ДОКЛАД
ОТНОСНО: Второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, № 302-01-31, внесен от Министерски съвет на 17.06.2003 г.

---

ДОКЛАД
ОТНОСНО: Второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, № 302-01-31, внесен от Министерски съвет на 17.06.2003 г.
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,
Комисията по образованието и науката разгледа на свои заседания Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, № 302-01-31, внесен от Министерски съвет на 17.06.2003 г., постъпилите писмени предложения от народни представители и направените предложения по време на заседанията.
Комисията по образованието и науката предлага на Народното събрание за второ гласуване следния
Закон
за изменение и допълнение на Закона за
висшето образование
(Обн., ДВ. бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г.; попр., бр. 57
от 1997 г.; изм., бр. 58 от 1997 г., бр. 60 от 1999 г.;
попр., бр. 66 от 1999 г.; изм., бр. 111 и 113 от 1999 г., бр. 54 от 2000 г., бр. 22 от
2001 г. и бр. 40 и 53 от 2002 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.
Предложение на н.п. Иван Иванов и н.п. Георги Панев:
Създава се нов § 1:
“§ 1. Член 5 се изменя така:
“Чл. 5. Виеше образование се придобива във висши училища, създадени по реда, определен от този закон и получили акредитация. ”
1


Комисията подкрепя по ПРИНЦИП предложението и предлага следната окончателна редакция на новия $ 1:
§ 1. Член 5 се изменя така:
“Чл. 5. Виеше образование се придобива във висши училища, получили акредитация и създадени при условия и по ред, определени от този закон.”
Останалите параграфи се преномерират съответно.
§ 1. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 4 се изменя така:
“(4) Висшето училище осигурява качеството на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав, която включва и проучване на студентското мнение.”
2. Създава се ал. 5:
”(5) Целта на системата по ал. 4 е да контролира, поддържа и управлява качеството на образованието в предлаганите области на висшето образование и професионални направления, както и на академичния състав.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 6, ал. 4 се изменя така:
“(4) Висшето училище осигурява морално качествени образователни, научни и приложни знания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на преподавателския състав, включваща регулярни проучвания на студентското мнение. Тази система е неразделна част от правилника на висшето училище."
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 6, ал. 5 думите “на образованието в предлаганите области” и “и професионални направления” - да отпаднат.
Наоодният представител Иван Иванов оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 3 се изменя така:
“3. развитие на науката, културата и иновационната дейност;”
2. В ал. 5 думата “управлява” се заменя с “повишава”.
Комисията подкрепя предложението по т. 1.
Народният представител Асен Дурмишев и група народни представители оттеглят предложението си по т. 2.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В чл. 6, ал. 4, в края на изречението се добавят думите “както и проследяване на професионалната реализация на завършилите студенти.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Кемал Еюп:
2


В чл. 6, ал. 4 се изменя така:
“(4) Висшето училище осигурява качеството на образованието чрез системата за подбор и развитие на кадровия потенциал, извършваната научноизследователска дейност и използваната технология на обучението. ”
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4 думата “образованието” се заменя с “образованието и обучението”.
2. Алинея 5 се изменя така:
“(5) Функциите и структурата на системата за поддържане на качеството по ал. 4 се уреждат в правилника на висшето училище. ”.
Народният представител Димитър Камбуров оттегля предложението си по т. 1.
Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 2.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за §1 и предлага следната окончателна редакция на 5 1. който става 5 2:
§ 2. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 3 се изменя така:
“3. развитие на науката, културата и иновационната дейност;”
2. В ал. 2 думите “спортна, здравна и друга” се заменят със “спортна и здравна”.
3. Алинея 4 се изменя така:
“(4) Висшето училище осигурява качеството на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав, която включва и проучване на студентското мнение.”
4. Създава се ал. 5:
“(5) Целта на системата по ал. 4 е да контролира, поддържа и управлява качеството на образованието в предлаганите области на висшето образование и професионални направления, както и на академичния състав. Функциите и структурата на системата за поддържане на качеството по ал. 4 се уреждат в правилника на висшето училище.”.
§ 2. В чл. 7 ал. 1 и 2 се изменят така:
“(1) Висшето училище издава диплома за завършена образователно- квалификационна степен на висшето образование, европейско дипломно приложение, свидетелство за професионална квалификация и други основни документи, определени с наредбата по чл. 9, ал. 3, т. 11.
(2) Дипломите се признават от държавата, когато обучението е в съответствие с държавните изисквания, определени с този закон и с актовете по прилагането му.”
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите “наредбата по чл. 9, ал. 3, т. 11” се заменят с “наредба на Министерски съвет”.
2. Създава се нова ал. 2:
з


“(2) Европейско дипломно приложение по ал. 1 се получава от лицата при заявено искане.”
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и се изменя така:
“(3) Дипломите се признават от държавата, когато обучението е в съответствие с този закон и с държавните изисквания. ”
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и думите “по ал. 2” се заменят с “по ал. 3”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за S 2 и предлага следната окончателна редакция на § 2. който става $ 3:
§ 3. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Висшето училище издава диплома за завършена образователно- квалификационна степен на висшето образование, европейско дипломно приложение, свидетелство за професионална квалификация и други основни документи, определени с наредба на Министерския съвет.”
2. Създава се нова ал. 2:
“(2) Европейско дипломно приложение по ал. 1 се получава от лицата при заявено искане.”
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и се изменя така:
“(3) Дипломите се признават от държавата, когато обучението е проведено в съответствие с този закон и с държавните изисквания.”
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и думите “на ал. 2” се заменят с “на ал. 3”.
§ 3. В чл. 8, т. 3 думите “и общежитие” се заменят с “общежития и столове” и накрая се добавя “и на лицата, които се обучават за придобиване на по-ниска или същата образователно-квалификационна степен от по-рано придобитата”.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 8, т. 2 се изменя така:
“2. полага грижи за качеството и съответствието на подготовката на специалисти за развиване и прилагане на придобитите знания в различни области на човешката дейност, както и за професионализма и социалното положение на академичния състав. ”
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 8, т. 3 думите “и общежитие” се заменят с “общежития и столове”. Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Георги Панев:
Параграф 3 -да отпадне.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си. Комисията не подкрепя текста на вносителя за S 3.
Комисията предлага следната окончателна редакция на § 3. който става 6 4:
§ 4. В чл. 8, т. 3 се изменя така:
4


“3. субсидира обучението на студентите в държавните висши училища. При определени условия им осигурява стипендия, общежития и столове.”
§ 4. В чл. 9, ал. 3, т. 5 и 6 се изменят така:
“5. утвърждава държавни изисквания за придобиване на виеше образование по образователно-квалификационни степени и форми на обучение;
6. утвърждава ежегодно броя на приеманите студенти, чието обучение се финансира от държавата, за всяко държавно виеше училище по професионални направления и образователно-квалификационни степени, както и броя на докторантите, чието обучение се финансира от държавата, по държавни висши училища и научни организации.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 9, ал. 3, т. 5 се изменя така:
“5. утвърждава единни държавни изисквания за придобиване на виеше образование по образователно-квалификационни степени, форми на обучение, направления и специалности;".
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 9, ал. 3, т. 6 се изменя така:
“6. утвърждава ежегодно броя на приеманите за обучение студенти по висши училища, а за държавните висши училища - по професионални направления и образователно-квалификационни степени, както и броя на докторантите във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1.”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 1 се изменя така:
“1. с решение открива, преобразува, преименува и закрива висши училища, както и филиали и факултети, в които се извършва обучение по специалности от регулираните професии
2. В ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
а) В т. 2 след думата “преобразуването" се поставя запетая и се добавя "преименуването”;
б) В т. 3 след думите “държавните висши училища” се поставя запетая и се добавя “извън случаите по чл. 9, ал. 2, т. 1”, а в края на изречението се поставя запетая и се добавя:
“като за филиалите и колежите се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;”
в) Точка 5 се изменя така:
“5. утвърждава държавни изисквания за придобиване на виеше образование по образователно-квалификационни степени и по специалностите от регулираните професии, както и държавни изисквания за организиране на дистанционна форма на обучение;”
г) Точка 6 се изменя така:
“6. утвърждава ежегодно броя на приеманите за обучение студенти по висши училища, а за държавните висши училища - по професионални направления и образователно-квалификационни степени, общия брой на студентите в
5


частните висши училища, както и броя на докторантите във висшите училища, Българската академия на науките, Националния център за аграрни науки и други научни организации, с изключение на приеманите по чл. 21, ал. 2 и 4;”.
д) В /77. 11 думата “единни” се заличава.
Комисията подкрепя предложението по т. 1. 2. б. "а” “б" “в” и “д”. Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 2, б. “г”.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В чл. 9, ал. 3, т. 6 се изменя така:
“6. утвърждава ежегодно броя на приеманите студенти за всяко виеше училище, а за държавните висши училища - по професионални направления и образователно-квалификационни степени, както и броя на докторантите по висши училища и научни организации.”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Кемал Еюп:
В чл. 9, ал. 3, т. 6 се изменя така:
“6. утвърждава ежегодно броя на приеманите студенти и докторанти по определени стратегически за държавата специалности, чието обучение се финансира от държавата по държавни висши училища и научни организации.”
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Петко Ганчев:
В чл. 9, ал. 3 се създава нова т. 1:
“7. общият брой на студентите в частните висши училища се определя според техния капацитет съгласно § 4д, ал. 2 от допълнителните разпоредби. ”
Народният представител Петко Ганчев оттегля предложението си.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 4.
Комисията предлага следната окончателна редакция на § 4. който става $ 5:
§ 5. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 1 се изменя така:
“1. с решение открива, преобразува, преименува и закрива висши училища, както и филиали и факултети, в които се извършва обучение по специалности от регулираните професии;”
2. В ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
а) В т. 2 след думата “преобразуването” се поставя запетая и се добавя ’’преименуването”;
б) В т. 3 след думите “държавните висши училища” се поставя запетая и се добавя “извън случаите по чл. 9, ал. 2, т. 1”, а в края на изречението се поставя запетая и се добавя:
“като за филиалите и колежите се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;”
в) Точка 5 се изменя така:
“5. утвърждава държавни изисквания за придобиване на виеше образование по образователно-квалификационни степени и по специалностите от регулираните професии, както и държавни изисквания за организиране на дистанционна форма на обучение;”
6


г) Точка 6 се изменя така:
“6. утвърждава ежегодно броя на приеманите за обучение студенти и докторанти по висши училища и организациите по чл. 47, ап. 1, а за държавните висши училища - по професионални направления и образователно-квалификационни степени, с изключение на приеманите по чл. 21, ап. 2 и 4;”.
д) В т. 11 думата “единни” се заличава.
§ 5. В чл. 10, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
“1. прави предложения пред Министерския съвет по чл. 9, ал. 3, т. 1-11, като предложенията по т. 2 и 3 за откриване и преобразуване на висши училища и техните основни звена, с изключение на откриването на институт, се правят след положителна оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация.”
2. В т. 6 накрая се поставя запетая и се добавя “като за извършените проверки се съставя констативен протокол с препоръки за отстраняване на допуснатите несъответствия.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 10, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 6 се изменя така:
“6. упражнява контрол върху висшите училища по спазването на този закон и по държавните изисквания. Като следствие от ежегодните доклади на контролните съвети на висшите училища и на извършените проверки, се съставят констативни протоколи с указания за отстраняване на допуснатите несъответствия и нарушения;”.
2. Създава се нова т. 7:
“1. при повторна констатация на несъответствия и нарушения, министърът на образованието и науката свиква Общото събрание на висшето училище за отстраняване на допуснатите нарушения и несъответствия. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 1. Комисията не подкрепя предложението по т. 2.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 10, ал. 2, т. 6 думата “несъответствия” се заменя със “закононарушения”.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите “Министерството на образованието и науката” се заменят с “министърът на образованието и науката”.
2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
а) Думите “Министерството на образованието и науката” се заменят с “министърът на образованието и науката”.
б) В т. 3 думата “поддържа” се заменя с “организира поддържането на”.
в) Създава се нова т. 6:
“6. назначава временно изпълняващ длъжността ректор за срок не по-дълъг от 6 месеца, в случаите, когато:
1



а) след изтичане на мандата на органите за управление на висшето училище в едномесечен срок не е произведен избор на ректор;
б) Общото събрание не е провело избор за временно изпълняващ длъжността ректор в срока по чл. 29, т. 5.”
г) Досегашната т. 6 става т. 7 и се изменя така:
“7. упражнява контрол върху висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 по спазването на този закон и на държавните изисквания, като за извършените проверки в едномесечен срок се съставя констативен протокол с препоръки и срок за отстраняване на допуснатите несъответствия. При неизпълнение на препоръките в посочения срок министърът на образованието и науката прави предложение по чл. 81, ал. 1, т. 1 и 2 и ал. 3.”
Комисията подкрепя предложението по т. 1, 2, 6. "а” и “б”. Народният представител Асен Дурмишев и група народни представители оттеглят предложението си по т. 2, б. “в”. Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 2. б. “г”.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
В чл. 10, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В началото на т. 5 се добавят думите “Назначава ректорите на
висшите учебни заведения, след избирането им от Общото събрание на висшето училище
2. Създава се т. 7:
“7. При системно нарушение на закона за висшето образование и другите нормативни актове, регулиращи висшето образование, министъра на образованието и науката може да освободи ректора и да назначи временно изпълняващ, който да проведе нови избори, но за не повече от 6 месеца. ”
Народните представители Огнян Сапарев. Стойко Танков. Атанаска Тенева оттеглят предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за М и предлага следната окончателна редакция на $ 5. който става § 6:
§ 6. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите “Министерството на образованието и науката” се заменят с “министърът на образованието и науката”.
2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
а) Думите “Министерството на образованието и науката” се заменят с “министърът на образованието и науката”.
б) Точка 1 се изменя така:
“1. прави предложения пред Министерския съвет по чл. 9, ал. 3, т. 1-11, като предложенията по т. 2 и 3 за откриване и преобразуване на висши училища, техните основни звена и филиалите, с изключение на откриването на институт, се правят след положителна оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация.”
в) Точка 3 се изменя така:
“3. организира поддържането на информационна система, която съдържа:
а) регистър на висшите училища, в който се вписват данни относно техните основни звена, филиали и откритите от тях професионални направления и специалности;
8


б) регистър на академичния състав на висшите училища на основен и допълнителен трудов договор;
в) регистър на всички действащи и прекъснали студенти и докторанти по степени на обучение и по професионални направления;
г) регистър на завършилите студенти и докторанти. “
г) Създава се нова т. 6:
“6. назначава временно изпълняващ длъжността ректор за срок не по- дълъг от 6 месеца:
а) след изтичане на срока по чл. 24, ал. 4;
б) при допуснато нарушение по чл. 31, ал. 2, установено с констативен протокол;
в) при предсрочно прекратяване на мандата по чл. 31, ал. 3. “
д) Досегашната т. 6 става т. 7 и се изменя така:
“7. упражнява контрол върху висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 по спазването на този закон, като за извършените проверки в едномесечен срок се съставя констативен протокол с препоръки и срок за отстраняване на допуснатите закононарушения. При неизпълнение на препоръките в посочения срок министърът на образованието и науката прави предложение пред Националната агенция за оценяване и акредитация за отнемане на акредитацията.”
§ 6. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Специализиран държавен орган за оценяване, акредитация и контрол на качеството на дейностите по чл. 6 е Националната агенция за оценяване и акредитация към Министерския съвет.”
2. Създава се ал. 4:
“(4) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява съвместно с Министерството на образованието и науката следакредитационно наблюдение и контрол върху:
1. способността на институцията и на нейните основни звена да осигуряват високо качество на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане на качеството;
2. изпълнението на дадените при оценяването и акредитацията препоръки.”
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 11, ал. 4 се създава т. 3:
“3. спазването на този закон след акредитацията на висшето училище. ” Народният представител Иван Иванов оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 11, ал. 4 думите “съвместно с Министерството на образованието и науката” - да отпаднат.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
В чл. 11, ал. 4, /77. 1 думата “образованието” се заменя с “образованието и обучението”.
9


Народният представител Димитър Камбуоов оттегля предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за Н и предлага следната окончателна редакция на 8 6. който става § 7:
§7. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Специализиран държавен орган за оценяване, акредитация и контрол на качеството на дейностите по чл. 6 е Националната агенция за оценяване и акредитация към Министерския съвет.”
2. Създава се ал. 4:
“(4) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява следакредитационно наблюдение и контрол върху:
1. способността на институцията и на нейните основни звена и филиали да осигуряват високо качество на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане на качеството;
2. изпълнението на дадените при оценяването и акредитацията препоръки.”
§ 7. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
“(2) Държавните висши училища могат да придобиват в собственост и да развиват необходимата за дейността им материална база.”
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 13, ал. 2 се изменя така:
“(2) Държавните висши училища могат да придобиват право на собственост върху недвижими имоти, както и да получават собствени приходи. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за 5 7 и предлага следната окончателна редакция на 5 7, който става § 8:
§ 8. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
“(2) Държавните висши училища могат да придобиват право на собственост върху недвижими имоти, както и да получават приходи от тях за осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1 и 2.”
§ 8. В чл. 14 ал. 1 се изменя така:
“(1) Частните висши училища се създават по искане на физически или юридически лица, наричани по-нататък “учредители”, и осъществяват дейността си въз основа на предоставена собственост върху недвижими имоти и движими вещи и проект за финансово осигуряване на дейността.”
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 14, ал. 1 думата “предоставена”- да отпадне.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
10


Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 14, ал. 1 думите “предоставена собственост върху недвижими имоти и движими вещи” се заменят с “предоставено право на собственост или право на ползване върху недвижими имоти и движими вещи”.
Народният представител Асен Дурмишев и група народни представители оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Петко Ганчев:
В чл. 14, ал. 2 се изменя така:
“(2) Учредителите упражняват правата на собственика и носят отговорност за цялостната дейност, управлението и финансовото състояние на открито по тяхно искане виеше училище. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 8 и предлага следната окончателна редакция на $ 8. който става § 9:
§ 9. Член 14 се изменя така:
“Чл. 14. (1) Частните висши училища се създават по искане на физически и/или юридически лица, наричани по нататък “учредители”.
(2) Учредителите трябва да имат право на собственост върху недвижимите имоти, движимите вещи и сградния фонд, необходими за осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1 и 2, както и проект за финансовото осигуряване на дейностите на висшето училище.
(3) Учредителите прехвърлят на висшето училище правото на собственост върху вещите и имотите по ал. 2 след обнародване на решението на Народното събрание за неговото създаване в “Държавен вестник”.
(4) Учредителите носят отговорност за цялостната дейност, управлението и финансовото състояние на откритото по тяхно искане виеше училище в случаите, когато участват в управлението му.”
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители за създаване на § 8а:
§ 8а. В чл. 15, ал. 1, т. 4 думите “единните държавни” се заменят с “държавните”.
Комисията подкрепя по принцип предложението за § 8а и предлага следната окончателна редакция на S 8а, който става § 10:
§ 10. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
а) В т. 2 след думите “основните звена” се добавя “и/или на филиалите”.
б) В т. 4 думите “единните държавни” се заменят с “държавните”.
2. В ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
а) Точка 4 се изменя така:
“4. имущество, предоставено от учредителите, за осигуряване на дейностите по чл. 6, ал. 1 и 2 и начин на финансиране;”
б) Създава се т. 7:
“7. отговорност на учредителите в случаите, когато участват в управлението на висшето училище.”
§ 9. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
11


1. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
“(2) Университетът и специализираното виеше училище са висши училища,
които:
1. обучават по широк кръг специалности една или повече от четирите основни области на науката - хуманитарни, природни, обществени и технически или в областта на изкуствата, физическата култура и военното дело;
2. разполагат с академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност провежда не по-малко от половината от аудиторните и практическите занятия; хабилитираните лица четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове, като най-малко 2/3 от тях са на основен трудов договор;
3. разполагат с материална база, която осигурява и практическото обучение в съответствие с държавните изисквания;
4. обучават в степените "бакалавър", "магистър" и "доктор" в съответните основни области на науката;
5. имат научен и художествено-творчески потенциал и с дейността си развиват основни области на науката и културата;
6. осигуряват на академичния състав, на студентите и на докторантите условия за отпечатване на научни трудове, учебници, монографии и други творчески постижения;
7. притежават библиотека с учебна и научна литература и други средства за информационно осигуряване;
8. поддържат международни контакти при обучението и творческата си дейност.
(3) Наименованието на специализираното виеше училище по ал. 2 отразява специфичната област или области, в които то подготвя специалисти.”
2. Алинея 4 се отменя.
3. В ал. 5 след думите “специалист по...” се поставя запетая и се добавя “и отговаря на изискванията на ал. 2, т. 3, 6, 7 и 8” и се създава изречение второ:
“Колежът разполага с академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност провежда не по-малко от половината от аудиторните и практическите занятия. Хабилитираните лица четат за всяка специалност не по- малко от 50 на сто от лекционните курсове, като най-малко 1/3 от тях са на основен трудов договор.”
4. Алинея 6 се отменя.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
1. В чл. 17, ал. 2, /77. 6 се изменя така:
“6. осигурява на академичния състав, на студентите и докторантите условия за творчески изяви чрез отпечатване на научни трудове, учебници, монографии и други, изложби, концерти, състезания и други творчески изяви. ”
2. Точка 4 на §9 се заличава.
Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 1. Комисията подкрепя предложението по т. 2.
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Вал. 1 думата “самостоятелни” се заличава.
2. В ал. 5 думите “Самостоятелният колеж” се заменят с “Колежът”, а в новосъздаденото изречение второ думите “1/3” се заменят с “2/3”.
3. В §9, т. 4-да отпадне.
12


Народните представители Йордан Мирчев и Иван Иванов оттеглят предложението си по т. 1 и 2.
Комисията подкрепя предложението по т. 3.
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
Текстът на § 9 се изменя така:
“§9. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 1 думите “поне в три” се заменят с “от професионални направления в поне три”.
2. Създава се нова ал. 5:
“(5) Висшето училище по ал. 4 може да обучава и в образователно- квалификационна степен “магистър” и образователна и научна степен “доктор”. ”
3. Досегашната ал. 5 става ал. 6, като в нея се правят следните изменения и допълнения:
а) След думите “специалист по...” се поставя запетая и се добавя “и отговаря на изискванията на ал. 2, т. 3,6,7 и 8”.
б) Създава се изречение второ:
“Колежът разполага с академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност провежда не по-малко от половината от аудиторните и практическите занятия. Хабилитираните лица на основен трудов договор в него четат за всяка специалност не по-малко от 50 на сто от лекционните курсове. ”
4. Досегашната ал. 6 се отменя.
Комисията подкрепя предложението по т. 1. 2 и 3.
Народният представител Асен Дурмишев и група народни представители оттеглят предложението си по т. 4.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 2 текстът след думата “занятия” се замества с текста: “като хабилитираните лица в него четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове”.
2. В ал. 5, в изречение второ текстът след думата “занятия” се замества с текста “като хабилитираните лица в него четат за всяка специалност не по- малко от 70 на сто от лекционните курсове. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 1.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си по т. 2.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
В чл. 17, ал. 3, т. 4- да отпадне.
Народните представители Огнян Сапарев. Стойко Танков, Атанаска Тенева оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Да отпадне сливането на ал. 2 и 3, като се запази текста на Закона за висшето образование.
13



2. В ал. 5 след думата “Колежът” да се добави “е виеше училище, което осигурява професионална подготовка в една област на висшето образование, определена с акта на Решението на Народното събрание.”
Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 1. Комисията не подкрепя предложението по т. 2.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за 8 9.
Комисията предлага следната окончателна редакция на 8 9. който става §11:
“§11. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) В т. 1 думите “поне в три“ се заменят с “от професионални направления в поне три”.
б) В т. 6 след думата “монографии” се поставя запетая, а думите “и други творчески постижения” се заменят с “както и за реализация на присъщи творчески изяви”.
в) Точка 7 се изменя така:
“7. притежава библиотека и други средства за информационно обслужване на обучението и научните изследвания;”
г) Създава се т. 9:
“9. разполага с университетски информационен център за административно обслужване на студентите и докторантите.”
2. В ал. 3 думите “ал. 2, т. 2- 8” се заменят с “ал. 2, т. 2-9”.
3. В ал. 4 след числото “7” се поставя запетая, а думите “и 8” се заменят с “8 и 9”.
4. Създава се нова ал. 5:
“(5) Висшето училище по ал. 4 може да обучава и в образователно- квалификационна степен “магистър” и образователна и научна степен “доктор”.”
5. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея:
а) След думите “специалист по...” се поставя запетая и се добавя “и отговаря на изискванията на ал. 2, т. 3, 6, 7 и 8”.
б) Създава се изречение второ:
“Колежът разполага с академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност провежда не по-малко от половината от аудиторните и практическите занятия. Хабилитираните лица на основен трудов договор в него четат за всяка специалност не по-малко от 50 на сто от лекционните курсове.”
6. Досегашната ал. 6 става ал. 7.
§ 10. В чл. 18, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думите “висшето образование” се поставя запетая и се добавя “констатирани по реда на чл. 10, ал. 2, т. 6 и чл. 11, ал. 4”.
2. В т. 2 пред думата “акредитация” се добавя “институционална”.
Предложение на н.п. Асен Дурмишев и група народни представители:
В чл. 18, ал. 1, т. 1 след думите “по реда на чл. 10, ал. 2, т. 7" се поставя точка, а останалата част на изречението се заличава.
Комисията подкрепя предложението.
14


Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 10 и предлага следната окончателна редакция на S 10. който става 512:
§ 12. В чл. 18, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
“1. когато висшето училище нарушава изискванията на този закон или други нормативни актове, регулиращи висшето образование и нарушенията са констатирани по реда на чл. 10, ал. 2, т. 7;”.
2. В т. 2 пред думата “акредитация” се добавя “институционална”.
§ 11. В чл. 21, ал. 1, т. 8 думите “за подготовка и” се заличават.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В § 11 вместо текста се записва:
“9. право на сдружаване с висши училища и организации по чл. 47 при изпълнението на дейностите по т. 8.”
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Милена Паунова и група народни представители:
Текстът на § 11 се изменя така:
1. В чл. 21, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
а) Създава се нова т. 8:
“8. право за образуване на еднолични търговски дружества за подпомагане на осъществяването на дейностите по чл. 6, ал. 2;”;
б) Досегашната т. 8 става съответно т. 9, като в нея думите “за подготовка и” се заличават;
в) Досегашните т. 9, 10 и 11 стават съответно т. 10, 11 и 12.
2. В ал. 3 думите “много добър (4.50)” се заменят с “добър (4)”.
3. Създава се ал. 5:
“(5) Правото по ал. 4 ползват лицата, които имат успех не по-малко от “много добър (4.50) от конкурсните изпити за докторанти.”
Народният представител Милена Паунова и група народни представители оттеглят предложенията с по т. 1, б. “а" и “в”. Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 1, 6. “б”. Комисията подкрепя предложенията по т. 2 и 3.
Предложение на н.п. Георги Панев:
Параграф 11 - да отпадне.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
Параграф 11 - да отпадне.
Народните представители Огнян Сапарев, Стойко Танков. Атанаска Тенева оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Петко Ганчев:
В чл. 21, ал. 3 думите “много добър/4.50/”да се заменят с “добър /4.00/’.
Комисията подкрепя предложението.
15


Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за $ 11 и предлага следната окончателна редакция на S 11. който става $13:
§ 13. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) Точка 8 се изменя така:
“8. право на самостоятелно сключване с държавата и с други потребители на договори за извършване на научни и приложни изследвания, както и за повишаване квалификацията на специалисти с виеше образование.”;
б) Създава се нова т. 10:
“10. право на сключване на договори с организациите по чл. 47, ал. 1 за осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1 и 2;”
в) Досегашните т. 10 и 11 стават съответно т. 11 и 12.
2. В ал. 3 думите “много добър (4.50)” се заменят с “добър (4)”.
3. Създава се ал. 5:
“(5) Правото по ал. 4 ползват лицата, които имат успех не по-малко от “много добър (4.50) от конкурсните изпити за докторанти.”
§ 12. В чл. 23, ал. 2 се създава т. 5:
“5. дава становище по чл. 9, ал. 3, т. 6 и чл. 91, ал. 1.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 23, ал. 2, т. 5 накрая се добавя “и ал. 2”.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Георги Панев:
Параграф 12-да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за 5 12.
Комисията предлага 8 12 да отпадне.
§ 13. В чл. 24 ал. 1 се изменя така:
“(1) Органи за управление на висшето училище са Общото събрание, Академичният съвет, Стопанският съвет и ректорът.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
Параграф 13-да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Милена Паунова и група народни представители:
Параграф 13 -да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В чл. 24, ал. 1 думите “стопанският съвет”- да отпаднат.
16


Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
В чл. 24, ал. 2 да се добавят думите: “При просрочване на мандата министъра на образованието и науката назначава временно изпълняващ длъжността ректор, който да организира изборите:’’.
Народните представители Огнян Сапарев. Стойко Танков, Атанаска Тенева оттеглят предложението си.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 13.
Комисията предлага $ 13 да отпадне.
Комисията предлага да се създаде нов § 14:
§ 14. В чл. 24, ап. 4, изречение второ, след думите “до избора на нов ректор” се поставя запетая и се добавя “но за не повече от 2 месеца”.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
Създава се § 13а:
“§13а. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Висшите училища включват в структурата си основни звена, обслужващи звена и филиали. ”
2. Създава се нова ал. 4:
“(4) Филиалите са териториално изнесени структури на висшите училища.”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Милена Паунова и група народни представители: Създава се § 13а:
“§13а. В чл. 25 се създава ал. 4:
“(4) Основните звена по ал. 2 могат да се обединяват.”
Народният представител Милена Паунова и група народни представители оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Лютви Местан:
Създава се § 13а:
§ 13а. Член 25 да се измени и придобие следната редакция:
“Чл. 25. (1) Висшето училище включва в структурата си основни и обслужващи звена, както и филиали.
(2) Основни звена на висшето училище са факултетите,
департаментите, институтите и колежите.
(3) Филиалите са териториално изнесени структури на висшето училище.
(4) Мандатът на органите за управление на основните звена и на филиалите не се прекъсва с провеждането на частични избори. Мандатите на допълнително избраните членове се прекратяват с изтичане на мандата на органа.
(5) Обслужващи звена са сектори, центрове, библиотеки, лаборатории, опитни станции, издателски комплекси, производствени бази и други относително обособени структури. Структурата и функциите на органите за
17


управление на обслужващите звена се определят с правилника на висшето училище.
(6) Посочените звена в ал. 2, с изключение на катедрите и департаментите, могат да бъдат със статут на юридически лица, ако такъв им е предоставен с акт на Министерски съвет. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението по $ 13а за чл. 25, ал. 1. 2. 3.4 и 5.
Комисията не подкрепя предложението по S 13а за чл. 25. ал. 6.
Комисията предлага да се създаде нов § 15 със следната окончателна редакция:
§ 15. Член 25 се изменя така:
“Чл. 25. (1) Висшето училище включва в структурата си основни звена, обслужващи звена и филиали.
(2) Основни звена на висшето училище са факултетите, департаментите, институтите и колежите.
(3) Обслужващи звена са сектори, центрове, библиотеки, лаборатории, опитни станции, издателски комплекси, производствени бази и други относително обособени структури. Структурата и функциите на органите за управление на обслужващите звена се определят с правилника на висшето училище.
(4) Филиалите са териториално изнесени структури на висшето училище.
(5) Мандатът на органите за управление на основните звена и на филиалите не се прекъсва с провеждането на частични избори. Мандатът на допълнително избраните членове се прекратява с изтичане на мандата на органа.”
§ 14. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Факултетът е основно звено на висшето училище, обединяващо катедри за осигуряване обучението на студенти в едно или няколко сродни професионални направления, което разполага с академичен състав, от който хабилитираните лица четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове, като най-малко 2/3 от тях са на основен трудов договор.”
2. В ал. 7 думите “се състои от 25 до 35 членове и” се заличават.
3. В ал. 8, т. 9 думите “при необходимост” се заменят с “в случаите по чл. 58, ал. 1, т. 6”.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
1. Вал. 1 думата “сродни" - да отпадне.
2. В ал. 5, т. 4 след думата “преподавателската” се добавя “научната”.
3. В ал. 7 думите “25 до 35” се заменят с “не по-малко от 25”.
Комисията подкрепя предложението по т. 1 и т. 3. Народният представител Иван Иванов оттегля предложението си по т. 2.
Предложение на н.п. Милена Паунова и група народни представители:
В чл. 26, ал. 1 се изменя така:
“(1) Факултетът е основно звено на висшето училище, обединяващо катедри за осигуряване обучението на студенти в едно или няколко сродни
18


професионални направления, което разполага с не по-малко от 40 членен академичен състав, от който хабилитираните лица на основен трудов договор четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове.”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В § 14, т. 1 и 2-да отпаднат.
Народният представител оттегля предложението си за отпадане на т. 1. Комисията подкрепя предложението за отпадане на т. 2.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
В чл. 26, ал. 5, т. 1 да се добавят думите които го представляват”.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 6 14 и предлага следната окончателна редакция на 6 14. който става 6 16:
§ 16. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Факултетът е основно звено на висшето училище, обединяващо катедри за осигуряване обучението на студенти в едно или няколко професионални направления от една и съща област на висшето образование и разполага с не по-малко от 40 членен академичен състав на основен трудов договор, от който хабилитираните лица четат за всяка специалност не по- малко от 70 на сто от лекционните курсове.”
2. В ал. 5 се създава т. 5:
“5. се представлява от неговия председател;”
3. В ал. 7 думите “25 до 35” се заменят с “не по-малко от 25”.
4. В ал. 8, т. 9 думите “при необходимост” се заменят с “в случаите по чл. 58, ал. 1, т. 6”.
5. Създава се ал. 10:
“(10) Изискването по ал. 1 за броя на членовете на академичния състав не се прилага за факултетите във висшите училища по чл. 17, ал. 3 и 4, които провеждат обучение в областта на висшето образование “Изкуства”.”
§ 15. Членове 26а и 266 се изменят така:
“Чл. 26а. (1) Департаментът е основно звено на висшето училище за осигуряване на обучение по една или повече дисциплини, които не съставляват специалност.
(2) Структурата на департамента, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят от правилника за дейността на висшето училище.
Чл. 266. (1) Институтът е основно звено на висшето училище, което обединява академичен състав за извършване на дългосрочна научноизследователска дейност.
(2) Структурата на института, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят от академичния съвет на висшето училище.”
Предложение на н.п. Георги Панев:
В чл. 26а, ал. 1 се добавя изречение второ:
19



“Департаментът има най-малко 14 членен академичен състав на основен трудов договор.”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 15 и на основание чл. 50. ал. 1 от Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове предлага 6 15 да се раздели на два параграфа -617и618 със следната окончателна редакция:
§ 17. Член 26а се изменя така:
“Чл. 26а. (1) Департаментът е основно звено на висшето училище за осигуряване на обучение по една или повече дисциплини, които не съставляват специалност. Департаментът има най-малко 14 членен академичен състав на основен трудов договор.
(2) Структурата на департамента, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят от правилника за дейността на висшето училище. “
§ 18. Член 266 се изменя така:
“Чл. 266. (1) Институтът е основно звено на висшето училище, което обединява академичен състав за извършване на дългосрочна научноизследователска дейност.
(2) Структурата на института, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят от академичния съвет на висшето училище.”
§ 16. В чл. 26в се правят следните изменения:
1. В ал. 1 изречение второ се изменя така:
“Филиалът има академичен състав, от който хабилитираните лица четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове, като най-малко 1/3 от тях са на основен трудов договор.”
2. Алинея 4 се отменя.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 26в се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, изречение първо, думите “основно звено” се заменят с “изнесена териториална структура”.
2. В ал. 4 думите “се обединяват” се заменят с “обединяват такива”. Комисията подкрепя предложението по т. 1.
Народният представител Иван Иванов оттегля предложението си по
т. 2.
Предложение на н.п. Милена Паунова и група народни представители:
В чл. 26в се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Филиалът е основно звено на висшето училище, което се създава в райони, където липсва съответна университетска структура, за да се удовлетворят потребности от обучение в определени професионални направления. Обучението се извършва само в направления, за които висшето училище е акредитирано. ”
2. Създава се нова ал. 2:
20



“(2) “Филиалът има академичен състав, от който хабилитираните лица на основен трудов договор към висшето училище четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове.”
3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.
4. Досегашната ал. 4 се отменя.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В § 16, т. 1 -да отпадне.
Народният представител оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Лютви Местан:
В чл. 26в, ал. 1 изразът “основно звено” в първото изречение да се замени с израза “изнесена териториална структура”.
В чл. 26в, ал. 4 да се измени и придобие следната редакция:
“(4) Филиал, който отговаря на изискванията на чл. 26 или чл. 26г, може да бъде преобразуван съответно във факултет или колеж, както и да включва в състава си факултети и/или колежи. ”
Комисията подкрепя предложението по т. 1. Комисията не подкрепя предложението по т. 2.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за S 16 и предлага следната окончателна редакция на S 16. който става § 19:
§ 19. В чл. 26в се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Филиалът е териториално изнесена структура на висшето училище, която се създава в райони, където липсва съответна университетска структура, за да се удовлетворят потребности от обучение в определени професионални направления. Обучението се извършва само в направления, за които висшето училище е акредитирано.”
2. Създава се нова ал. 2:
“(2) “Филиалът има най-малко 10 - членен академичен състав на основен трудов договор, като хабилитираните лица към висшето училище четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове.”
3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.
4. Досегашната ал. 4 се отменя.
§ 17. В чл. 26г ал. 1 се изменя така:
“(1) Колежът е основно звено на висшето училище, което има академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност провежда не по- малко от половината от аудиторните и практическите занятия. Хабилитираните лица четат за всяка специалност не по-малко от 50 на сто от лекционните курсове, като най-малко 1 /3 от тях са на основен трудов договор.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 26г, ал. 1 накрая на текста се добавя изречението:
“Академичният състав на колежа се състои от най-малко от 10 члена."
Комисията не подкрепя предложението.
21


Предложение на н.п. Георги Панев:
Параграф 17-да отпадне.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за $ 17 и предлага следната окончателна редакция на § 17. който става § 20:
§ 20. В чл. 26г ал. 1 се изменя така:
“(1) Колежът е основно звено на висшето училище, което има академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност провежда не по-малко от половината от аудиторните и практическите занятия. Хабилитираните лица на основен трудов договор четат за всяка специалност не по-малко от 50 на сто от лекционните курсове.”
§ 18. В чл. 26д се правят следните изменения:
1. В ал. 1 изречение второ се изменя така:
“Броят на членовете на академичния състав и на хабилитираните лица в нея се определя с правилника за дейността на висшето училище.”
2. Алинея 3 се отменя.
3. В ал. 4 думите “въз основа на конкурс по документи” се заличават.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В § 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 -да отпадне.
2. Точка 2 - да отпадне.
3. В чл. 26д се създава ал. 6:
“(6) В работата на катедрения съвет могат да участват и избрани представители на докторантите, служителите и в случаите, когато катедрата води специалност - представители на студентите. ”
Комисията подкрепя предложението по т.1.
Народният представител Иван Иванов оттегля предложението си по т. 2 и 3.
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
В § 18, т. 2-да отпадне.
Народният представител Снежана Гроздилова и група народни представители оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В § 18, т. 1 и 2-да отпаднат.
Комисията подкрепя предложението за отпадане на т. 1.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си за отпадане на т. 2.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за 8 18 и предлага следната окончателна редакция на 5 18, който става § 21:
§ 21. В чл. 26д се правят следните изменения:
1. Алинея 3 се отменя.
22



2. B aл. 4 думите “въз основа на конкурс по документи” се заличават, а след думите “основното звено” се добавя “и/или на филиала”.
3. Създава се ап. 6:
“(6) Изискването по ап. 1 за броя на членовете на академичния състав не се прилага за катедрите във висшите училища по чл. 17, ал. 3 и 4, които провеждат обучение в областта на висшето образование “Изкуства”.“
§ 19. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 6:
“6. определя числеността на стопанския съвет и избира с тайно гласуване неговите членове;”.
2. Досегашната т. 6 става т. 7.
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
Текстът на параграф 19 се изменя така:
“§ 19. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 5:
“5. избира с тайно гласуване в двумесечен срок временно изпълняващ длъжността ректор, когато произведеният избор за ректор е оспорен по съдебен ред - за срок до постановяване и изпълнение на влязлото в сила решение на съда. Ако със съдебното решение произведеният избор се отменя като незаконосъобразен в срок до два месеца се провежда нов избор. ”
2. Досегашните т. 5 и 6 стават съответно т. 6 и 7.
Народният представител Снежана Гроздилова и група народни представители оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Георги Панев:
Параграф 19-да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
В § 19, чл. 29, ал. 1, т. 1 да се добави които го представляват”.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 19.
Комисията предлага следната окончателна редакция на S 19. който става § 22:
§ 22. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст на чл. 29 става ал. 1 и в нея се създава т. 7:
“7. се представлява от неговия председател.”
2. Създава се ал. 2:
“(2) Председателят на Общото събрание сключва с избрания ректор договор по чл. 107 от Кодекса на труда.”
§ 20. В чл. 30 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) в т. 11 пред думата “ежегодно” се добавя “по предложение на стопанския съвет”;
б) точка 13 се изменя така:
23


“13. утвърждава стратегия за стопанското развитие на висшето училище, предложена от стопанския съвет;”
в) в т. 15 думата “обучението” се заменя с “образованието” и накрая се Добавя “и осъществява контрол по нейното прилагане и усъвършенстване”
2. Алинея 3 се изменя така:
(3) Хабилитираните лица в академичния съвет са не по-малко от 70 на сто от наличния състав, а представителите на студентите и докторантите - не по-малко от 15 на сто от състава на академичния съвет. “
Предложение на н.п. Георги Божинов:
1. В чл. 30, ал. 1, /77. 11 в началото се изменя така:
“11. по доклад на контролния съвет ежегодно....’’.
2. В § 20, т. 1, б “б”се заличава.
Комисията не подкрепя предложението по т. 1. Комисията подкрепя предложението по т. 2.
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
В чл. 30, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 10 след думите “организации" се поставя запетая и се добавя “както и с други юридически лица за изпълнение на дейностите по чл. 6, ал. 2”.
2. В т. 11 думите “по предложение на стопанския съвет” - да отпаднат.
3. Точка 13 се изменя така:
“13. утвърждава стратегия за стопанското развитие на висшето училище, предложена от ректора;”
4. Създава се т. 16:
“16. взема решение за образуване на еднолични търговски дружества, определя капитала им и избира управителните органи. ”
Народният представител Снежана Гроздилова и група народни представители оттеглят предложението си по т. 1, 3 и 4.
Комисията подкрепя предложението по т. 2.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В § 20, т. 1, б “а” и “б” - да отпаднат.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за S 20 и предлага следната окончателна редакция на S 20. който става S 23:
§ 23. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 15 накрая се добавя “и осъществява контрол по нейното прилагане и усъвършенстване”.
2. Алинея 3 се изменя така:
(3) Хабилитираните лица в академичния съвет са не по-малко от 70 на сто от наличния състав, а представителите на студентите и докторантите - до 15 на сто от състава на академичния съвет. “
§ 21. В чл. 31, ал. 3, изречение първо се изменя така:
“Мандатът на лицата по ал. 2 се прекратява предсрочно в случаите по чл. 35 и при навършване на 65-годишна възраст.”
24


Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) За ректор, декан и директор на филиал, департамент или колеж, се избират хабилитирани лица, ненавършили 65-годишна възраст, които след избора заемат длъжността по основен трудов договор с висшето училище.”
2. В ал. 3, първото изречение се изменя така:
“Мандатът на лицата по ал. 2 се прекратява предсрочно в случаите по чл.
35.”
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Кемал Еюп:
Параграф 21 - да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за $ 21. който става 6 24.
§ 24. В чл. 31, ал. 3, изречение първо се изменя така:
“Мандатът на лицата по ап..2 се прекратява предсрочно в случаите по чл. 35 и при навършване на 65-годишна възраст.”
§ 22. В чл. 32 т. 5 се изменя така:
“5. подготвя и предлага за приемане от академичния съвет финансовия и академичния годишен отчет на висшето училище, както и резултатите от дейността на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението; отчетите се публикуват в 3-месечен срок от приемането им.”
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 32, т. 7 думите “основни звена” се заменят с “всяко от звената”.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
1. В чл. 32, се създава нова т. 9:
“9. разработва и след съгласуване с ръководствата на основните звена предлага за утвърждаване от академичния съвет стратегия за стопанското развитие на висшето училище за периода на своя мандат "
2. Досегашната т. 9 става т. 10.
Народният представители Снежана Гооздилова и група народни представители оттеглят предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 6 22 и предлага следната окончателна редакция на 6 22. който става 6 25 :
§25. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст на чл. 32 става ал. 1 и в нея:
а) Точка 5 се изменя така:
“5. подготвя и предлага за приемане от академичния съвет финансовия и академичния годишен отчет на висшето училище, както и резултатите от функционирането на вътрешната система за оценяване и поддържане
25



качеството на обучението; отчетите се публикуват в 3-месечен срок от приемането им;”
б) Точка 7 се изменя така:
“7. при необходимост може да свиква органите за управление на основните звена и филиалите на висшето училище;”
2. Създава се ап. 2:
“(2) След изтичане на срока по чл. 24, ал. 4 и в случаите по чл. 31, ап. 2 и ап. 3, ректорът не представлява висшето училище и не може да упражнява правомощията по ал. 1.”
§ 23. Създава се чл. 33а:
“Чл. 33а. (1) Стопанският съвет е орган за управление на финансовата и стопанската дейност на висшето училище, който:
1. разработва и след съгласуване с ръководствата на основните звена предлага за утвърждаване от академичния съвет стратегия за стопанското развитие на висшето училище в съответствие с държавната политика в областта на образованието, политиката на висшето училище и пазарните условия за периода на неговия мандат;
2. ежегодно разработва и предлага за утвърждаване от ректора щатното разписание на висшето училище след съгласуване с ръководствата на основните звена;
3. разработва годишния бюджет на висшето училище и разпределението на финансовите средства по основни и обслужващи звена и след съгласуване с ръководствата на основните звена го предлага за утвърждаване от академичния съвет;
4. съгласува тримесечните и годишния отчет на бюджета на висшето училище;
5. изразява становище относно разходите на висшето училище.
(2) Съставът на стопанския съвет включва най-малко 7 членове, от които един представител на студентския съвет, един представител на нехабилитираните членове на академичния състав, един правоспособен юрист и един икономист. Членовете на стопанския съвет не могат да бъдат едновременно членове на академичния съвет на висшето училище. Ректорът на висшето училище е член по право на стопанския съвет.
(3) Председател на стопанския съвет е ректорът.”
Предложение на н.п. Георги Божинов:
Параграф 23 - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 33а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
а) Думите “орган за управление” се заменят с “консултативен орган за осъществяване”.
б) Точка 2 - да отпадне.
в) В т. 4 думата “съгласува” се заменя с “дава становища по”.
2. В ал. 2 думите “един представител на студентския съвет” - да отпаднат.
Народният представител Иван Иванов оттегля предложението си.
26


Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
Параграф 23 - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Георги Панев:
Параграф 23 - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Лютви Местан:
Член 33а - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
В чл. 33а, ал. 3 се изменя така:
“(3) Председателят на стопанския съвет се назначава от ректора ".
9
Народният представител Димитър Камбуров оттегля предложението си.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за S 23.
Комисията предлага S 23 да отпадне.
§ 24. В чл. 34а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
“(2) Контролният съвет се състои от председател, заместник-председател и членове, от които един представител на студентския съвет, един правоспособен юрист и един икономист. Членовете на контролния съвет не могат да бъдат едновременно членове на академичния или на стопанския съвет на висшето училище.”
2. Създава се ал. 4:
“(4) Контролният съвет осъществява дейността си съгласно правилник, приет от общото събрание на висшето училище."
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 34а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
“(2) Контролният съвет се състои от председател, заместник- председател и членове, от които един представител на студентския съвет, а останалите са хабилитирани лица. Членовете на контролния съвет не могат:
1. да бъдат членове на академичния съвет на висшето училище;
2. да бъдат заместник-ректори, декани или директори на основни звена;
3. да бъдат освобождаване от длъжност освен в случаите на чл. 58, ал. 1, точки 2, 5 и 8;
4. да бъдат сменяни по време на мандата им, освен по собствено желание. ”
2. В ал. 3 се създава нова т. 5:
“5. копие от докладите на контролния съвет по точки от 1 до 4 се представят ежегодно на министъра на образованието и науката."
21


3. Създават се нови ал. 4 и 5:
“(4) за осъществяване на дейността си, Контролният съвет разполага с бюджет за привличане на независими експерти, който е неразделна част от бюджета на висшето училище.
(5) Дейността на Контролния съвет се отчита ежегодно пред Общото събрание и се осъществява по правилник, който е неразделна част от правилника на висшето училище. ”
Комисията подкрепя предложението по т. 1 за ал. 2. т. 1 и 2. Комисията не подкрепя предложението по т. 1 за ал. 2, т. 3 и 4. и предложението за т. 2 и т. 3.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 34а, ал. 1 след думите “на висшето училище” се добавя “в рамките на този закон и Правилника на висшите училища.”
Народният представител Иван Иванов оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
В чл. 34а, ал. 2 думите “и един икономист” да отпаднат.
Народните представители Йордан Мирчев и Иван Иванов оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
В чл. 34а, ал. 2 думите “или на стопанския”- да отпаднат.
Народният представител Снежана Гроздилова и група народни представители оттеглят предложението си.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В § 24, т. 1 - да отпадне.
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за $ 24 и предлага следната окончателна редакция на 5 24. който става § 26:
§ 26. В чл. 34а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
“(2) Контролният съвет се състои от председател, заместник- председател и членове, от които един представител на студентския съвет, а останалите са хабилитирани лица. Членовете на контролния съвет не могат:
1. да бъдат членове на академичния съвет на висшето училище;
2. да бъдат заместник-ректори, декани или директори на основни звена и филиали;”
2. В ал. 3, т. 1 след думите “висшето училище” се поставя запетая, а думите “и неговите основни звена” се заменят с “на неговите основни звена и/или филиали”.
3. Създава се ал. 4:
“(4) Контролният съвет осъществява дейността си съгласно правилник, приет от общото събрание на висшето училище.”
28


Предложение на н.п. Петко Ганчее за създаване на § 24а:
§ 24а. Член 36 се изменя така:
“Чл. Зб. Частните висши училища могат да имат и друга структура, начин на управление и ръководни органи, определяни от учредителите, при условие, че с това не се нарушават академичните свободи.”
Народният представител Петко Ганчев оттегля предложението си.
Комисията предлага да се създаде нов 6 27:
§27. В чл. 36а, ал. 1 след думите “висшето училище” се поставя запетая, а думите "и на неговите основни звена” се заменят с “на неговите основни звена и/или филиали”.
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители: Създава се § 246:
“§ 246. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се ал. 1:
“(1) Учебният процес в редовна, задочна и вечерна форма на обучение се провежда в основно звено на висшето училище, разкрито по реда на чл. 9, ал. 2, т.1 и чл. 9, ал. 3, т. 3.” ,
2. Досегашният текст на чл. 39 става ал. 2.
Комисията подкрепя по принцип предложението по 6 246, който става 6 28 със следната окончателна редакция:
“§ 28. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се ал. 1:
“(1) Учебният процес се провежда в основни звена и филиали на висшето училище, разкрити по реда на чл. 9, ал. 2, т. 1 и ал. 3, т. 3.”
2. Досегашният текст става ал. 2.
§ 25. В чл. 42, ал. 8 се създава т. 9:
“9. избор на преподавател от студентите, когато по една дисциплина обучението се води от повече от един преподавател.”
Предложение на н.п. Иван Иванов и н.п. Георги Панев:
В чл. 42 се създава ал. 10:
“(10) Дистанционно обучение се осъществява само от висши училища, създадени по реда на този закон."
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
Параграф 25 - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Петко Ганчев:
В чл. 42, ал. 8, новата т. 9 се изменя така:
“9. след алтернативно водене на занятията, когато по една дисциплина обучението се води от повече от един преподавател, за определен период се посочва титулярният преподавател.”
29



Комисията не подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 25.
Комисията предлага следната окончателна редакция на § 25. който става 6 29:
§ 29. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ап. 1, т. 3 думите “четири години след придобита степен “бакалавър” или” се заличават.
2. Създава ап. 10:
“(10) Дистанционно обучение се осъществява само от висши училища, получили акредитация и създадени при условия и по ред, определени от този закон.”
§ 26. Създава се чл. 44а:
“Чл. 44а. (1) За оценка на придобитите по време на обучението знания и умения на студентите висшите училища осигуряват система за натрупване и трансфер на кредити.
(2) Целта на системата е да осигури студентска мобилност на основата на взаимно признаване на отделни периоди на обучение, които отговарят на част от учебния план на специалността и образователно-квалификационната степен за гарантиране на студентската мобилност.
(3) Кредитите са оценка на задълженията, които студентите трябва да изпълнят по дадена дисциплина/модул като част от общите задължения, необходими за успешно завършване на една учебна година или семестър.
(4) По всяка дисциплина кредитите се формират от хорариум от лекции и от практически и семинарни упражнения, самостоятелна работа (в лаборатории, библиотеки, курсови, домашни работи и др.), положени изпити и други форми на оценяване, определени от висшето училище. Кредити могат да се присъждат и за участие в практика и за защитена курсова или дипломна работа, когато тези дейности са част от учебния план.
(5) Кредитите по ал. 3 се присъждат на студенти, които са завършили успешно съответната учебна дисциплина и/или модул, чрез полагане на изпит или друг начин на оценяване, определен по реда на чл. 44, ал. 5.
(6) Системата по ал. 1 се основава на 60 кредита за учебна година или 30 кредита за семестър, разпределени по учебни дисциплини и/или модули, съгласно учебния план на специалността и образователно-квалификационната степен.
(7) Условията и редът за прилагане на системата за натрупване и трансфер на кредити се определят с наредба на министъра на образованието и науката.”
Предложение на н.п. Снежана Гроздилова и група народни представители:
В чл. 44а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
“(2) Целта на системата е да осигури на студентите възможност за изборност на дисциплини, самостоятелна работа и мобилност на основата на взаимно признаване на отделни периоди на обучение, които отговарят на част от учебния план на специалността и образователно-квалификационната степен.”
2. В ал. 6 след думите “образователно-квалификационната степен” се добавя “или на друг съвместим с тази система брой кредити”.
Комисията подкрепя предложението.
30


Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за S 26 и предлага следната окончателна редакция на 6 26. който става § 30:
§ 30. Създава се чл. 44а:
“Чл. 44а. (1) За оценка на придобитите по време на обучението знания и умения на студентите висшите училища осигуряват система за натрупване и трансфер на кредити.
(2) Целта на системата е да осигури на студентите възможност за изборност на дисциплини, самостоятелна работа и мобилност на основата на взаимно признаване на отделни периоди на обучение, които отговарят на част от учебния план на специалността и образователно-квалификационната степен.
(3) Кредитите са оценка на задълженията, които студентите трябва да изпълнят по дадена дисциплина или модул като част от общите задължения, необходими за успешно завършване на една учебна година или семестър.
(4) По всяка дисциплина кредитите се формират от хорариум от лекции и от практически и семинарни упражнения, самостоятелна работа (в лаборатории, библиотеки, курсови, домашни работи и др.), положени изпити и други форми на оценяване, определени от висшето училище. Кредити могат да се присъждат и за участие в практика и за защитена курсова или дипломна работа, когато тези дейности са част от учебния план.
(5) Кредитите по ап. 3 се присъждат на студенти, които са завършили успешно съответната учебна дисциплина и/или модул, чрез полагане на изпит или друг начин на оценяване, определен по реда на чл. 44, ап. 5.
(6) Системата по ап. 1 се основава на 60 кредита за учебна година или 30 кредита за семестър, разпределени по учебни дисциплини и/или модули, съгласно учебния план на специалността и образователно- квалификационната степен или на друг съвместим с тази система брой кредити.
(7) Условията и редът за прилагане на системата за натрупване и трансфер на кредити се определят с наредба на министъра на образованието и науката.”
§ 27. В чл. 46, ал. 6 думата “степента” се заменя с “образователната и научна степен”.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 46, ал. 3 след думите “научния ръководител” се поставя запетая, думата “и" се заличава, а накрая се добавя “и ежегодно го атестира”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 6 27 и предлага следната окончателна редакция на 6 27. който става 6 31:
§ 31. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 след думите “научния ръководител” се поставя запетая, съюзът “и” се заличава и накрая се добавя “и ежегодно го атестира”.
2. В ал. 6 думата “степента” се заменя с “образователната и научна степен”.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
Създава се § 27а:
31



“§ 27а. В чл. 49 след думите “предвидени в” се добавя “закона за научните степени и звания, Кодекса на труда и”.
Комисията подкрепя по принцип предложението по $ 27а, който става $ 32 със следната окончателна редакция:
§ 32. В чл. 49 след думите “предвидени в” се добавя “Закона за научните степени и научните звания и“.
Комисията предлага да се създаде нов S 33:
§ 33. В чл. 50, ал. 1. думите “и 51” се заличават, а след думите “основните звена” се добавя “и/или филиалите”.
§ 28. Член 51 се отменя.
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
Параграф 28 - да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Петко Ганчев:
Член 51 не се отменя, а се изменя така:
“Чл. 51. (1) Висшите училища имат право да привличат лица с научни степени от страната на работа с договор до 3 /три/ години като “университетски професор" и “университетски доцент”.
(2) Лицата по ал. 1 не придобиват научни звания по смисъла на Закона за научните степени и звания.
(3) Привличането на университетски професори и университетски доценти става с конкурс и избор от Академичния съвет по предложение на основните звена.
(4) В конкурса за университетски професори и доценти имат право да участват и лица със срочен трудов договор, които извършват научноизследователска и преподавателска дейност във висшето училище.
(5) Висшите училища имат право да привличат хонорувани преподаватели. Условията и редът за тяхното привличане се регламентират в правилника на висшето училище. ”
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за 8 28. който става $ 34:
§ 34. Член 51 се отменя.
§ 29. В чл. 52 се създава ал. 4:
“(4) Висшите училища имат право да привличат и хонорувани преподаватели при условия и по ред, определени с правилника на висшето училище.”
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
В чл. 52, ал. 1 думите “по покана “ се заменят със “с решение”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 8 29 и предлага следната окончателна редакция на 8 29. който става 8 35:
32


§ 35. В чл. 52 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ап. 1 думите “По покана “ се заменят със “С решение”.
2. Създава се ап. 4:
“(4) Висшите училища имат право да привличат и хонорувани преподаватели при условия и по ред, определени с правилника на висшето училище.”
§ 30. В чл. 53 ап. 1 се изменя така:
“(1) За подпомагане на научноизследователската работа и художествено-творческата дейност висшето училище назначава специалисти и експерти.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за 5 30. който става § 36.
§ 31. В чл. 54 ал. 3 се изменя така:
“(3) Трудовото правоотношение между лицето, спечелило конкурса, и висшето училище възниква от деня, в който то е получило съобщение за резултата.”
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
Параграф 31 - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 31.
Комисията предлага § 31 да отпадне.
§ 32. В чл. 55, ал. 1, т. 1 думите “51 и” се заличават.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
Параграф 32 - да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за 5 32. който става § 37:
§ 37. В чл. 55, ал. 1, т. 1 думите “51 и” се заличават.
§ 33. В чл. 56, ал. 1, т. 1 думите “длъжностната си характеристика” се заменят с “кратка характеристика или описание на работата по чл. 127, ал. 1, т. 4 от Кодекса на труда (КТ)”.
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
Параграф 33 - да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за $ 33. който става § 38:
§ 38. В чл. 56, ал. 1, т. 1 думите “длъжностната си характеристика” се заменят с “кратка характеристика или описание на работата по чл. 127, ал. 1, т. 4 от Кодекса на труда”.
§ 34. В чл. 57, ал. 2 се създава т. 5:
“5. проучване на студентското мнение.”
33


Комисията подкрепя текста на вносителя за 5 34. който става 6 39.
§ 35. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ап. 1, т. 3 накрая се поставя запетая и се добавя “след решение на съвета на основното звено и/или на филиала”.
2. Алинея 2 се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за 8 35. който става 8 40.
Комисията предлага да се създаде нов 8 41:
§ 41. В чл. 58а, ап. 1, т. 3 след думите “висшето училище” се поставя запетая, а думите “или негово основно звено” се заменят с “на негово основно звено и/или филиал”.
Комисията предлага да се създаде нов 8 42:
§ 42. В чл. 66, ап. 3 думите “или “бакалавър” се заличават.
§ 36. В чл. 67 накрая се поставя запетая и се добавя “както и за срока на отстраняване от висшето училище по чл. 74, ал. 2”.
Комисията подкрепя текста на вносителя за 6 36. който става 6 43.
§ 37. В чл. 68 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
“(2) Висшите училища могат да провеждат общ конкурсен изпит или да признават резултатите от конкурсния изпит по ал. 1, положен в друго виеше училище."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и се изменя така:
“(3) При облекчени условия и по ред, определени с правилника на висшето училище, се приемат следните кандидат-студенти, успешно участвали в конкурсните изпити: класирани с еднакъв бал; инвалиди с трайни увреждания и намалена работоспособност 70 и над 70 на сто; военноинвалиди; кръгли сираци; майки с три и повече деца; близнаци, когато са кандидатствали едновременно в едно и също виеше училище и единият от тях е приет.”
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
4. Създават се ал. 5 и 6:
“(5) Кандидат-студентите - лауреати на национални и международни олимпиади, завършващи средно образование в годината, в която се провежда олимпиадата, носители на медали от олимпийски, световни и европейски първенства, национални шампиони за мъже и жени, за юноши и девойки по даден вид спорт се приемат без конкурсен изпит и извън утвърдения по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6 ежегоден брой на приеманите за обучение студенти, когато конкурсният изпит за желаната от тях специалност съответства на предмета на олимпиадата, дисциплината на първенството или шампионата.
(6) Висшите училища ежегодно до 31 март обявяват условията за приемане на студенти по ал. 1 и 4.”
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 68, ал. 3 думата “три” се заменя с “две”.
Комисията не подкрепя предложението.
34



Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 37 и предлага следната окончателна редакция на $ 37. който става 5 44;
§ 44. В чл. 68 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ап. 2:
“(2) Висшите училища могат да провеждат общ конкурсен изпит или да признават резултатите от конкурсния изпит по ап. 1, положен в друго виеше училище.”
2. Досегашната ап. 2 става ап. 3 и се изменя така:
“(3) При облекчени условия и по ред, определени с правилника на висшето училище, се приемат следните кандидат-студенти, успешно участвали в конкурсните изпити:
1. класирани с еднакъв бал;
2. инвалиди с трайни увреждания и намалена работоспособност 70 и над 70 на сто;
3. военноинвалиди;
4. кръгли сираци;
5. майки с три и повече деца;
6. близнаци, когато са кандидатствали едновременно в едно и също професионално направление и виеше училище, и единият от тях е приет.”
3. Досегашната ап. 3 става ап. 4.
4. Създават се ап. 5 и 6:
“(5) Кандидат-студентите - лауреати на национални и международни олимпиади, завършващи средно образование в годината, в която се провежда олимпиадата, носители на медали от олимпийски, световни и европейски първенства се приемат без конкурсен изпит и извън утвърдения по реда на чл. 9, ап. 3, т. 6 ежегоден брой на приеманите за обучение студенти, когато конкурсният изпит за желаната от тях специалност съответства на предмета на олимпиадата или дисциплината на първенството.
(6) Висшите училища ежегодно до 31 март обявяват условията за приемане на студенти по ап. 1 и 4.”
§38. В чл. 70, ап. 2 думите “инвалиди от първа и втора група, военноинвалиди” се заменят с “инвалиди с трайни увреждания и намалена работоспособност 70 и над 70 на сто, военноинвалиди и лица, отглеждани до пълнолетието си в домове за отглеждане на деца, лишени от родителски грижи”.
Комисията подкрепя текста на вносителя за 6 38. който става 6 45.
§ 39. В чл. 72, ал. 4 изречение първо се изменя така:
“Дейността на студентския съвет се финансира от висшето училище в размер, който е не по-малко от 1 на сто от таксите за обучение, а за частните висши училища - не по- малко от 0,3 на сто.”
Предложение на н.п. Светослав Спасов и група народни представители:
В чл. 72 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение трето:
“Мандатът на студентите и докторантите в Общото събрание на висшето училище е 1 година с право да бъдат избирани за още два мандата."
2. Създава се нова ал. 2:
35


“(2) Представителите на студентите и докторантите се избират пряко от студентите и докторантите. Редът за провеждането на избора се урежда в правилника по ал. 3. ”
3. Досегашните ал. 2, 3 и 4 стават съответно ал. 3, 4 и 5.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за § 39 и предлага следната окончателна редакция на $ 39. който става $ 46:
§ 46. В чл. 72 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение трето:
“Мандатът на студентите и докторантите в Общото събрание и в Студентския съвет на висшето училище е една година с право да бъдат избирани за още два мандата.”
2. Създава се нова ал. 2:
“(2) Студентите и докторантите избират своите представители при условия и по ред, определени в правилника по ал. 3.”
3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея изречение първо се изменя така: “Дейността на студентския съвет се финансира от висшето училище в
размер, който е не по-малко от едно на сто от таксите за обучение, а за частните висши училища - не по-малко от 0,3 на сто.”
§ 40. В чл. 73 се създава т. 10:
“10. да участва със свои представители в наблюдението на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав във висшето училище.”
Предложение на н.п. Светослав Спасов и група народни представители:
В чл. 73 се създава ал. 2:
“(2) Студентският съвет създава Студентски информационен център. Студентският информационен център осигурява информационно обслужване на студентите и докторантите и оказва съдействие при взаимоотношенията им с администрацията на висшето училище. Финансовото обезпечаване на дейността на Студентския информационен център се осъществява чрез предоставяне на не по-малко от 30 на сто от средствата по чл. 12, ал. 4. ”
Народният представител Светослав Спасов и група народни представители оттеглят предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 6 40 и предлага следната окончателна редакция на 6 40. който става 6 47:
§ 47. В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея се създава т. 10:
“10. да участва със свои представители в наблюдението на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав във висшето училище.”
2. Създава ал. 2:
“(2) Студентският съвет поддържа самостоятелна страница в университетския информационен център по чл. 17, ал. 2, т. 9 за информационно обслужване на студентите и докторантите, като финансирането й се осигурява от средствата по чл. 72, ал. 5.”
36


§ 41. В чл. 73а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 след думите “от отчисления” се добавя “в размер 30 на сто”.
2. Създават се ал. 5 и 6:
“(5) Средствата по ал. 3 се използват за финансиране на национални програми за образователна, научна, културна, спортна и друга творческа дейност на студентите, както и за провеждане на международна дейност.
(6) Получените средства се одитират от Сметната палата.”
3. Навсякъде думата “Представителството” се заменя с “Националното представителство”.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 73а, ал. 3 числото “30" се заменя с “10”.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Светослав Спасов и група народни представители:
В чл. 73а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
“(1) Национален орган, изразяващ общите интереси на студентите и докторантите, е Националното студентско представителство.
(2) Националното студентско представителство се състои от председателите или делегирани представители на студентските съвети на висшите училища и представители на студентски организации, които не преследват политически и стопански цели и са признати за национални от министъра на образованието и науката при условия и ред, определени в наредба на министъра. ”
2. В ал. 4, т. 2 се изменя така:
“2. избира Управителен съвет и председател. ”
3. Създават се ал. 5, 6,7 и 8:
“(5) Органи на Националното студентско представителство са Общото събрание, Управителният съвет и председателят.
(6) Общото събрание включва всички членове на Националното студентско представителство.
(7) Управителният съвет се състои от 7 души - членове на Националното студентско представителство, от които четирима са представители на студентските съвети и трима - на националните студентски организации. Членовете на Управителния съвет се избират за срок от 2 години и не могат да бъдат преизбирани.
(8) Председателят се избира измежду членовете на Управителния съвет по решение на Общото събрание. Той ръководи дейността на Управителния съвет и представлява Националното студентско представителство.”
4. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 9 и 10
Народният представител Светослав Спасов и група народни представители оттеглят предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 5 41 и предлага следната окончателна редакция на S 41. който става $ 48:
§ 48. В чл. 73а се правят следните изменения и допълнения:
1. Навсякъде думата “Представителството” се заменя с “Националното представителство”.
37


2. В ал. 3 след думите “от отчисления” се добавя “в размер 10 на сто”.
3. Създават се ал. 5 и 6:
“(5) Средствата по ал. 3 се използват за финансиране на национални програми за образователна, научна, културна, спортна и друга творческа дейност на студентите, както и за провеждане на международна дейност.
(6) Получените средства се одитират от Сметната палата.”
Комисията предлага да се създаде нов S 49:
§ 49. Създава се чл. 736:
“Чл. 736 (1) Създава се Национален съвет по студентските въпроси като консултативен орган към министъра на образованието и науката.
(2) Съставът на Националния съвет по студентските въпроси се определя със заповед на министъра на образованието и науката, като в него се включват:
1. четирима представители на Националното представителство на студентските съвети;
2. трима представители на национални студентски организации - юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза за защита на академичните, социалните и културни права и интереси на студентите и докторантите.
(3) Организациите по ал. 2, т. 2 се определят по критерии, утвърдени от министъра на образованието и науката и министъра на младежта и спорта.
(4) Устройството и дейността на Националния съвет по студентските въпроси се уреждат с правилник, утвърден от министъра на образованието и науката.”
На основание чл. 50. ал. 1 от Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове. Комисията предлага текста на S 42 да се раздели на отделни параграфи, както следва:
§ 42. Глава десета се изменя така:
“Глава десета
АКРЕДИТАЦИЯ НА ВИСШИТЕ УЧИЛИЩА”
Комисията не подкрепя текста на вносителя за наименованието на Глава 10 и предлага да отпадне.
Чл. 75. (1) Акредитацията е признаване от Националната агенция за оценяване и акредитация на компетентността на висшите училища и на организациите по чл. 47, ал. 1 да дават виеше образование по образователно- квалификационни степени и образователна и научна степен “доктор" в определени области, професионални направления и по специалностите от регулираните професии чрез оценяване качеството на дейностите по чл. 6.
(2) Оценяването и акредитацията имат за цел да стимулират висшите училища да развиват своя потенциал и да повишават и поддържат качеството на предлаганото образование.
(3) Резултатите от акредитацията се отчитат при формиране политиката на държавата към висшето училище.
(4) Националната агенция за оценяване и акредитация оценява проектите за откриване и преобразуване на виеше училище, факултет, филиал и колеж, както и за откриване на професионални направления и специалности от регулираните професии.
38


Предложение на н.п. Иван Иванов:
В § 42, чл. 75 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите “и на организациите по чл. 47, ал. 1” и думите “и образователна и научна степен доктор” - да отпаднат.
2. Създава се ал. 5:
“(5) На акредитация подлежи и компетентността на висши училища и организации по чл. 47, ал. 1 да провеждат обучение по образователна и научна степен “доктор” по научни специалности”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 75 и предлага да се създаде нов S 50 със следната окончателна редакция:
§ 50. Член 75 се изменя така:
“Чл. 75. (1) Акредитацията е признаване от Националната агенция за оценяване и акредитация на правото на висшите училища да дават виеше образование по образователно-квалификационни степени в определени области, професионални направления и по специалностите от регулираните професии чрез оценяване качеството на дейностите по чл. 6.
(2) Оценяването и акредитацията имат за цел да стимулират висшите училища да развиват своя потенциал и да повишават и поддържат качеството на предлаганото образование.
(3) Резултатите от акредитацията се отчитат при формиране политиката на държавата към висшето училище.
(4) Националната агенция за оценяване и акредитация оценява проектите за откриване и преобразуване на виеше училище, факултет, филиал и колеж, както и за откриване на професионални направления и специалности от регулираните професии.
(5) На акредитация подлежи и правото на висши училища и организации по чл. 47, ал. 1 да провеждат обучение по образователна и научна степен “доктор” по научни специалности. “
Чл. 76. (1) Акредитацията е институционална и програмна.
(2) Институционалната акредитация:
1. се основава на оценяване на начина, по който висшето училище осъществява своята мисия и цели като организация в съответствие с чл. 17;
2. е резултат от оценяването на ефективността, с която висшето училище контролира, поддържа и управлява качеството на обучението в предлаганите области на висшето образование и професионални направления.
(3) Оценяването при институционалната акредитация е насочено към проверка на ефективността на:
1. вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на образованието;
2. процедурите за одобряване, наблюдение и обновяване на учебните планове и програми;
3. процедурите за предприемане на действия във връзка и по повод на резултатите от програмната акредитация, както и от други външни независими проверки;
4. цялостното ръководство и контрол на процесите на оценяване във висшето училище;
5. управлението на системата за натрупване и трансфер на кредити;
39


1. управлението на сътрудничеството с други висши училища и организации;
2. поддръжката, управлението и развитието на материалната база на висшето училище;
3. научноизследователската и художествено-творческата дейност на академичния състав и участието на обучаваните в тази дейност.
(2) Програмната акредитация се основава на оценяване качеството на предлаганото образование в определено професионално направление в основно структурно звено на висшето училище или специалност от регулираните професии.
(3) В рамките на професионалното направление оценяването е насочено към проверка на качеството на обучението на студентите във всички предлагани форми на обучение по образователно-квалификационните степени и образователната и научна степен “доктор”.
(4) Обект на оценяване при програмната акредитация са:
1. структурата, организацията и съдържанието на учебните планове и програми;
2. профилът и квалификацията на преподавателския състав;
3. материално-техническата осигуреност на обучението;
4. методите на преподаване и оценяване постиженията на студентите;
5. управлението на качеството на образованието;
6. научноизследователската и художествено-творческата дейност на академичния състав и участието на студентите и докторантите в нея.
(5) Институционалната акредитация на висшето училище предхожда програмната акредитация.
(6) Оценка на проекти за откриване на факултети, филиали, колежи и на професионални направления може да бъде поискана от висшето училище, което е получило институционална акредитация.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 76, ал. 8 след думата “направления” се добавя “и специалности от регулираните професии”..
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
В чл. 76 се правят следните изменения:
1. Алинеи 7 и 8 стават съответно ал. 2 и 3, и се изменят така:
“(2) Програмната акредитация може да бъде поискана от висшето училище след получаване на институционална акредитация.
(2) Оценка на проекти за откриване на основни звена, на професионални направления и на специалности от регулираните професии може да бъде поискана от виеше училище, което е получило институционална акредитация.”
2. Алинеи 2 и 3 стават съответно ал. 1 и 2 на чл. 77, като в ал. 1, т. 2 думата “управлява” се заменя с “повишава”.
3. Алинеи 4, 5 и 6 стават съответно ал. 1, 2 и 3 на чл. 78, като ал. 1 се изменя така:
“(1) Програмната акредитация се основава на оценяването на качеството на предлаганото образование в определено професионално направление в основно структурно звено на висшето училище, на специалност от регулираните професии или научна специалност.”
Комисията подкрепя предложението.
40


Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 76 и предлага той да се раздели на чл. 76. чл. 77 и чл. 78. като се създадат нови параграфи съответно 6 51. $ 52 и 6 53 със следната окончателна редакция:
§ 51. Член 76 се изменя така:
“Чл. 76. (1) Акредитацията е институционална и програмна.
(2) Програмната акредитация може да бъде поискана от висшето училище след получаване на институционална акредитация.
(3) Оценка на проекти за откриване на основни звена, филиали, професионални направления и на специалности от регулираните професии може да бъде поискана от виеше училище, което е получило институционална акредитация.”
§ 52. Член 77 се изменя така:
“Чл. 77. (1) Институционалната акредитация:
1. се основава на оценяване на начина, по който висшето училище осъществява своята мисия и цели като организация в съответствие с чл. 17;
2. е резултат от оценяването на ефективността, с която висшето училище контролира, поддържа и повишава качеството на обучението в предлаганите области на висшето образование и професионални направления.
(2) Оценяването при институционалната акредитация е насочено към проверка на ефективността на:
1. вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на образованието;
2. процедурите за одобряване, наблюдение и обновяване на учебните планове и програми;
3. процедурите за предприемане на действия във връзка и по повод на резултатите от програмната акредитация, както и от други външни независими проверки;
4. цялостното ръководство и контрол на процесите на оценяване във висшето училище;
5. управлението на системата за натрупване и трансфер на кредити;
6. управлението на сътрудничеството с други висши училища и организации;
7. поддръжката, управлението и развитието на материалната база на висшето училище;
8. научноизследователската и художествено-творческата дейност на академичния състав и участието на обучаваните в тази дейност.”
§ 53. Член 78 се изменя така:
“Чл. 78. (1) Програмната акредитация се основава на оценяването на качеството на предлаганото образование в определено професионално направление в основно звено и/или филиал на висшето училище, на специалност от регулираните професии или научна специалност.
(2) В рамките на професионалното направление оценяването е насочено към проверка на качеството на обучението на студентите във всички предлагани форми на обучение по образователно-квалификационните степени и образователната и научна степен “доктор”.
(3) Обект на оценяване при програмната акредитация са:
1. структурата, организацията и съдържанието на учебните планове и програми;
2. профилът и квалификацията на преподавателския състав;
41


3. материално-техническата осигуреност на обучението;
4. методите на преподаване и оценяване постиженията на студентите;
5. управлението на качеството на образованието;
6. научноизследователската и художествено-творческата дейност на академичния състав и участието на студентите и докторантите в нея.”
Чл. 77. (1) Оценяването при акредитацията се извършва по четирибална система, включваща оценките: “много добра”, “добра”, “задоволителна” и “незадоволителна”.
(2) Срокът на валидност на акредитацията е 6 години, когато получената оценка е “много добра” или “добра”, и 3 години - при “задоволителна” оценка.
(3) При получена “незадоволителна” оценка се прави отказ за акредитация.
(4) Проектите за откриване на виеше училище, както и на факултети, филиали, колежи и на професионални направления и специалности от регулираните професии се оценяват с положителна или отрицателна оценка.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 77 става чл. 79.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за чл. 77, който става чл. 79 и предлага да се създаде S 54 със следната окончателна редакция:
§ 54. Член 79 се изменя така:
“Чл. 79. (1) Оценяването при акредитацията се извършва по четирибална система, включваща оценките: “много добра”, “добра”, “задоволителна” и “незадоволителна”.
(2) Срокът на валидност на акредитацията е 6 години, когато получената оценка е “много добра” или “добра”, и 3 години - при “задоволителна” оценка.
(3) При получена “незадоволителна” оценка се прави отказ за акредитация.
(4) Проектите за откриване на виеше училище, както и на факултети, филиали, колежи и на професионални направления и специалности от регулираните професии се оценяват с положителна или отрицателна оценка.”
Чл. 78. (1) Висшите училища нямат право да провеждат обучение по специалности от неакредитирани професионални направления и неакредитираните специалности от регулираните професии и да издават на завършилите ги лица дипломи по смисъла на чл. 7, ал. 2.
(2) Висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 могат да провеждат обучение на образователна и научна степен “доктор” по научни специалности, които са получили при акредитацията оценка “много добра”.
(3) На неакредитирани висши училища или професионални направления и специалности от регулираните професии не се утвърждава прием по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6.
(4) Неакредитирани висши училища не получават държавна субсидия и не се финансират от държавата.
(5) Разпоредбите на ал. 1, 3 и 4 не се прилагат за новооткритите висши училища, основни звена, професионални направления или специалности от регулираните професии до изтичането на срока, посочен в решението по чл. 82, ал. 2.
42



(6) Разпоредбите на ал. 1 и 4 не се прилагат и за висши училища, на които е отказана за първи път акредитация, до изтичането на срока, посочен в решението по чл. 81, ал. 4, т. 2.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 78 става чл. 80, като в ал. 5 думите “по чл. 82, ал. 2" се заменят с “по чл. 84, ал. 2", а в ал. 6 думите “по чл. 81, ал. 4, т. 2” се заменят с “по чл. 83, ал. 4, т. 2”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 78. който става чл. 80 и предлага да се създаде $ 55 със следната окончателна редакция:
§ 55. Член 80 се изменя така:
“Чл. 80. (1) Висшите училища нямат право да провеждат обучение по специалности от неакредитирани професионални направления и неакредитираните специалности от регулираните професии и да издават на завършилите ги лица дипломи по смисъла на чл. 7, ал. 3.
(2) Висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 могат да провеждат обучение на образователна и научна степен “доктор“ по научни специалности, които са получили при акредитацията оценка “много добра”.
(3) На неакредитирани висши училища или професионални направления и специалности от регулираните професии не се утвърждава прием по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6.
(4) Неакредитирани висши училища не получават държавна субсидия и не се финансират от държавата.
(5) Разпоредбите на ал. 1, 3 и 4 не се прилагат за новооткритите висши училища, основни звена, филиали, професионални направления или специалности от регулираните професии до изтичането на срока, посочен в решението по чл. 84, ал. 2.
(6) Разпоредбите на ал. 1 и 4 не се прилагат и за висши училища, на които е отказана за първи път акредитация, до изтичането на срока, посочен в решението по чл. 83, ал. 4, т. 2.”
Чл. 79. (1) Процедура за програмна акредитация в определено
професионално направление се открива едновременно за всички висши училища, подали искане и които извършват обучение в това направление, по предварително обявен график, съгласуван със Съвета на ректорите.
(2) Процедури за акредитация или за оценяване на проект за ново виеше училище или ново професионално направление или специалност от регулираните професии извън графика по ал. 1 се откриват по искане на:
1. виеше училище, на организация по чл. 47 или на учредители по смисъла на
чл. 14;
2. министъра на образованието и науката.
(3) Откриването на процедура за акредитация по ал. 2, т. 1 започва с решение на Акредитационния съвет на основание на представен от заявителя докпад- самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 76, ал. 4, 5 и
6.
(4) При откриване на процедура за акредитация по ал. 1 или ал. 2, т. 2 висшите училища са длъжни в срок до два месеца от решението на Акредитационния съвет за откриване на процедурата да представят в
43



Националната агенция за оценяване и акредитация доклад-самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 76, ал. 4, 5 и 6.
(5) Искането за откриване на процедура за оценяване на проект по ал. 2 трябва да съдържа информация по смисъла на чл. 76, ал. 2 и 3 или ал. 4, 5 и 6.
(6) Фактите и обстоятелствата, относно които заявителят представя съответните документи и необходимата информация, се определят с Правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация.
(7) Разходите по процедурите за акредитация и за оценяване на проект се заплащат от заявителя по нормативи, утвърдени от министъра на финансите.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 79, ал. 6 се изменя така:
“(6) В правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация се определят фактите и обстоятелствата, относно които заявителят представя съответните документи и необходимата информация по смисъла на чл. 76, ал. 2 и 3 или ал. 4, 5 и 6 и в съответствие със законовите изисквания по заявената процедура. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 79 става чл. 81 и се изменя така:
“Чл. 81. (1) Процедура за акредитация или процедура за оценяване на проект се открива за:
1. институционална акредитация - по искане на висшето училище и министъра на образованието и науката;
2. програмна акредитация на:
а) специалностите от регулираните професии и
б) професионални направления - по искане на висшето училище и министъра на образованието и науката;
в) научни специалности от регулираните професии и
г) останалите научни специалности - по искане на висшите училища, организациите по чл. 47, ал. 1 и министъра на образованието и науката;
3. оценяване на проект за откриване на ново виеше училище - по искане на министъра на образованието и науката или учредителите по смисъла на чл. 14, ал. 1;
4. оценяване на проект за преобразуване на виеше училище - по искане на висшето училище или учредителите по смисъла на чл. 14, ал. 1;
5. оценяване на проект за откриване на основно звено - по искане на висшето училище;
6. оценяване на проект за:
а) специалност от регулираните професии и
б) ново професионално направление - по искане на висшето училище;
(2) Процедурата за програмна акредитация по ал. 1, т. 2, б. ”б” в определено професионално направление се открива едновременно за всички висши училища, които извършват обучение в това направление, подали искане, по график, съгласуван със Съвета на ректорите.
(3) Процедура за програмна акредитация извън графика по ал. 2 се открива по искане на министъра на образованието и науката и висшите училища.
(4) Процедурите по ал. 1, т. 1, 2, б. ”а” и “в” и т. 3, 4, 5 и 6, 6. “а" се осъществяват от Акредитационния съвет.
44


(2) Процедурите по ал. 1, т. 2, 6. “6” и “г” и т. 6, 6. “6” се осъществяват от постоянната комисия по съответното професионално направление.
(3) Откриването на процедура за акредитация, по искане на висшето училище, организациите по чл. 47, ал. 1 или учредителите по чл. 14, ал. 1, започва с решение на Акредитационния съвет, съответно на постоянната комисия на основание на представен от заявителя доклад-самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 71, ал. 2 или чл. 78, ал. 3.
(4) При откриване на процедура за акредитация по искане на министъра на образованието и науката, висшите училища са длъжни в срок до два месеца от решението на Акредитационния съвет, съответно на постоянната комисия за откриване на процедурата да представят в Националната агенция за оценяване и акредитация доклад- самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 77, ал. 2 или чл. 78, ал. 3.
(5) Фактите и обстоятелствата, за които заявителят представя съответните документи и необходимата информация, се определят с Правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация.
(6) Разходите по процедурите за акредитация и за оценяване на проект се заплащат от заявителя по нормативи, утвърдени от министъра на финансите.”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 79. който става чл. 81 и предлага да се създаде § 56 със следната окончателна редакция:
§ 56. Член 81 се изменя така:
“Чл. 81. (1) Процедура за акредитация или процедура за оценяване на проект се открива за:
1. институционална акредитация - по искане на висшето училище и/или на министъра на образованието и науката;
2. програмна акредитация на:
а) специалностите от регулираните професии и
б) професионални направления - по искане на висшето училище и/или на министъра на образованието и науката;
в) научни специалности от регулираните професии и
г) останалите научни специалности - по искане на висшите училища, организациите по чл. 47, ал. 1 и/или на министъра на образованието и науката;
3. оценяване на проект за откриване на виеше училище - по искане на министъра на образованието и науката или учредителите по смисъла на чл. 14, ал. 1;
4. оценяване на проект за преобразуване на виеше училище - по искане на висшето училище или учредителите по смисъла на чл. 14, ал. 1;
5. оценяване на проект за откриване на основно звено и/или на филиал - по искане на висшето училище;
6. оценяване на проект за откриване на:
а) специалност от регулираните професии и
б) професионално направление - по искане на висшето училище.
(2) Процедурата за програмна акредитация по ал. 1, т. 2, б. ”б” в определено професионално направление се открива едновременно за всички висши училища, които извършват обучение в това направление, подали искане, по график, съгласуван със Съвета на ректорите.
45



(3) Процедура за програмна акредитация извън графика по ап. 2 се открива по искане на министъра на образованието и науката и висшите училища.
(4) Процедурите по ап. 1, т. 1, 2, б. ”а” и “в” и т. 3, 4, 5 и 6, б. “а” се осъществяват от Акредитационния съвет.
(5) Процедурите по ап. 1, т. 2, б. “б” и “г” и т. 6, б. “б” се осъществяват от постоянната комисия по съответната област на висшето образование.
(6) Откриването на процедура за акредитация или за оценяване на проект по искане на висшето училище, организациите по чл. 47, ап. 1 или учредителите по чл. 14, ал. 1, започва с решение на Акредитационния съвет, съответно на постоянната комисия на основание на представен от заявителя доклад-самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 77, ал. 2 или чл. 78, ал. 3.
(7) При откриване на процедура за акредитация по искане на министъра на образованието и науката, висшите училища са длъжни в срок до два месеца от решението на Акредитационния съвет, съответно на постоянната комисия за откриване на процедурата да представят в Националната агенция за оценяване и акредитация доклад- самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 77, ал. 2 или чл. 78, ал. 3.
(8) В правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация, в съответствие със законовите изисквания по заявената процедура, се определят фактите и обстоятелствата, относно които заявителят представя съответните документи и необходимата информация.
(9) Разходите по процедурите за акредитация и за оценяване на проект се заплащат от заявителя по нормативи, утвърдени от министъра на финансите.”
Чл. 80. В едномесечен срок от постъпване на искането по чл. 79, ал. 1 и 2 за откриване на процедура Акредитационният съвет взема решение за даване ход на процедурата или отказва откриване на процедурата, когато заявителят не е представил информацията по чл. 79.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 80 става чл. 82 и се изменя така:
“Чл. 82. В едномесечен срок от постъпване на искането за откриване на процедура Акредитационният съвет, съответно постоянната комисия, взема решение за даване ход на процедурата или отказва откриване на процедурата, когато заявителят не е представил информацията по чл. 81, ал. 6,7 и 8.”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 80. който става чл. 82 и предлага да се създаде § 57 със следната окончателна редакция:
§ 57. Член 82 се изменя така:
“Чл. 82. В едномесечен срок от постъпване на искането за откриване на процедура Акредитационният съвет, съответно постоянната комисия, взема решение за даване ход на процедурата или отказва откриване на процедурата, когато заявителят не е представил информацията по чл. 81, ал. 6, 7 и 8.”
Чл. 81. (1) Процедурата за акредитация приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, което се приема до 12 месеца след заплащането на разходите по смисъла на чл. 79, ал. 7.
46



(2) В решението по ал. 1 се дава оценка по смисъла на чл. 77, ал. 1.
(3) Решението за акредитация съдържа:
1. срок на акредитацията и капацитет на висшето училище, а при програмната акредитация - капацитет на професионалното направление или специалността от регулираните професии;
2. препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура.
(4) Решението, с което се прави отказ за акредитация, съдържа:
1. мотиви за отказа и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура;
2. срок за предприемането на мерки за премахване на слабостите и за подобряване на качеството, след изтичането на който може да се поиска откриване на нова процедура, като този срок не може да бъде по-голям от 18 месеца.
(5) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
В чл. 81, ал. 3, /77. 1 да отпаднат думите “и капацитет на висшето училище, а при програмна акредитация - капацитет на професионалното направление или специалността от регулираните професии"
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 81 става член 83 и се изменя така:
“Чл. 83. (1) Процедурата за акредитация приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, съответно на постоянната комисия, което се приема до 12 месеца след заплащането на разходите по чл. 81, ал. 9.
(2) В решението по ал. 1 се дава оценка по чл. 79, ал. 1.
(3) Решението за акредитация съдържа:
1. срок на акредитацията и капацитет на висшето училище, а при програмната акредитация - капацитет на професионалното направление или специалността от регулираните професии;
2. препоръки и срок за изпълнението им.
(4) Решението, с което се прави отказ за акредитация, съдържа:
1. мотиви за отказа и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище и организациите по чл. 47, ал. 1 е задължително условие за откриване на нова процедура;
2. срок за предприемането на мерки за отстраняване на слабостите и за подобряване на качеството, след изтичането на който може да се поиска откриване на нова процедура, като този срок не може да бъде по-голям от 18 месеца.
(5) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд."
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 81. който става чл. 83 и предлага да се създаде $ 58 със следната окончателна редакция:
§ 58. Член 83 се изменя така:
47


“Чл. 83. (1) Процедурата за акредитация приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, съответно на постоянната комисия, което се приема до 12 месеца след заплащането на разходите по чл. 81, ал. 9.
(2) В решението по ал. 1 се дава оценка по чл. 79, ал. 1.
(3) Решението за акредитация съдържа:
1. срок на акредитацията и капацитет на висшето училище, а при програмната акредитация - капацитет на професионалното направление или специалността от регулираните професии;
2. препоръки и срок за изпълнението им.
(4) Решението, с което се прави отказ за акредитация, съдържа:
1. мотиви за отказа и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище и организациите по чл. 47, ал. 1 е задължително условие за откриване на нова процедура;
2. срок за предприемането на мерки за отстраняване на слабостите и за подобряване на качеството, след изтичането на който може да се поиска откриване на нова процедура, като този срок не може да бъде по-голям от 18 месеца.
(5) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.”
Чл. 82. (1) Процедурата за оценка на проект приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, което се приема в 5-месечен срок след заплащането на разходите по смисъла на чл. 79, ал. 7.
(2) В решението за оценяване на проект с положителна оценка се посочва срокът, в който трябва да се поиска акредитация след откриването на висшето училище, неговото основно звено, професионално направление или специалност от регулираните професии.
(3) Новооткритите висши училища, техни основни звена и професионални направления и специалности от регулираните професии, в които се провежда обучение, имат статут на акредитирани за срока, определен по ал. 2.
(4) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 82 става чл. 84 и се изменя така:
“Чл. 84. (1) Процедурата за оценка на проекти по чл. 81, ал. 1, т. 3, 4, 5 и 6 приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, съответно постоянната комисия, което се приема в 5-месечен срок след заплащането на разходите по чл. 81, ал. 9.
(2) В решението за оценяване на проект с положителна оценка се посочва срокът, в който трябва да се поиска акредитация след откриването на виеше училище, на основно звено, на професионално направление, специалност от регулираните професии или на научна специалност.
(3) Новооткритите висши училища, основни звена, професионални направления, специалности от регулираните професии и научни специалности, в които се провежда обучение, имат статут на акредитирани за срока, определен в ал. 2.
(4) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд. ”
Комисията подкрепя предложението.
48


Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за чл. 82. който става чл. 84 и предлага да се създаде S 59 със следната окончателна редакция:
§ 59. Член 84 се изменя така:
“Чл. 84. (1) Процедурата за оценка на проекти по чл. 81, ап. 1, т. 3, 4, 5 и 6 приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, съответно постоянната комисия, което се приема в 5-месечен срок след заплащането на разходите по чл. 81, ап. 9.
(2) В решението за оценяване на проект с положителна оценка се посочва срокът, в който трябва да се поиска акредитация след откриването на виеше училище, основно звено, филиал, професионално направление, специалност от регулираните професии или на научна специалност.
(3) Новооткритите висши училища, основни звена, филиали, професионални направления, специалности от регулираните професии и научни специалности, в които се провежда обучение, имат статут на акредитирани за срока, определен в ап. 2.
(4) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.“
Чл. 83. (1) Националната агенция за оценяване и акредитация:
1. разработва и утвърждава критерии за оценяване и акредитация в съответствие с този закон и приетите държавни изисквания;
2. разработва и утвърждава процедурите по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;
3. оценява проектите за откриване и преобразуване на висши училища, техни основни звена и специалности;
4. разработва и утвърждава съвместно с Министерството на образованието и науката критерии и процедури за следакредитационно наблюдение на висши училища, техните структурни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии по смисъла на чл. 11, ал. 4;
5. оценява дейността и качеството на обучението във висшите училища, въз основа на което акредитира или отказва акредитация;
6. създава и поддържа информационна система с данни за акредитираните висши училища, техните основни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и за акредитираните организации по чл. 47, ал. 1;
7. обнародва в “Държавен вестник” списък на акредитираните висши училища, техните основни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и на акредитираните организации по чл. 47, ал. 1 заедно с получените оценки не по-късно от месец май всяка календарна година.
(2) Органи за управление на Националната агенция за оценяване и акредитация са Акредитационният съвет, неговият председател и Съветът за следакредитационно наблюдение.
(3) Председателят на Акредитационния съвет е и председател на Националната агенция за оценяване и акредитация. Той представлява агенцията и ръководи дейността й.
(4) В своята работа председателят на Националната агенция за оценяване и акредитация се подпомага от заместник-председател, който се назначава по трудово правоотношение от министър-председателя по предложение на министъра на образованието и науката за срока по чл. 85, ал. 1.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 83 става чл. 85 и се изменя така.
49


“Чл. 85(1) Националната агенция за оценяване и акредитация:
1. разработва и утвърждава критерии за оценяване и акредитация в съответствие с този закон и държавните изисквания;
2. разработва и утвърждава процедурите по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;
3. оценява проектите за откриване и преобразуване на висши училища, основни звена, професионални направления, специалности от регулираните професии и научни специалности;
4. разработва и утвърждава критерии и процедури за следакредитационно наблюдение на висши училища, основни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии по смисъла на чл. 11, ал. 4;
5. оценява дейността и качеството на обучението във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1, въз основа на които акредитира или отказва акредитация;
6. създава и поддържа информационна система с данни за акредитираните висши училища, техните основни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и за акредитираните научни специалности във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1;
7. обнародва в “Държавен вестник” списък на акредитираните висши училища, техните основни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и на акредитираните научни специалности във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 заедно с получените оценки не по-късно от месец май на всяка календарна година.
(2) Органи за управление на Националната агенция за оценяване и акредитация са Акредитационният съвет и неговият председател.
(3) Председателят на Акредитационния съвет е и председател на Националната агенция за оценяване и акредитация. Той представлява агенцията и ръководи дейността й. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 83. който става чл. 85 и предлага да се създаде 6 60 със следната окончателна редакция:
§ 60. Член 85 се изменя така:
“Чл. 85. (1) Националната агенция за оценяване и акредитация:
1. утвърждава критерии за оценяване и акредитация в съответствие с този закон и държавните изисквания;
2. утвърждава процедурите по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;
3. оценява проектите за откриване и преобразуване на виеше училище, основни звена, филиали, професионални направления, специалности от регулираните професии и на научни специалности;
4. утвърждава критерии и процедури за следакредитационно наблюдение на висши училища, основни звена, филиали, професионални направления и на специалности от регулираните професии по смисъла на чл. 11, ал. 4;
5. оценява дейността и качеството на обучението във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1, въз основа на които акредитира или отказва акредитация;
6. създава и поддържа информационна система с данни за акредитираните висши училища, техните основни звена, филиали, професионални направления и специалности от регулираните професии,
50


както и за акредитираните научни специалности във висшите училища и организациите по чл. 47, ап. 1;
1. обнародва в “Държавен вестник” списък на акредитираните висши училища, техните основни звена, филиали, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и на акредитираните научни специалности във висшите училища и организациите по чл. 47, ап. 1 заедно с получените оценки не по-късно от месец май на всяка календарна година.
(2) Органи за управление на Националната агенция за оценяване и акредитация са Акредитационният съвет и неговият председател.
(3) Председателят на Акредитационния съвет е и председател на Националната агенция за оценяване и акредитация. Той представлява агенцията и ръководи дейността й.”
Чл. 84. (1) Акредитационният съвет се състои от председател и осем членове - хабилитирани лица от основните научни области, от които:
1. четирима представители на висшите училища;
2. един представител на Българската академия на науките и един представител на Националния център за аграрни науки;
3. двама представители на Министерството на образованието и науката.
(2) Кандидатите за представители на висшите училища се номинират от Съвета на ректорите с тайно гласуване по предложение на академичните съвети на висшите училища.
(3) Кандидатите за представители на Българската академия на науките и на Националния център за аграрни науки се номинират с тайно гласуване от управителните им съвети по предложение на техните научни съвети.
(4) Броят на номинираните кандидати трябва да бъде два пъти по-голям от броя на представителите, определен в ал. 1.
(5) Членовете на Акредитационния съвет не могат да бъдат членове на органи по присъждането на научни степени и научни звания.
(6) Министър-председателят назначава по трудово правоотношение членовете на Акредитационния съвет въз основа на предложенията на министъра на образованието и науката, Съвета на ректорите, Българската академия на науките и Националния център за аграрни науки. Той назначава председателя на Националната агенция за оценяване и акредитация по предложение на министъра на образованието и науката.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В чл. 84, ал. 1, т. 2 и 3 се изменят така:
“2. двама представители на Българска академия на науките и един представител на Националния център за аграрни науки;
1. един представител на Министерството на образованието и науката."
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 84 става чл. 86.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 84. който става чл. 86 и предлага да се създаде 6 61 със следната окончателна редакция:
§ 61.Член 86 се изменя така:
51



“Чл. 86. (1) Акредитационният съвет се състои от 11 членове - председател и 10 членове - хабилитирани лица от областите на висшето образование, от които единият е и заместник-председател по следакредитационно наблюдение и контрол. Членовете включват:
1. шест представители на висшите училища;
2. един представител на Българската академия на науките и един представител на Националния център за аграрни науки;
3. двама представители на Министерството на образованието и науката.
(2) Кандидатите за представители на висшите училища се номинират от Съвета на ректорите с тайно гласуване по предложение на академичните съвети на висшите училища.
(3) Кандидатите за представители на Българската академия на науките и на Националния център за аграрни науки се номинират с тайно гласуване от управителните им съвети по предложение на техните научни съвети.
(4) Броят на номинираните кандидати трябва да бъде два пъти по-голям от броя на представителите, определен в ап. 1.
(5) Министър-председателят назначава по трудово правоотношение членовете на Акредитационния съвет въз основа на предложенията на министъра на образованието и науката, Съвета на ректорите, Българската академия на науките и Националния център за аграрни науки.
(6) Министър-председателят назначава по трудово правоотношение председателя и заместник-председателя на Националната агенция за оценяване и акредитация по предложение на министъра на образованието и науката. Заместник-председателят се предлага от състава на членовете по ал. 1, т. 1.”
Чл. 85. (1) Мандатът на председателя и на членовете на Акредитационния съвет е 6-годишен.
(2) Половината от състава на Акредитационния съвет се обновява на всеки 3 години чрез жребий при спазване на квотите.
(3) Положението на председател и на член на Акредитационния съвет е несъвместимо със заемане на длъжностите ректор, заместник-ректор и декан във виеше училище, съответно председател, заместник-председател и директор на институт на Българската академия на науките и на Националния център за аграрни науки, както и с участието в органи по присъждането на научни степени и научни звания.
(4) Председателят или член на Акредитационния съвет се освобождава преди изтичането на мандата:
1. по негово писмено искане;
2. при системно неизпълнение на задълженията;
3. при фактическа невъзможност да изпълнява длъжността, продължила повече от 6 месеца;
4. при несъвместимост с длъжностите по ал. 3.
(5) Решението за освобождаване на председател и на член на Акредитационния съвет по ал. 4, т. 2 и 3 се взема с мнозинство от списъчния състав на съвета и се предлага на министър-председателя.
(6) Попълването на Акредитационния съвет се извършва по реда на чл. 84.
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 85, ал. 2 след думата “години" се поставя точка и се добавя: “първото обновяване се извършва”.
52


Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканоеа и група народни представители:
Член 85 става чл. 87, като в ал. 6 думите “по реда на чл. 84” се заменят с “по реда на чл. 86”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 85. който става чл. 87 и предлага да се създаде § 62 със следната окончателна редакция:
§ 62. Член 87 се изменя така:
“Чл. 87 (1) Мандатът на председателя, заместник-председателя и на членовете на Акредитационния съвет е 6-годишен.
(2) Лицата по ал. 1 не могат да бъдат назначавани за повече от 1 мандат.
(3) Половината от състава на Акредитационния съвет, с изключение на председателя, се обновява на всеки три години от всяка квота по реда на чл. 86.
(4) Положението на председател, заместник-председател и на член на Акредитационния съвет е несъвместимо със заемане на длъжностите ректор, заместник-ректор, декан и/или директор на филиал във виеше училище, съответно председател, заместник-председател и директор на институт на Българската академия на науките и на Националния център за аграрни науки, както и с участието в научни комисии и в Президиума на Висшата атестационна комисия.
(5) Мандатът на председателя, заместник-председателя или член на Акредитационния съвет се прекратява предсрочно при:
1. освобождаване на лицето от длъжност, в случаите на:
а) постъпване на негово писмено заявление;
б) системно неизпълнение на задълженията;
в) фактическа невъзможност да изпълнява длъжността, продължила
повече от 6 месеца;
г) несъвместимост с длъжностите и изискванията по ал. 4.
2. смърт на лицето.
(6) Решението за освобождаване на председател, заместник-председател и на член на Акредитационния съвет по ал. 5, т. 1, б. „б” и „в” се взема с мнозинство от списъчния състав на Акредитационния съвет и се предлага на министър-председателя.
(7) При предсрочно прекратяване на мандата на лицата по ал. 5 в срок до един месец от освобождаването от длъжност или от деня на смъртта се извършва попълване на Акредитационния съвет по реда на чл. 86, до края на съответния мандат.”
Чл. 86. Акредитационният съвет:
1. утвърждава критерии за оценяване и акредитация;
2. утвърждава конкретните процедури по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;
3. взема решения за откриване на процедури за акредитация и на процедури за оценяване на проекти;
4. създава постоянни комисии по професионални области и експертни групи към тях и по предложение на постоянните комисии утвърждава задачите и състава на експертните групи в съответствие със заявените процедури;
53


5. утвърждава решения за акредитация или за оценяване на проекти въз основа на докладите на постоянните комисии;
6. информира министъра на образованието и науката, както и висшите училища за извършените оценки и акредитации;
7. разработва Правилник за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация и чрез министъра на образованието и науката го предлага за приемане от Министерския съвет.
Предложение на н.п. Георги Панев:
В чл. 86, т. 1 думата “утвърждава” се заменя с “взема”.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 86 става чл. 88, като в него т. 3 и 5 се изменят така:
“3. приема решения за откриване на процедури по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, 6. “а” и “в” ит.З, 4, 5 и т. 6, 6. ”а”;
5. приема решения по откритите процедури по чл. 81, ал. 1, т. 1, т.2, б. “а” и “в” и т. 3, 4, 5 и т. 6, б. “а” въз основа на докладите на постоянните комисии;”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 86. който става чл. 88 и предлага да се създаде 6 63 със следната окончателна редакция:
§ 63. Член 88 се изменя така:
“Чл. 88. Акредитационният съвет:
1. разработва критерии за оценяване и акредитация;
2. разработва конкретните процедури по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;
3. приема решения за откриване на процедури по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, б. “а” и “в” и т. 3, 4, 5 и т. 6, б. ”а”;
4. създава постоянни комисии по области на висшето образование и експертни групи към тях и по предложение на постоянните комисии утвърждава задачите и състава на експертните групи в съответствие със заявените процедури;
5. приема решения по откритите процедури по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, б. “а” и “в” и т. 3, 4, 5 и т. 6, б. “а” въз основа на докладите на постоянните комисии;
6. информира министъра на образованието и науката, както и висшите училища за извършените оценки и акредитации;
7. разработва Правилник за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация и чрез министъра на образованието и науката го предлага за приемане от Министерския съвет. “
Чл. 87. (1) Постоянните комисии по професионални области имат състав от 3 до 7 членове, които се назначават с 3-годишен мандат от председателя на Акредитационния съвет.
(2) Членовете на постоянните комисии не могат да бъдат членове на органи по присъждането на научни степени и научни звания.
(3) Постоянните комисии контролират работата на експертните групи и приемат техните доклади.
(4) Постоянните комисии подготвят и внасят в Акредитационния съвет доклад за резултатите от извършеното оценяване.
54


(5) В зависимост от заявената процедура докладът съдържа мотивирана оценка за представените от висшето училище доказателства, че съответстват на критериите за институционална или програмна акредитация по смисъла на чл. 76, ал. 2 и 3 или ал. 4, 5 и 6.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 87 става чл. 88а, като в него се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите ”професионални области” се заменят с ‘‘области на висшето образование”, и след тях се добавя ‘‘и постоянната комисия за следакредитационно наблюдение”;
2. Алинеи 4 и 5 се изменят така:
“(4) Постоянните комисии по области на висшето образование:
1. приемат решения за програмна акредитация в случаите по чл. 81, ал. 1,
т. 2, б. ”6” и “г” и т. 6, б. "б";
2. подготвят и внасят в Акредитационния съвет доклад за резултатите от извършеното оценяване при процедурите по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, 6. “а” и “в”, т. 3,4, 5 и т. 6, б. ”а”;
(5) В зависимост от заявената процедура докладът по ал. 4, т. 2 съдържа мотивирана оценка относно съответствието на представените от висшето училище доказателства с критериите за институционална или програмна акредитация по смисъла на чл. 71, ал. 2 или чл. 78, ал. 3.”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за чл. 87.
Комисията предлага чл. 87 да стане чл. 88а и да се създаде $ 64 със следната окончателна редакция:
§ 64. Създава се чл. 88а:
“Чл. 88а. (1) Постоянните комисии по области на висшето образование и постоянната комисия за следакредитационно наблюдение имат състав от 3 до 7 членове, които се назначават с 3-годишен мандат от председателя на Акредитационния съвет.
(2) Положението на председател и на член на постоянна комисия е несъвместимо със заемане на длъжностите ректор, заместник-ректор, декан и/или директор на филиал във виеше училище, съответно председател, заместник-председател и директор на институт на Българската академия на науките и на Националния център за аграрни науки.
(3) Постоянните комисии контролират работата на експертните групи и приемат техните доклади.
(4) Постоянните комисии по области на висшето образование:
1. приемат решения за програмна акредитация в случаите по чл. 81, ал. 1, т. 2, б. ”б” и “г” и т. 6, б. ”б”;
2. подготвят и внасят в Акредитационния съвет доклад за резултатите от извършеното оценяване при процедурите по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, б. “а” и “в”, т. 3, 4, 5 и т. 6, б. ”а”.
(5) В зависимост от заявената процедура докладът по ал. 4, т. 2 съдържа мотивирана оценка относно съответствието на представените от висшето училище доказателства с критериите за институционална или програмна акредитация по смисъла на чл. 77, ал. 2 или чл. 78, ал. 3.”
55


Чл. 88. Националната агенция за оценяване и акредитация издава бюлетин, в който се публикуват:
1. общите изисквания за допускане и откриване на процедури за оценяване и акредитация;
2. критериите за оценяването и акредитацията на висши училища, техни основни звена, професионални направления и специалности, както и за акредитираните организации по чл. 47, ал. 1;
3. годишен доклад на Националната агенция за оценяване и акредитация за резултатите от дейността й;
4. материали за популяризиране на най-добрите постижения на висши училища, както и материали с методически характер.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 88 става чл. 886, като в него т. 2 се изменя така:
“2. критериите за оценяването и акредитацията на висши училиица, основни звена, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и за акредитираните научни специалности във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1;”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 88. който става чл. 886 и предлага да се създаде S 65 със следната окончателна редакция:
§ 65. Създава се чл. 886:
“Чл. 886. Националната агенция за оценяване и акредитация издава бюлетин, в който се публикуват:
1. общите изисквания за допускане и откриване на процедури за оценяване и акредитация;
2. критериите за оценяването и акредитацията на висши училища, основни звена, филиали, професионални направления и специалности от регулираните професии, както и за акредитираните научни специалности във висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1;
3. годишен доклад на Националната агенция за оценяване и акредитация за резултатите от дейността й;
4. материали за популяризиране на най-добрите постижения на висши училища, както и материали с методически характер.“
Чл. 88а. (1) Съветът за следакредитационно наблюдение е орган на Националната агенция за оценяване и акредитация, който изпълнява нейните функции по чл. 11, ал. 1 и се състои от председател и четирима членове - хабилитирани лица от различни научни области.
(2) Председателят и членовете на Съвета за следакредитационно наблюдение се предлагат от Акредитационния съвет и се назначават от министър- председателя по трудово правоотношение.
(3) Мандатът на членовете на Съвета за следакредитационно наблюдение е 6-годишен.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за чл. 88а и предлага той да отпадне.
Чл. 886. (1) За извършените проверки Съветът за следакредитационно наблюдение съставя констативни протоколи.
56


(2) При констатирано неизпълнение в срок на дадените препоръки или при констатирано съществено нарушение на закона Съветът за следакредитационно наблюдение приема решение, с което предлага на Акредитационния съвет да отнеме съответната институционална или програмна акредитация.
(3) Акредитационният съвет се произнася по предложението по
ал. 2 в двумесечен срок от неговото постъпване с решение, с което потвърждава или отнема акредитацията.
(4) Решението за отнемане на акредитацията съдържа:
1. мотиви за отнемането на акредитацията и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура;
2. срок за предприемането на мерки за премахване на слабостите и
подобряване на качеството, след изтичането на който може да се поиска откриване на нова процедура, като този срок не може да бъде по-голям от
18 месеца.
(5) Решенията по ал. 3 могат да се обжалват по реда на Закона за Върховния административен съд.”
Предложение на н.п. Иван Иванов:
В чл. 886, ал. 1 се изменя така:
“Чл. 886. (1) Националната агенция за оценяване и акредитация извършва акредитационно наблюдение на висшите училища и съставя констативни протоколи.”
Комисията подкрепя по приниип предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Член 886 става чл. 88в и се изменя така:
“Чл. 88в (1) При изпълнение на функциите си по чл. 11, ал. 1 Националната агенция за оценяване и акредитация се подпомага от постоянна комисия за следакредитационно наблюдение.
(2) За извършените проверки постоянната комисия съставя констативни протоколи.
(3) При констатирано неизпълнение в срок на дадените препоръки или при констатирано съществено нарушение на закона постоянната комисия приема решение, с което предлага на Акредитационния съвет да отнеме съответната институционална или програмна акредитация.
(4) Акредитационният съвет се произнася по предложението по ал. 3 в тримесечен срок от неговото постъпване с решение, с което потвърждава или отнема акредитацията.
(5) Решението за отнемане на акредитацията съдържа:
1. мотиви за отнемането на акредитацията и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура;
2. срок за предприемане на мерки за отстраняване на слабостите и подобряване на качеството, след изтичането на който може да се поиска откриване на нова процедура, като този срок не може да бъде по-голям от 18 месеца.
(6) Решенията по ал. 5 могат да се обжалват по реда на Закона за Върховния административен съд.”
Комисията подкрепя предложението.
57


Комисията не подкрепя текста на вносителя за чл. 886.
Комисията предлага чл. 886 да стане чл. 88в и да се създаде 6 66 със следната окончателна редакция:
§ 66. Създава се чл. 88в:
“Чл. 88в (1) При изпълнение на функциите си по чл. 11, ап. 1 Националната агенция за оценяване и акредитация се подпомага от постоянна комисия за следакредитационно наблюдение и контрол.
(2) За извършените проверки постоянната комисия съставя констативни протоколи.
(3) При констатирано неизпълнение в срок на дадените препоръки или при констатирано съществено нарушение на закона постоянната комисия приема решение, с което предлага на Акредитационния съвет да отнеме съответната институционална или програмна акредитация.
(4) Акредитационният съвет се произнася по предложението по ап. 3 в тримесечен срок от неговото постъпване с решение, с което потвърждава или отнема акредитацията.
(5) Решението за отнемане на акредитацията съдържа:
1. мотиви за отнемането на акредитацията и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура;
2. срок за предприемане на мерки за отстраняване на слабостите и подобряване на качеството, след изтичането на който може да се поиска откриване на нова процедура, като този срок не може да бъде по-голям от 18 месеца.
(6) Решенията по ал. 5 могат да се обжалват по реда на Закона за Върховния административен съд.”
Предложение на н.п. Димитър Камбурое:
В Глава десет “Акредитация на висшите училища” навсякъде думата “образование” се заменя с “образование и обучение”.
Комисията не подкрепя предложението.
§ 43. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думите “общия бюджет” се добавя “по предложение на стопанския съвет”.
2. Създава се нова ал. 5:
“(5) В сроковете на представяне на годишния финансов отчет висшето училище публикува отчет за изпълнението на приходната и разходната част на бюджета по класификацията на приходите и разходите на държавния бюджет.”
3. Досегашната ал. 5 става ал. 6.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
В чл. 90, ал. 2 думите “по предложение на стопанския съвет” - да отпаднат.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за 6 43 и предлага следната окончателна редакция на 6 43. който става 6 67:
§ 67. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
58


1. B aл. 2 навсякъде след думите “основните звена” се добавя “и филиалите”.
2. В aл. 3 се създава т. 5:
“5. приходи по чл. 13, ап. 2 и по чл. 89, ап. 3;”
3. Създава се нова ап. 5:
“(5) В сроковете на представяне на годишния финансов отчет висшето училище публикува отчет за изпълнението на приходната и разходната част на бюджета по класификацията на приходите и разходите на държавния бюджет.”
4. Досегашната ап. 5 става ап. 6.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
Създава се § 43а:
“§ 43а. В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
а) В т. 1 в началото се добавя думата “пълната”.
б) Точка 3 се изменя така:
“3. издаване на учебници, учебни помагала, научни трудове и други творчески дейности
в) В т. 5 накрая се поставя запетая и се добавя “които са не по-малко от 5 % от издръжката за обучение. ”
2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
а) Точка 1 се изменя така:
“1. диференцирани нормативи по професионални направления и специалности за един студент, определяни от Акредитационния съвет е утвърдени от Министерския съвет;”
б) В т. 2 преди думата “студенти” се добавя “приетите”.
3. В ал. 4 текста след думата “определят" се заменя с “в размер на 3% от издръжката за обучение”.
Комисията не подкрепя предложението.
§ 44. Член 92 се изменя така:
“Чл. 92. Възнагражденията на работещите в държавните висши училища се определят с наредба, приета от Министерския съвет.”
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 44 и предлага следната окончателна редакция на $ 44. който става 8 68:
§ 68. Член 92 се изменя така:
“Чл. 92. Правилата за формиране на възнагражденията на работещите в държавните висши училища се определят с акт на Министерския съвет.”
§ 45. В чл. 93 след думата “апаратура” се поставя запетая и думите “и оборудване” се заменят с “оборудване, консумативи и химикали”.
Предложение на н.п. Георги Божинов:
В § 45 накрая се поставя запетая и се добавя “а след думите “висши училища”се добавя “и от организациите по чл. 47”.”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
59


Член 93 се изменя така:
“Чл. 93. Вносът и получените дарения от чужбина на литература, апаратура, оборудване, консумативи и химикали от висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 за нуждите на осъществяваната от тях образователна и научно-изследователска дейност се освобождават от мита, такси и данък върху добавената стойност. Редът и условията за освобождаване се определят с наредба на министъра на финансите, съгласувано с министъра на образованието и науката. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за $ 45 и предлага следната окончателна редакция на 6 45. който става 6 69:
§ 69. Член 93 се изменя така:
“Чл. 93. Вносът и получените дарения от чужбина на литература, апаратура, оборудване, консумативи и химикали от висшите училища и организациите по чл. 47, ал. 1 за нуждите на осъществяваната от тях образователна и научно-изследователска дейност се освобождават от мита, такси и данък върху добавената стойност. Редът и условията за освобождаване се определят с наредба на министъра на финансите, съгласувано с министъра на образованието и науката.”
§ 46. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
“(4) Приходите от обучението по чл. 21, ал. 2 и 4 не могат да бъдат по-ниски от 70 на сто от нормативите, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1.”
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея се правят следните изменения:
а) точка 2 се изменя така:
“2. лица с трайни увреждания и намалена работоспособност 70 и над 70 на сто; военноинвалиди; кръгли сираци;”
б) точка 4 се изменя така:
“4. лица отглеждани до пълнолетието си в домове за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа.”
3. Досегашните ал. 5, 6 и 7 стават съответно ал. 6, 7 и 8.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за 6 46 и предлага следната окончателна редакция на 6 46. който става 6 70:
§ 70. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
“(4) Таксите от обучението по чл. 21, ал. 2 и 4 не могат да бъдат по-ниски от 70 на сто от нормативите, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1.”
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея се правят следните изменения:
а) Точка 2 се изменя така:
“2. лица с трайни увреждания и намалена работоспособност 70 и над 70 на сто; военноинвалиди; кръгли сираци;”
б) Точка 4 се изменя така:
“4. лица, отглеждани до пълнолетието си в домове за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа.”
3. Досегашните ал. 5, 6 и 7 стават съответно ал. 6, 7 и 8.
60



§ 47. В Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 4а думите “за кандидат-студенти - лауреати на национални и международни олимпиади, и” се заличават.
2. Създава се § 4д:
“§ 4д. По смисъла на този закон:
1. “Основен трудов договор” е трудовият договор, сключен на основание чл. 67, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда.
2. “Капацитет на висшето училище, на професионалното направление или специалността от регулираните професии” е максималният брой на студентите и докторантите, които могат да се обучават за една учебна година във висшето училище, професионалното направление или специалността от регулираните професии в съответствие с осигуреното качество на образование, академичен състав, учебна документация, материална база и учебна площ.”
3. Параграф 11 се изменя така:
“§ 11. След обсъждане в катедрения и факултетния съвет и решение на академичния съвет трудовите договори с хабилитираните преподаватели при навършване на възрастта по чл. 328, ал. 1, т. 10 от Кодекса на труда могат да бъдат:
1. прекратени;
2. удължени за срок една година, но за не повече от две години.”
Предложение на н.п. Татяна Калканоеа и група народни представители:
В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 4, ал. 2 се изменя така:
“(2) Български висши училища могат да откриват в структурата си основни звена съвместно с чуждестранни висши училища по реда на този закон в съответствие със:
1. международни спогодби;
2. споразумения с чуждестранни висши училища.”
2. В § 4д се създава нова т. 3:
“3. “Преименуване” е промяна на наименованието на висшето училище.” Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Камбуров:
В §4д т. 2-да отпадне.
Народният представител Димитър Камбуров оттегля предложението си.
Предложение на н.п. Йордан Мирчев и н.п. Иван Иванов:
В § 47, т. 3. думите “и факултетния съвет” се заменят със “съвет и съвета на основното звено”, а думите “1. прекратени и 2.”-да се заличат.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 47 и на основание чл. 50. ап. 1 от Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове предлага S 47 да се раздели на два параграфа, които стават съответно g 71 и S 72 със следната окончателна редакция:
61


§ 71. В Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 4, ал. 2 се изменя така:
“(2) Български висши училища могат да откриват в структурата си основни звена съвместно с чуждестранни висши училища по реда на този закон в съответствие със:
1. международни спогодби;
2. споразумения с чуждестранни висши училища.”
2. В § 4а думите “за кандидат-студенти - лауреати на национални и международни олимпиади, и” се заличават.
3. Създават се § 4д:
“§ 4д. По смисъла на този закон:
1. “Основен трудов договор” е трудовият договор, сключен на основание чл. 67, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда.
2. “Капацитет на висшето училище, на професионалното направление, както и на специалност от регулираните професии” е максималният брой на студентите и докторантите, които могат да се обучават за една учебна година във висшето училище, професионалното направление или специалността от регулираните професии в съответствие с осигуреното качество на образование, академичен състав, учебна документация, материална база и учебна площ.
3. “Преименуване” е промяна на наименованието на висшето училище.
4. “Успех от диплома за завършена степен на висшето образование” е успехът, който се формира като средноаритметична оценка от средния успех по предметите, включени в учебния план и от средния успех от оценките от държавните изпити или от защитата на дипломната работа.
5. “Действащи студенти и докторанти” са тези, които вземат пряко участие в учебния процес и изпълняват учебния план за съответната учебна година.”
4. Създава се § 4е:
“§ 4е. Висшите училища ежегодно представят в Министерството на образованието и науката необходимата информация по чл. 10, ал. 2, т. 3.”
§ 72. Параграф 11 от Преходните и заключителните разпоредби се изменя така:
“§ 11. По предложение на катедрения съвет и съвета на основното звено и/или филиала, след решение на академичния съвет трудовите договори с хабилитираните преподаватели при навършване на възрастта по чл. 328, ал. 1, т. 10 от Кодекса на труда могат да бъдат удължени за срок от една година, но за не повече от две години.”
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията предлага де се създаде 6 73:
§ 73. (1) В двумесечен срок от влизането в сила на този закон Акредитационният съвет се конституира в съответствие с изискванията на чл. 86. Мандатът на досегашния Акредитационен съвет и неговия председател се прекратява с назначаването на председателя, заместник-председателя и членовете на новия Акредитационен съвет.
62


(2) Съставът на новия Акредитационния съвет, с изключение на председателя, след изтичане на три години от конституирането му, се обновява по жребий с трима представители от квотата на висшите училища, един представител от квотата на Българската академия на науките и Националния център за аграрни науки и един представител от квотата на Министерството на образованието и науката.
§ 48. (1) От деня на влизането в сила на този закон до 1 септември 2004 г. се преустановява приемането от Националната агенция за оценяване и акредитация на искания за откриване на процедури за програмна акредитация и за оценяване на проекти.
(2) Откритите процедури за програмна акредитация, за които висшите училища са заплатили необходимите средства по чл. 79, ал. 7, както и процедурите за оценяване на проекти за специалности от регулираните професии се приключват до 1 септември 2004 г. по реда, по който са открити. Всички останали заявени процедури се прекратяват.
Предложение на н.п. Ангел Тюркеджиев:
В § 48, ал. 2 се изменя така:
“(2) Откритите процедури за оценяване на проект или за акредитация, за които са платени разходите по тях, се приключват по реда, по който са открити."
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Татяна Калканова и група народни представители:
Алинея 2 се изменя така:
“(2) Откритите процедури за програмна акредитация по чл. 81, ал. 1, т. 2, за които висшите училища са заплатили необходимите средства по чл. 81, ал. 9, се приключват от органите по чл. 81, ал. 4 и 5 до 1 септември 2004 г. по реда, по който са открити. Всички останали процедури за програмна акредитация се прекратяват. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Огнян Сапарев, Стойко Танков, Атанаска Тенева:
В § 48, ал. 2 след думата “програмна” да се добави “и институционална”, а думите “висшите училища са заплатили” да се заменят със “са заплатени”. Последното изречение да отпадне.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на н.п. Валери Димитров:
В § 48, ал. 2 се изменя така:
“(2) Откритите процедури за програмна и институционална акредитация, за които са заплатени необходимите средства по чл. 79, ал. 7, както и процедурите за оценяване на проекти за специалности от регулираните професии, се приключват до 1 септември 2004 г. по реда, по който са открити. ”
Комисията подкрепя по принцип предложението.
63


Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за 8 48 и предлага следната окончателна редакция на 8 48. който става 8 74:
§ 74. (1) От деня на влизането в сила на този закон до 1 януари 2005 г. се преустановява приемането от Националната агенция за оценяване и акредитация на искания за откриване на процедури по чл. 81, ап. 1.
(2) Откритите процедури за програмна акредитация по чл. 81, ап. 1, т. 2, за които висшите училища са заплатили необходимите средства по чл. 81, ал. 9, се приключват от органите по чл. 81, ал. 4 и 5 до 1 януари 2005 г. по реда, по който са открити. Всички останали процедури за програмна акредитация се прекратяват.
(3) Откритите процедури по чл. 81, ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 и 6 се продължават в съответствие с изискванията на този закон.
§ 49. Разпоредбите на чл. 17, ал. 2 и 3 се прилагат и за създадените до влизането в сила на този закон специализирани висши училища.
Предложение на н.п. Татяна Калканоеа и група народни представители:
Параграф 49 - да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за 8 49.
Комисията предлага 8 49 да отпадне.
Предложение на н.п. Татяна Калканоеа и група народни представители:
Създава се § 49а:
“§ 49а. В срок от 3 месеца от влизане в сила на закона министърът на образованието и науката приема наредбата по чл. 44а, ал. 7.
Комисията подкрепя по принцип предложението и предлага следната окончателна редакция на 8 49а. който става 8 75:
§ 75. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон:
1. Министерският съвет приема наредба за държавните изисквания за организиране на дистанционна форма на обучение от висшите училища;
2. Министърът на образованието и науката приема наредбата по чл. 44а,
ал. 7.
§ 50. В срок 6 месеца от влизането в сила на този закон:
1. Министерският съвет привежда правилника по чл. 9, ал. 3, т. 12 в съответствие с този закон.
2. Националната агенция за оценяване и акредитация привежда в съответствие с този закон критериите и документацията по чл. 83, ал. 1, т. 1 и 2.
3. Министърът на финансите по предложение на Националната агенция по оценяване и акредитация и след съгласуване със Съвета на ректорите утвърждава нови нормативи по чл. 79, ал. 7.
4. Висшите училища въвеждат системата по чл. 6, ал. 4.
Предложение на н.п. Петко Ганчев:
В § 50 се създава т. 5:
64


“5. учредителите на частните висши училища привеждат учредителните си актове и правилниците на висшите училища в съответствие с изискванията на този закон в 6 месечен срок от датата на влизането му в сила.”
Народният представител Петко Ганчев оттегля предложението си.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за $ 50 и предлага следната окончателна редакция на 5 50. който става 6 76:
§ 76. В срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон:
1. Министерският съвет:
а) приема наредбата по чл. 7, ал. 1;
б) привежда правилника по чл. 9, ал. 3, т. 12 в съответствие с този закон.
2. Националната агенция за оценяване и акредитация привежда в съответствие с този закон критериите, процедурите и документацията по чл. 85, ал. 1, т. 1, 2 и 4.
3. Министърът на финансите по предложение на Националната агенция по оценяване и акредитация и след съгласуване със Съвета на ректорите утвърждава нови нормативи по чл. 81, ап.9.
4. Висшите училища въвеждат системата по чл. 6, ал. 4.
Предложение на н.п. Светослав Спасов и група народни представители:
1. Създава се нов §51:
“§ 51. (1) В тримесечен срок от влизане в сила на този закон се произвеждат избори за студентски съвети и се формира Националното студентско представителство.
(2) Студенти и докторанти, които са били членове на студентския съвет повече от три години, не могат да участват в процедурата за нов студентски съвет.”
2. Параграфи 51 и 52 стават съответно § 52 и 53.
Комисията подкрепя по принцип предложението за създаване на 6 51 и предлага следната окончателна редакция на 6 51 който става 6 77:
§ 77. (1) В срок до шест месеца от влизането в сила на този закон се произвеждат избори за студентски съвети.
(2) Студенти и докторанти, които са били членове на студентските съвети две или повече от две години, не могат да участват в процедурата за избор на нов студентски съвет.
Комисията предлага да се създаде 6 78:
§ 78. В срок до четири години от влизането в сила на този закон учредителите на частните висши училища привеждат учредителните си актове и правилниците на висшите училища в съответствие с този закон.
Комисията предлага да се създаде 6 79:
§ 79. Европейското дипломно приложение по чл. 7, ал. 1 се издава от висшето училище на лицата, придобили образователна и квалификационна степен “бакалавър” или “магистър” от 1 юли 2005 г.
§ 51. Член 43 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите се изменя така:
65

Чл. 43. Учащите се инвалиди с трайно увреждане или деца на родители инвалиди с трайно увреждане имат право на стипендии и други социални облекчения, определени в Закона за висшето образование.
Комисията подкрепя текста на вносителя за 5 51. който става S 80.
Предложение на н.п. Геораи Панев за създаване на § 51а:
§ 51а. Навсякъде в Закона за висшето образование:
1. Думата “инвалиди” се заменя с “лица с трайни увреждания”.
2. Думите “инвалиди от първа група” се заменят с “лица с трайни увреждания и намалена трудоспособност над 70 на сто. ”
3. Думите “инвалиди от втора група” се заменят с “лица с трайни увреждания и намалена трудоспособност 70 на сто. ”
Народният представител Георги Панев оттегля предложението си.
§ 52. Този закон влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”, с изключение на § 26, който влиза в сила от учебната 2004-2005 г.
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП текста на вносителя за § 52 и предлага следната окончателна редакция на S 52. който става $ 81:
§ 81. Този закон влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”, с изключение на § 30, който влиза в сила от учебната 2004-2005 г.
28 април 2004 г.