалната отбрана на страната;
3. организира изграждането и експлоатацията на системата от пунктове за управление на министерството и поддържането й в оперативна и техническа готовност за използване;
4. разработва и предлага за утвърждаване проекти на военновременни структури и щатове съобразно функциите на МВР във военно време;
5. организира и контролира създаването и поддържането на военновременни запаси на МВР;
6. планира, разпределя и отчита финансовите средства по отбранително-мобилизационната подготовка и организира съставянето на военновременния проектобюджет на МВР;
7. организира и контролира дейността на оперативните дежурни центрове и части за поддържане готовността на министерството за оповестяване при привеждане от мирно на военно положение и в кризисни ситуации;
8. подпомага дейността на ръководството на МВР за управление на силите и средствата на министерството при кризисни ситуации;
9. планира, организира, ръководи и контролира мобилизационната подготовка и провеждането на мобилизацията в структурните звена на МВР;
10. организира и провежда подготовката на ръководния състав на МВР за управление на силите и средствата на министерството при привеждане от мирно на военно положение и при кризисни ситуации;
11. планира, организира, ръководи и контролира оперативно- бойната подготовка на структурните звена на МВР за военно време и за действие при кризисни ситуации;
12. осъществява взаимодействието на МВР с други държавни органи по въпросите на военновременното планиране, оперативно- бойната и мобилизационната подготовка и готовност;
13. контролира готовността на структурните звена на МВР за работа във военно време и при кризисни ситуации;
14. при привеждане от мирно на военно положение
изпълнява планираните мероприятия, въвеждането в действие на военновременния план и бюджет, организира работата на пунктовете за управление и тяхната охрана и отбрана."
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В чл. 125г:
- в т. 7 израза "в кризисни ситуации" да се замени с израза "при друго извънредно положение
- в т. 8 израза "кризисни ситуации" да се замени с израза "военно ши друго извънредно положение";
- в т 10 израза "кризисни ситуации" да се замени с израза "друго извънредно положение ";
- в т. 11 израза "кризисни ситуации" да се замени с израза "друго извънредно положение
- в т. 13 израза "кризисни ситуации" да се замени с израза "друго извънредно положение

Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя и предложението на г-н Дончев и предлага следната редакция на т. 7,8,10,11 и 13:
"7. организира и контролира дейността на оперативните дежурни центрове и части за поддържане готовността на министерството за оповестяване при привеждане от мирно на военно положение и при друго извънредно положение;
8. подпомага дейността на ръководството на МВР за управление на силите и средствата на министерството при военно или друго извънредно положение;
10. организира и провежда подготовката на ръководния състав на МВР за управление на силите и средствата на министерството при привеждане от мирно на военно положение и при друго извънредно положение;
11. планира> организира> ръководи и контролира оперативно- бойната подготовка на структурните звена на МВР за военно време и за действие при друго извънредно положение;
13. контролира готовността на структурните звена на МВР за работа във военно време и при друго извънредно положение;"
§ 31. В чл. 137, ал. 1 се създава т. 7:
"7. по разпореждане на министъра на вътрешните работи или на упълномощено от него длъжностно лице извършва финансов контрол и
контрол върху дейността на материалноотговорните лица във всички структури на МВР."
Становище на КВСОР:
Приема по принцип текста па вносителя и предлага следната редакция на § 31:
31. В чл. 137 се правят следните изменения и допълнения:
I Създава се нова ал. 2:
"(2) По разпореждане на министъра на вътрешните работи или на упълномощено от него длъжностно лице дирекция "Ревизионна" извършва финансов контрол и контрол върху дейността на материалноотговорните лица във всички структури на МВР,*
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3. ”
§ 32. В чл. 144, ал. 1, т. 2 думата "офицери" се заменя с "държавни служители - офицери, сержанти и граждански лица от МВР".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 33. В чл. 145, ал. 1 след думите "и получават" се добавя "униформено облекло и".




Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 34. В чл. 146 ал. 2 се изменя така:
"(2) Отстранените от обучение поради слаб успех, по дисциплинарен ред, при осъждане за умишлено престъпление от общ характер, напусналите по собствено желание по време на обучението, както и отказалите се след дипломиране да заемат определената им длъжност възстановяват разходите за издръжка, обучение, униформено облекло, квалификация и/или преквалификация за периода на обучението. Същите разходи се възстановяват и от освободените от служба по собствено желание или по дисциплинарен ред преди да са изслужили срока по ал. 1, пропорционално на времето на неизпълнение."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 35. Член 147 се изменя така:
"Чл. 147. (1) Към Академията на МВР и
националните служби на министерството може да се създават центрове за специализация и професионална подготовка.
(2) Организацията и дейността на центровете за специализация и професионална подготовка се определят от министъра на вътрешните работи."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 36. Член 148 се отменя.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
§ 37. Член 149 се отменя.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 38. В чл. 150 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се ал. 1:
"(1) Министърът на вътрешните работи ежегодно определя с наредби условията и реда за приемане на обучаващи се в учебните заведения на МВР."
2. Досегашният текст става ал. 2.
Становище на КВСОР:
Комисията приема но принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 38;
"§ 38. В чл. 150 се правят следните изменения и допълнения;
1. Създава се ал. 1:
"{1} Условията и редът за приемане на обучаващи се в учебните заведения на МВР се определят ежегодно с наредба на министъра на вътрешните работи.”
2. Досегашният текст става ал. 2.гг
§ 39. В чл. 152 се създава т. 9:
"9. медицинско освидетелстване на кандидатите за постъпване на служба в МВР."

Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя»
§ 40. В чл. 154 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Когато за извършването на експертиза е определен експерт от институтите по чл. 153, ведомствата и органите, назначили експертизата, заплащат на МВР направените разходи за труд, консумативи и режийни разноски."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 41. В чл. 162, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 16 след думата "доставки" се добавя "и покупки".
2. Създава се т. 18:
"18. контрол на радиочестотния спектър."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 42. В чл. 164 се създава ал. 4:
"(4) Данни за лица, приели доброволно сътрудничество с органите на МВР, могат да се предоставят на съда, прокуратурата и следствието само след писменото съгласие на лицата."

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 43. В чл. 174 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) За изпълнение на задачите и дейностите по този закон основните структурни звена по чл. 9 могат да събират и лични данни."

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 44. В чл. 176, т. 10 думите "събирането, съхранението, използването и предоставянето им" се заменят с "тяхното обработване".


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

§ 45. В чл. 178 се правят следните изменения и
допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Забранява се събирането на информация за гражданите единствено по расов или етнически произход, за политически, религиозни и философски убеждения, членство в политически партии, организации, сдружения с религиозни, философски, политически или синдикални цели, както и относно здравето или сексуалния им живот. Събирането на данни на тази основа е допустимо само ако това е абсолютно необходимо за целите на дадено разследване."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Забранява се предоставянето на физическо лице на лични данни, обработвани за него, преди и по време на обработката им, когато са получени от трето лице."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В чл. 178:
- в ал. 1 израза "Събирането на данни на тази основа е допустимо само ако това е абсолютно необходимо за целите на дадено разследване." да отпадне;
- ал. 2 да добие следната редакция:
"(2) В случаите, когато при осъществяване правото на достъп на физическото лице могат да се разкрият лични данни и за трето лице, администраторът на лични данни е длъжен да предостави на съответното физическо лице достъп до частта от тях, отнасяща се само за него".

Становище на КВСОР:
Комисията приема предложените на г-н Дончев и предлага следната редакции на § 45:
"§ 45. В чл. 178 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея I се изменя така:
"(1) Забранява се събирането на информация за гражданите единствено по расов признак или етнически произход, за политически, религиозни и философски убеждения, членство в политически партии, организации, сдружения с религиозни, философски, политически или синдикални цели, както и относно здравето или сексуалния им живот."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Ако при осъществяване правото на достъп на физическото лице могат да се разкрият лични данни и за трето лице,

администраторът на лични данни е длъжен да предостави на съответното физическо лице достъп до частта от тях, отнасяща се само за него”.
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3. ”
§ 46. В чл. 179 думите "степен на секретност" се заменят с "нива на класификация за сигурност на информацията".
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
Чл. 179 да добие следната редакция:
"Чл. 179. Сведенията и данните в документалните носители имат нива на класификация за сигурност на информацията, установени при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация."
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на г-н Дончев и предлага следната редакция на § 46:
"§ 46. Член 179 се изменя така:
”Чл. 179. Сведенията и данните в документалните носители имат нива на класификация за сигурност на информацията, установени при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация. ” "


§ 47. В чл. 181 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създават се ал. 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8:
"(2) В информационните фондове на МВР могат да се обработват лични данни. При обработването на лични данни, свързано с дейностите по защита на националната сигурност, опазване на обществения ред и противодействие на престъпността, органите на МВР:
1. не искат съгласието на физическото лице;
2. не информират съответното физическо лице преди и по време на обработването на личните му данни;
3. не предоставят лични данни на трети лица;
4. съхраняват данните и след приключване на обработката им в срокове, определени от администратора на личните данни.
(3) В информационните фондове на МВР могат да се обработват и лични данни, обработвани от други органи, като данните, получени по този начин, не могат да се използват за други цели освен за защита на националната сигурност, опазване на обществения ред и противодействие на престъпността. Тези данни не се препредават.
(4) При изграждането на информационния фонд и в
процеса на обработка на данните могат да се използват вътрешни идентификационни кодове, кодиране и криптиране на данните.
(5) Личните данни по ал. 2 и 3 се заличават, ако повече не съществува причина за тяхното запазване съгласно закона или в изпълнение на съдебен акт.
(6) При заличаването на личните данни се вземат предвид възрастта на физическото лице, естеството на обработваните лични данни, необходимостта от обработване до приключването на конкретното разследване или законова процедура, влизане в сила на присъда или съдебно решение, амнистия, реабилитиране или изтичане срока на давност.
(7) Личните данни от информационните фондове могат да се предоставят само на органите за защита на националната сигурност и обществения ред, както и на органите на съдебната власт за нуждите на конкретно посочено наказателно дело.
(8) Данните по ал. 7 могат да се предоставят и на чуждестранни полицейски органи по силата на сключен международен договор."


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага в ал. 6 думата ''реабилитиране” да се замени с "реабилитация” и в ал. 8 на края да се добави "по който Република България е страна".
§ 48. Създава се чл. 181а:
"Чл. 181а. (1) Данните от полицейската регистрация на лицата се използват само за предотвратяване и разкриване на престъпления или за дейности, свързани със защитата на националната сигурност и обществения ред.
(2) Полицейската регистрация се снема въз основа на писмена заповед на администратора на лични данни или на упълномощени от него длъжностни лица след писмено и мотивирано искане на лицето, на което е извършена, в случаите, когато:
1. полицейската регистрация е извършена при липса на правно основание;
2. е прекратено наказателното производство на основание чл. 237, ал. 1, т. 1 и 2 от НПК;
3. е изтекла една година от влизането в сила на оправдателна присъда;
4. съдът е отложил изтърпяването на наложеното наказание за извършено по непредпазливост престъпление от общ характер;
5. съдът е освободил лицето от наказателна отговорност, като му е наложил административно наказание;
6. полицейската регистрация е извършена в нарушение на
закона;
7. лицето е починало; в този случай искането се прави от неговите наследници."
Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 48:
"§ 48. Създава се чл. 181а:
Чл. 181а. (1) Датите ат полицейската регистрация на лицата се използват само за предотвратяване и разкриване на престъпления или за дейности, свързани със защитата на националната сигурност и обществения ред.


(2) Полицейската регистрация се снема въз основа на писмена заповед на администратора на лични данни или неупълномощени от него длъжностни лица служебно или след писмено мотивирано искане на регистрирания, когато:
1. е извършена в нарушение на закона;
2. наказателното производство е прекратено с изключение на случаите по чл. 21, ал. 3 от НПК;
3. е влязла в сила оправдателна присъда;
4. лицето е освободено от наказателна отговорност и му е наложено административна наказание;
5. лицето е починало. В този случай искането може да се направи от неговите наследници."
§ 49. В чл. 182 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:


"(4) Всяко лице има право да иска достъп до отнасящи се за него лични данни, обработвани в информационните фондове на МВР, събирани без негово знание, ако те не са унищожени и предоставянето на тези данни на лицето няма да накърни изпълнението на законовоопределените задачи на органите на МВР по ред, определен от министъра на вътрешните работи."
2. Създават се ал. 5, 6 и 7:
"(5) В случай на предоставяне на достъп при поискване от физическото лице копие от обработваните му лични данни се предоставят на хартиен носител.
(6) Органите на МВР отказват пълно или частично предоставянето на данни, когато от това би възникнала опасност за националната сигурност или обществения ред, за опазването на информацията, класифицирана като държавна или служебна тайна, или за разкриването на източниците на информацията или негласните методи и средства за нейното събиране.
(7) Уведомяването на заявителите за отказа по ал.
6 се извършва писмено, като се посочва само правното основание. За отказ се счита и липсата на уведомление в предвидените от закона срокове."
Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 49:
"§ 49. В чл. 182 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал* 4:
и(4) Всяко лице има право да иска достъп до отнасящи се за него лични данни* обработвани в информационните фондове на МВР'* събирани без негово знание*"
2. Създават се ал* 5,6* 7 и 8:
"(5) Администраторът на лични данни се произнася в 14- дневен срок от постъпване на искането за достъп.
(6) При поискване на физическото лице се предоставя копие от обработваните му лични данни на хартиен носител.
(7) Органите на МВР отказват пълно или частично предоставянето на данни* когото от това би възникнала опасност за националната сигурност или обществения ред* за опазването на информацията* класифицирана като държавна или служебна тайна* за разкриването на източниците на информацията или негласните методи и средства за нейното събиране или ако предоставянето на тези данни на лицето би накърнило изпълнението на законово определените задачи на органите на МВР.
(8) Уведомяването на заявителите за отказа по ал. 7 се извършва писмено* като се посочва само правното основание. За отказ се счита и липсата на уведомление в предвидените от закона срокове. *
3. Досегашната ал* 4 става ал. 9 и се изменя така:
(9) Редът за достъп до фондовете по ал. 1 се определя с наредба на министъра на вътрешните работи.п



§ 50. Член 184 се изменя така:
"Чл. 184. (1) Администратор на лични данни по смисъла на чл. 3, ал. 1 от Закона за защита на личните данни е министърът на вътрешните работи, който възлага обработката на лични данни на определени от него длъжностни лица.
(2) Министърът на вътрешните работи определя реда за обработка на лични данни в писмена инструкция."

Становище иа КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1 и предлага следната редакция на ал. 2:
п(2) Редът за обработка на лични данни се определя с инструкция на министъра на вътрешните работи.”
§ 51. Член 185 се изменя така:
"Чл. 185. Контролът по защитата на физическите лица при обработването на лични данни и при осъществяването на достъп до тези данни се упражнява от Комисията за защита на личните данни при условия и по ред, определени със закон."
Предложение на Йордан Соколов (вх. № 254-04-251/ 04.09.2002
год.):
В чл. 185, ал.1 и ал.3се запазват.
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
Да се запази чл. 185 в сегашната редакция.

Становище на КВСОР:
Комисията предлага § 51 да отпадне.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
Да се създаде нов член 185а със следната редакция:
"Чл. 185а. Контролът по защитата на физическите лица при обработването на лични данни и при осъществяването на достъп до тези данни се упражнява от комисията за защита на личните данни при условия и по ред, определени със Закона за защита на личните данни. "


Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на г-н Дончев и предлага да се създаде § 51а:
"§ 51а. Създава се чл. 185а:
"Чл. 185а. Контролът по защитата на физическите лица при обработването на лични данни и при осъществяването на достъп до тези данни се упражнява от Комисията за защита наличните данни при условия и по ред; определени със Закона за защита на личните данни. "
§ 52. В чл. 192 ал. 3 се изменя така:

"(3) Възникването, съдържанието и
прекратяването на служебните правоотношения на държавните служители — граждански лица в МВР, се уреждат от този закон, а за неуредените случаи се прилага Законът за държавния служител."

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 53. В чл. 193 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "офицери и сержанти" се заменят с "държавни служители".
2. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
"(2) Не се приемат за държавни служители лица:
1. които не са отбили наборна военна служба - за мъжете, кандидатстващи за офицерски или сержантски длъжности;
2. осъждани за умишлено престъпление от общ характер независимо от последвалата реабилитация, както и освободени от наказателна отговорност за извършено умишлено престъпление от общ характер с налагане на административно наказание по чл. 78а от Наказателния кодекс;
3. срещу които има повдигнато обвинение за извършено умишлено престъпление от общ характер;
4. които биха се оказали в пряка йерархическа връзка на ръководство и контрол със съпруг или съпруга, роднина по права линия без ограничения, по съребрена линия до четвърта степен включително или по сватовство до четвърта степен включително;
5. които са еднолични търговци, неограничено отговорни съдружници в търговско дружество, управители или изпълнителни членове на търговско дружество, търговски пълномощници, търговски представители (прокуристи);
6. които са народни представители или кметове;
7. които работят по трудово правоотношение, освен като преподаватели във виеше училище.
(3) На ръководни длъжности могат да бъдат назначавани само лица с образователно-квалификационна степен "бакалавър" и по-висока."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя и предлага следната редакция на т. 3 от ал. 2:
"3. срещу които има започнато наказателно преследване за извършено умишлено престъпление от общ характер>"
§ 54. В чл. 196 се правят следните изменения:

1. В ал. 2 думите "Офицерите и сержантите"
се заменят с "Държавните служители".
2. В ал. 3 думите "Държавните служители - граждански лица, и" се заличават.



Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 55. В чл. 199 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) точка 3 се отменя;
б) досегашните т. 4, 5 и 6 стават съответно т. 3, 4 и 5.
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Предложенията за назначаване се изготвят:
1. от главния секретар на МВР - за служителите по ал. 1, т. 1;
2. от органите по чл. 200, ал. 1 - за лицата по ал. 1, т. 3."
Становище на КВСОР:
Комисията приема по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 55:
"§ 55. В чл, 299 се правят следните изменения:
1, Вал, 1 точка 3 се отменя;
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Предложенията за назначаване се изготвят:
1, от главния секретар на МВР - за служителите но ал, 1, т. 1;
2, от органите по чл, 200, ал, 1 - за лицата по ал. 1, т. 4. ”
§ 56. В чл. 200а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думите "от тях" се поставя точка и текстът до края се заличава.
2. Създава се ал. 3:
"(3) При преназначаване на офицерска или сержантска длъжност държавните служители - граждански лица, запазват званията си, ако са им присвоявани такива по този закон или по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. При присвояване на званието се взема предвид и служебният стаж като държавен служител - гражданско лице."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 57. В чл. 203 се създават ал. 4 и 5:
"(4) На държавните служители - граждански
лица в МВР, се присъждат рангове от органа по назначаване.
(5) Повишаването в ранг се извършва от органа по назначаване периодично на всеки 3 години въз основа на оценка на служебната дейност при условия и по ред, определени от министъра на вътрешните работи."






Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 58. В чл. 205 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 накрая се добавя "веднъж по време на службата".
2. Алинеи 3 и 4 се изменят така:
"(3) Предложенията за преназначаване се изготвят:
1. от Министерския съвет - за главния секретар на МВР и за директорите по чл. 30;
2. от главния секретар на МВР - за служителите по чл. 199, ал. 1, т.
1;
3. от органите по чл. 200, ал. 1 - за ръководните служители по чл. 195, т. 2;
4. от ръководните служители - за изпълнителския състав по чл.195,
т. 3.
(4) Предложенията за преназначаване на служители за началници на структурните звена по чл. 11, ал. 5 се изготвят от директорите на териториалните служби и се съгласуват с директорите на съответните национални служби по направления на дейности."
3. В ал. 5 цифрата "3" се заменя с "4".
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
Предложение на Йордан Соколов (вх. № 254-04-251/ 04.09.2002
год.):
В чл.206, ал.2 отпада.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на г-н Соколов и предлага да се създаде § 58а със следната редакция: п§ 58а. В чл. 206 ал. 2 се отменя."
§ 59. В чл. 208 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "офицерите и сержантите" се заменят с
"държавните служители в МВР".
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Министърът на вътрешните работи определя категориите служители, осъществяващи правомощията си в униформено облекло, неговия вид и модел, реда за предоставянето му, както и другите принадлежности, свързани с изпълнението на служебните задължения на служителите, върху които са поставени символи и отличителни знаци на структурните звена на МВР."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.




Становище на КВСОР:
Комисията приема тепета на вносителя.
§ 60. Член 212 се изменя така:
"Чл. 212. (1) Нормалната продължителност на работното време на държавните служители в МВР през деня е 8 часа. Работната седмица е 5-дневна с нормална продължителност на седмичното работно време 40 часа.
(2) За държавните служители, които изпълняват служебните си задължения при вредни, опасни или специфични условия на труд, се установява намалено работно време.
(3) Работното време на държавните служители се изчислява в работни дни - подневно, а за работещите на 8, 12 или 24-часови смени - сумирано за тримесечен период.
(4) За държавните служители в МВР, без тези по ал. 2 и работещите на смени, се установява ненормиран работен ден. Те са длъжни при необходимост да изпълняват служебните си задължения и след изтичане на редовното работно време.
(5) Работата над редовното работно време се компенсира с:
1. допълнителен платен годишен отпуск за работата в работни дни и с възнаграждение за извънреден труд за работата в почивни и празнични дни - за служителите по ал. 4;
2. възнаграждение за извънреден труд за отработени до 50 часа на отчетен период и с допълнителен отпуск за отработеното време над 50 часа - за държавните служители по ал. 3.
(6) Извънредният труд по ал. 5 се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение.
(7) Министърът на вътрешните работи определя реда за разпределянето на работното време, за неговото отчитане и компенсирането на работата на държавните служители над редовното работно време."



Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,
§ 61. В чл. 213 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 и 2 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители".
2. Алинеи 3 и 4 се изменят така:
"(3) Несъвместимост със службата в МВР е налице, когато държавният служител:
1. е едноличен търговец, неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, управител или изпълнителен член на търговско дружество, търговски пълномощник, търговски представител (прокурист);
2. извършва търговска дейност, освен в случаите на участие в приватизацията и в кооперации - със земеделски земи с възстановено право на собственост;
3. работи по трудово правоотношение или по граждански договор, освен за осъществяване на преподавателска, научноизследователска или друга творческа дейност, при условия и по ред, определени от министъра на вътрешните работи;
4. участва в управителни и контролни органи на търговски дружества, освен когато това му е възложено служебно.
(4) Несъвместимост със службата в МВР е налице и в случаите, когато държавният служител е избран за народен представител или кмет."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Комисията предлага да се създаде § 61а със следната редакция:
"§ 61а. В чл. 214 ал. 2 се отменя."
§ 62. В чл. 215 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Обучението, квалификацията и професионалната подготовка на държавните служители в МВР се извършват в учебните заведения на министерството, във военни академии и училища и в граждански учебни заведения.
(2) Специализирано обучение на служителите, осъществяващи експертна дейност, се извършва и в Научноизследователския институт по криминалистика и криминология."
2. В ал. 3 думите "Офицерите и сержантите" се заменят със "Служителите в МВР".


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,
§ 63. В чл. 216 думите "офицерските и сержантските длъжности" се заменят с "длъжностите на държавните служители от МВР".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
§ 64. Член 217 се отменя.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 65. В чл. 218а, ал. 3 се създава т. 7:
"7. за работа по чл. 124, ал. 1, т. 1, 2 и 4 - в размер, определен от министъра на вътрешните работи."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
§66. В чл. 219, ал. 2, т. 1 числото "1,35" се заменя с "1,5".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,
§ 67. Създава се чл. 222а:
"Чл. 222а. Служителите имат право на допълнително възнаграждение за заместване по ред и в размери, определени от министъра на вътрешните работи."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 68. В чл. 223 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 и 4 думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители".
2. Създава се нова ал. 5:
"(5) Служителите, както и членовете на семействата на загиналите при изпълнение на служебните си задължения държавни служители, изпаднали в тежко материално положение, се подпомагат с парични средства по ред, определен от министъра на вътрешните работи."
3. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея цифрата "4" се заменя с "5".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносители.
§ 69. Създава се чл. 223а:
"Чл. 223а. При смърт на държавен служител разноските за погребението се поемат от МВР."
Предложение на Владимир Цончев (ех. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
Чл. 223а да отпадне.
Г-н Дончев оттегли предложението си.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 69:
"§ 69. Създава се чл. 223а:
"Чл. 223а. При смърт на държавен служител - офицер или сержант, разноските за погребението се поемат от МВР." "

§ 70. В чл. 225 думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

§ 71. В чл. 229 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР";
б) в т. 2 числото "20" се заменя с "10";
в) създава се т. 8:


"8. допълнителен платен годишен отпуск по чл. 212, ал. 5 - до 12 работни дни."
2. В ал. 3 думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители в МВР".
3. В ал. 4 думите "т. 1 и 2" се заменят с "т. 1, 2 и 8".
4. В ал. 5 думите "офицерите и сержантите, държавните
служители -граждански лица" се заменят със "служителите на МВР", а думите "и техните семейства" се заличават.



Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителю.
§ 72. В чл. 230 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР".
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
§ 73. Член 230а се отменя.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,
§ 74. В чл. 235 ал. 1 се изменя така:
"(1) Държавните служители в МВР, нарушили служебната дисциплина, се наказват по реда на този закон с предвидените в него дисциплинарни наказания независимо от имуществената, административнонаказателната или наказателната отговорност, ако такава се предвижда."

Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
§ 75. В чл. 238 се правят следните изменения и допълнения:
1. Думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители".
2. В т. 4 след думата "звание" се добавя "или в ранг за срок от 6 месеца до 1 година".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 76. Член 240 се изменя така:
"Чл. 240. (1) Наказанията се налагат със заповеди, както следва:
1. от министъра на вътрешните работи - за всички наказания, без уволнението и понижаването в звание, ако длъжността е дадена или званието е присвоено с указ;

2. от органите по чл. 200 - за наказанията по чл. 238, т. 1 -
3, а за сержантите и държавните служители - граждански лица със средно образование - и по чл. 238, т. 4 и 5;
3. от ръководните служители - за наказанията по чл. 238, т. 1-3.
(2) При определяне на вида и размера на дисциплинарните наказания се вземат предвид тежестта на нарушението и настъпилите от него последици, обстоятелствата, при които е извършено, вината и цялостното поведение на държавния служител по време на службата му.
(3) Органът по ал. 1 е длъжен преди налагане на дисциплинарното наказание да изслуша държавния служител или да приеме писмените му обяснения и да събере и оцени посочените доказателства, включително такива, събрани при ревизии или други вътрешноведомствени проверки.
(4) Разпоредбата по ал. 3 не се прилага, когато обясненията на държавния служител не са били дадени или той не е бил изслушан по негова вина.
(5) Заповедта за дисциплинарно наказание се връчва срещу подпис на държавния служител, като се отбелязва датата на връчване. При невъзможност заповедта да бъде връчена на държавния служител наказващият орган я изпраща на постоянния му адрес с препоръчано писмо с обратна разписка."



Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 76:
п§ 76. В чл. 240 се правят следните изменения и допълнения:
1. Вал. 2 т 2 и 3 се изменят там:
”2. От органите по чл. 200-за наказанията по чл. 238, пи 1~3, а за сержантите и държавните служители - граждански лица със средно образование - и по чл. 238, т. 4 и $;
3. от ръководните служители - за наказанията по чл. 238, т. 1-
2. Алинеи 3, 4 и 5 се изменят така:
"(3) При определяне вида и размера на дисциплинарните наказания се вземат предвид тежестта на нарушението и настъпилите от него последици, обстоятелствата при които е извършено, вината и цялостното поведение на държавния служител по време на службата.
(4) Органът по ал. 2 е длъжен преди налагане на дисциплинарното наказание да изслуша държавния служител или да приеме писмените му обяснения, освен когато по зависещи от държавния служител причини, той не може да бъде изслушан или да даде писмени обяснения.
(5) Органът по ал. 2 е длъжен да събере и оцени
всички посочени доказателства, включително и събраните при ревизии или други вътрешноведомствени проверки."
3. Създава се ал. 6:
"(6) Заповедта за дисциплинарно наказание се връчва срещу подпис на държавния служител, като се отбелязва датата на връчване. При невъзможност заповедта да бъде връчена на държавния служител наказващият орган я изпраща на постоянния му адрес с препоръчано писмо с обратна разписка "
§ 77. В чл. 243 навсякъде думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители в МВР".
Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 77:
"§ 77. В чл. 243 се правят следните изменения:
2. В ал. 1 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с " Държавните служители в МВР".
2. В ал. 2, 3 и 4 думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители в МВР"."
§ 78. В чл. 244 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР".
2. В ал. 2 запетаята след думата "държавата" се заличава и думите "офицерите и сержантите" се заменят с "и държавните служители в МВР".

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
§ 79. В чл. 246, ал. 1 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР".

Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 80. В чл. 248, ал. 1 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР".


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
. В чл. 253 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Държавните служители в МВР се освобождават от служба:
1. при навършване на пределна възраст за служба в МВР като офицер или сержант - 55 години за жените и 60 години за мъжете;
2. при придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по искане на служителя;
3. по здравословни причини;
4. по собствено желание;
5. по причини, които правят лицето негодно да изпълнява служебните си задължения;
6. при съкращаване на щата;
7. при неявяване или отказ на служителя да заеме длъжността, на която е възстановен, в 14-дневен срок от влизането в сила на съдебното решение за отменяне на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение, освен когато този срок не бъде спазен по уважителни причини;
8. при налагане на дисциплинарно наказание "уволнение";
9. при придобиване право на пенсия при условията на чл. 69 от Кодекса за задължително обществено осигуряване по предложение на административния орган;
10. при преминаване на изборна длъжност;
11. при прекратяване действието на договор или при намаляване числеността на служителите по договор, сключен на основание чл. 81а или 120а."
2. Алинея 3 се отменя.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 82. Член 254 се изменя така:
"Чл. 254. Заповедите за освобождаване от служба на офицерите и държавните служители - граждански лица, назначени на длъжности, за които се изисква образователно-квалификационна степен "специалист по" и по-висока, се издават от министъра на вътрешните работи, а на сержантите и държавните служители - граждански лица, назначени на длъжности, за които се изисква средно образование - от органа по тяхното назначаване."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 83. В чл. 255 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) При освобождаване от служба по чл. 253, ал. 1, т. 3, 5, 6 и 9 органът по чл. 254 отправя писмено предизвестие за срок 30 дни. При освобождаване от служба, без да е отправено предизвестие, на служителите се изплаща обезщетение за срока на неспазеното предизвестие.
(2) При освобождаване от служба по искане на служителя по чл. 253, ал. 1, т. 2 и 4 заповедта се издава в срока по ал. 1."
3. В ал. 3 след думите "т. 1" се добавя "и т. 11".



Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага следната редакция на ал. 1:
"(1) При освобождаване от служба па чл. 253, ал. 1, т. 3, 5, 6 и 9 органът по чл. 254 отправя писмено предизвестие за срок 30 дни. При освобождаване от служба, без да е отправено предизвестие или когато не е спазен срока на предизвестието, на служителите се изплаща обезщетение за срока на неспазеното предизвестие."
§ 84. В чл. 256, ал. 1 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 85. В чл. 257, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "а в случаите по чл. 253, ал. 1, т. 3, 7 и 10 - от датата на издаването й."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 86. В чл. 259 думите "Офицерите и сержантите" се заменят с "Държавните служители в МВР" и след думите "по реда на" се добавя "чл. 154 и".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 87. В чл. 260 думите "офицерите и сержантите" се заменят с "държавните служители в МВР".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

§ 88. В чл. 281 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "в местата по" се добавя "чл. 55, ал. 2 и", и думите "от 50 " се заличават.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 88:
"§ 88. В чл. 281, ал, 1 след думите "вместата по" се добавя "чл. 55, ал. 2 и" и думите "от 58 " се заличават.
§ 89. В чл. 283 след думите "чл. 117" се добавя "ал. 1".





Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 90. Член 284 се изменя така:
"Чл. 284. (1) Лица, които извършват дейности по чл. 816, 81 в, 1206, 120в и 120г без разрешение, се наказват с глоба от 1000 до 10 000 лв.
(2) За нарушение по ал. 1 на юридическите лица се налага имуществена санкция в размер от 10 000 до 50 000 лв.
(3) При повторност на нарушенията по ал. 1 лицата се наказват с глоба от 10 000 до 20 000 лв., а по ал. 2 — с имуществена санкция в размер от 50 000 до 100 000 лв."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага следната редакция на ал. 1:
"(1) Физически лица, които извършват дейности по чл. 816, 81в и 1206 без разрешение, се наказват с глоба от 1000 до 10 000 лв."
§ 91. В чл. 286 числото "500" се заменя с "2000".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносители,
§ 92. Създава се чл. 289:
"Чл. 289. (1) За нарушение на § 1а от Допълнителните разпоредби на физическите лица се налага глоба от 500 до 1000 лв., а на юридическите лица и едноличните търговци - имуществена санкция в размер от 1000 - 5000 лв.
(2) При повторност на нарушенията по ал. 1 на физическите лица се налага глоба от 1000 до 10 000 лв., а на юридическите лица — имуществена санкция в размер от 5000 до 20 000 лв.
(2) Вещите, принадлежащи на нарушителя, които са послужили за извършване на умишлено административно нарушение или които са били предмет на нарушение по ал. 1 и 2, се отнемат в полза на държавата."
Становище на КВСОР;
Комисията предлага следната редакция на § 92:
”§ 92. Създава се чл. 289;
мЧл. 289. (1) За нарушение на § 1а ат допълнителните разпоредби на юридическите лица и едноличните търговци се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000лв.
(2) При повторност на нарушенията по ал. 1 на юридическите лица и едноличните търговци се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 20 000 лв.
(3) Вещите, принадлежащи на нарушителя, които са послужили за извършване на административно нарушение или които са били предмет на нарушение по ал. 1 и 2, се отнемат в полза на държавата.
§ 93. Създава се чл. 290:
"Чл. 290. (1) Актовете за установяване на нарушенията се съставят от органите на МВР.
(2) Наказателните постановления се издават от министъра на вътрешните работи или от упълномощени от него длъжностни лица."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага да се създаде ал* 3 със следната редакция:
"(3) Установяването на нарушенията, издаването,
обжалването и изпълнението на наказателни постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания."




§ 94. Заглавието "Допълнителна разпоредба" се заменя с "Допълнителни разпоредби" и в тях се правят следните допълнения:
1. В § 1 се създава т. 6:
"6. "Снемане на полицейска регистрация" е операция или набор от операции с данните, обработвани при полицейската регистрация, които водят до заличаване на данни или до унищожаване на материални носители на информация от документални фондове, или до обезличаване
на данните и ползването им само за целите на статистиката в автоматизираните информационни системи."
2. Създава се § 1а:
"§ 1а. На физически или юридически лица, неоправомощени със закон, се забранява използване на униформено облекло, символи и отличителни знаци, полицейски лампи, маскировъчни качулки или надписи, въведени за структурни звена на МВР и показващи принадлежност към тези структури."



Становище на КВСОР:
Приема текста на вносителя, като предлага следната редакция
"1. В §1 се създават т. 6 и 7:
"6* *Снемане на полицейска регистрация " е операция или набор от операции с данните, обработвани при полицейската регистрация, които водят до заличаване на данни или до унищожаване на материални носители на информация от документални фондове, или до обезличаване на данните и ползването им само за целите на статистиката в автоматизираните информационни системи.
7. "Повторно* е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизане в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение*п
Комисията предлага да се създаде § 94а със следната редакция:
*§ 94а* В § $ думите "Комитета по пощи и далекосъобщения " да се заменят с "Министерството на транспорта и съобщенията *. ”
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Становище на КВСОР:
Комисията приема наименованието, предложено от вносителя.
§ 95. В Закона за специалните разузнавателни средства (обн., ДВ, бр. 95 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 70 от 1999 г. и бр. 49 от 2000 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 13, ал. 1:
а) точка 1 се изменя така:
"1. националните служби, с изключение на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" и териториалните служби на МВР;"
б) точки 4 и 5 се изменят така:
"4. Специализираната следствена служба и окръжните следствени служби;
5. главният прокурор, Върховната касационна
прокуратура, Върховната административна прокуратура, апелативните и военноапелативните прокуратури, Софийската градска прокуратура, окръжните и военноокръжните прокуратури."
2. В чл. 16 думата "службите" се заменя с "дирекциите по чл. 20".
3. В чл. 18, ал. 3 думите "на оперативно-техническите служби" се заличават;
4. В чл. 20 думите "оперативно-технически служби" се заменят с "дирекция "Оперативно-техническа информация", дирекция "Оперативно издирване" и дирекция "Защита на средствата за връзка".
5. В чл. 22, ал. 2 думите "службите по чл. 20, ал. 1" се заменят с "дирекциите по чл. 20".
6. В чл. 23 думите "оперативно-технически служби" се заменят с "дирекции".
7. В чл. 25, ал. 1 и 5 думите "оперативно-техническата служба" се заменят с "дирекцията по чл. 20".
8. В чл. 26, 27 и 28 думите "оперативно-техническата служба" се заменят с "дирекцията по чл. 20".
9. В чл. 29, ал. 2 думите "началник на оперативно-техническата служба" се заменят с "директор на дирекцията по чл. 20".
10. В чл. 31, ал. 3 думите "оперативно-техническата служба" се заменят с "дирекцията по чл. 20".
11. В чл. 34, ал. 2 думите "оперативно-техническите служби" се заменят с "дирекциите по чл. 20".
12. В чл. 37, ал. 1 думите "началника на съответната оперативно- техническа служба" се заменят с "директора на съответната дирекция по чл. 20".
13. Навсякъде думите "секретар на Министерството" се заменят със "заместник-министър".


Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 95:
"§ 95. В Закона за специалните разузнавателни средства (обн., ДВ, бр. 95 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 70 от 1999 г и бр. 49 от 2000 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 13, ал. 1:
а) точка 1 се изменя така:
и1. националните служби, с изключение на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност” и териториалните служби на МВР;"
б) точка 5 се изменя така:
”5. главният прокурор, Върховната касационна прокуратура, Върховната административна прокуратура, Военноапелативната
прокуратура, апелативните прокуратури, Софийската градска прокуратура, окръжните и военноокръжните прокуратури."
2. В чл. 16 думата "службите" се заменя с "дирекциите по чл. 20, ал. 1".
3. В чл. 18, ал, 3 думите "на оперативно-техническите служби " се заличават;
4. В чл. 20, ал. 1 думите "оперативно-технически служби" се заменят с "дирекция "Оперативно-техническа информация", дирекция "Оперативно издирване" и дирещия "Защита на средствата за връзка".
5. В чл. 22, ал. 2 думите "службите по чл. 20, ал. 1" се заменят с "дирекциите по чл, 20, ал. 1".
6. В чл, 23 думите "оперативно-технически служби" се заменяте "дирекции".
7. В чл. 25 се правят следните изменения:
а/, в ал. 1 думите "оперативно-техническата служба” се заменят с "дирекцията по чл. 20, ал. 1;
67 в ал. 5 думите "оперативно-техническите служба" се заменят с "дирекциите по чл. 20, ал.1. ".
8. В чл. 26 думите "оперативно-техническата служба" се заменят с "дирекцията по чл. 20, ал. 1".
9. В чл, 27 думите "Оперативно-техническата служба" се заменят с "Дирекцията по чл. 20, ал. 1".
10. В чл. 28, ал. 1 думите ”оперативно-техническата служба" се заменят с "дирекцията по чл. 20, ал. 1",
11. В чл. 29, ал. 2 думите "началник на оперативно- техническата служба" се заменят с "директор на дирекцията по чл. 20, ал. 1".
12. В чл. 31, ал. 3 думите "оперативно-техническата служба" се заменят с "дирекцията по чл. 20, ал. 1",
13. В чл, 34, ал. 2 думите "оперативно-техническите служби" се заменят с "дирекциите по чл. 20, ал. 1".
14. В чл. 37, ал. 1 думите "началника на съответната оперативно-техническа служба" се заменят с "директора на съответната дирещия по чл. 20, ал. 1",
15. Навсякъде в закона думите "секретар на Министерството" се заменят със "заместник-министър"."


§ 96. В чл. 1 от Закона за патентите (обн., ДВ, бр. 27 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 83 от 1996 г., бр. 11 от 1998 г., бр. 81 от 1999 г., бр. 45 и 66 от 2002 г.) се създава ал. 3:
"(3) Този закон не се прилага за създаването, закрилата и използването на изделия, предназначени за изпълнение на специфични
служебни задължения на органите на МВР, както и на символи и отличителни знаци, носени от тях. Изработването на тези изделия може да се извърши само след възлагане от МВР."


Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 97. В Закона за промишления дизайн (ДВ, бр. 81 от 1999 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 1:
а) досегашният текст става ал. 1;
б) създава се ал. 2:
"(2) Този закон не се прилага по отношение на условията и реда за регистрация на промишлен дизайн на униформеното облекло на служителите от МВР и принадлежностите, предназначени за изпълнение на специфичните им служебни задължения. Изработването на тези изделия и облекло може да се извършва само след възлагане от МВР."
2. В чл. 11 се създава ал. 3:
"(3) При регистриране правото на авторство върху промишлен дизайн, свързан с отбраната и сигурността на страната, се изисква предварително писмено съгласуване с Министерството на отбраната или с МВР."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 98. В чл. 79 от Закона за защита на потребителите и правилата за търговия (ДВ, бр. 30 от 1999 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в него думите "Министерството на търговията и туризма" се заменят с "Министерството на икономиката".
2. Създава се ал. 2:
"(2) Контролът върху търговията с употребявани резервни части за моторни превозни средства се осъществява от Комисията по търговия и защита на потребителите към Министерството на икономиката, нейните регионални структури и звената за защита на потребителите към общинската администрация съвместно с органите на МВР."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 99. Офицерите от Национална служба "Сигурност" и от Национална служба "Борба с организираната престъпност" и съответните

регионални звена в СДВР и РДВР при изпълнение на служебните си задължения могат да заемат и длъжности в държавната администрация съгласно Единния класификатор на длъжностите в администрацията при условия и по ред, определени от Министерския съвет.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага следната редакция на § 99:
99. Офицерите от Национална служба **Сигурност" и от Национална служба *Борба с организираната престъпност" при изпълнение на служебните си задължения и при доказана оперативна необходимост могат да заемат и длъжности в държавната администрация съгласно Единния класификатор на длъжностите в администрацията при условия и по ред, определени от Министерския съвет."
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
Да се създаде нов § 99а със следната редакция:
"§ 99а. Сто щатни бройки от Национална служба "Полиция”, извършващи конвоиране на обвиняеми, на подсъдими с мярка за неотклонение "задържане под стража" ши на лица, изтърпяващи наказания в местата за лишаване от свобода, до органите на съдебната власт и средствата за издръжката им по бюджетната класификация на Министерството на вътрешните работи се прехвърлят към Министерството на правосъдието, като съответните лица, заемащи тези щатни бройки, се преназначават от министъра на правосъдието за изпълняване функциите по чл. 36д, ал. 1, т. 6 от Закона за съдебната власт.


Г-н Дончев оттегли предложението си.
§ 100. (1) Образуваните производства за търсене на
дисциплинарна, административна или имуществена отговорност срещу държавните служители - офицери, сержанти и граждански лица, се довършват по досегашния ред.
(2) Висящите спорове по отмяна на незаконосъобразно уволнение се довършват по досегашния ред.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага в ал. I думата "административна" да отпадне.

Комисията предлага да се създаде § 100а със следната
редакция:
*§ Ми В срок 6 месеца от слизането в сила на този закон полицейските органи са длъжни да приведат в съответствие с изискванията на закона заварените полицейски регистрации "
§ 101. До приемането на актовете по чл. 112, ал. 2 се прилага досегашният ред.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Комисията предлага да се създаде § 101а със следната редакция:
"§ 101а. За времето от 19.11.2002 год. до влизане в сила на този закон задължителното здравно осигуряване на държавните служители - офицери и сержанти е за сметка на бюджета на МВР."
§ 102. Разпоредбите на § 60, 66 и 71 влизат в сила от 1 януари
2003 г.
Предложение на Владимир Попчев (вх. N9 254-04-258/ 12.09.2002
год.):
В § 102 израза "§ 60, 66 и 71" да се замени с израза "§ 60, 66, 71 и
99а 7
Г-н Дончев оттегли предложението си.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.