ДОКЛАД
По Законопроект за здравето, № 302-01-35, внесен от
Министерски съвет на 7.07.2003г.

---

ДОКЛАД
По Законопроект за здравето, № 302-01-35, внесен от
Министерски съвет на 7.07.2003г.
На свое редовно заседание, проведено на 17 септември 2003г., Комисията
по здравеопазване разгледа Законопроект за здравето, № 302-01-35, внесен от
Министерски съвет на 7.07.2003г.
В заседанието взеха участие: г-н Славчо Богоев - министър на
здравеопазването, доц. д-р Любомир Куманов - зам.-министър на
здравеопазването, д-р Димитър Петров - директор на НЗОК, представители на
Български лекарски съюз, Съюз на стоматолозите в България, Националното
сдружение на общините в Република България, НОИ, Национален
статистически институт, представители на академичната общност, както и на
неправителствени организации.
На вниманието на народните представители бяха предоставени
становищата на НЗОК, НОИ, НСОРБ, на неправителствени организации.
Законопроектът беше представен от неговите вносители. С проекта на
Закона за здравето се цели да бъде отменен действащия до момента рамков
Закон за народното здраве. Последният е създаден още през 1972г. и макар
променян многократно до момента, не отговаря на новите обществени
отношения, и в частност отношенията в здравния сектор. Новият законопроект
има за цел и синхронизация на българското законодателство с европейското,
предвид поетите ангажименти за хармонизиране на българското
законодателство с европейското право в областта на общественото здраве и
свободата на движение и предоставяне на услуги в областта на
здравеопазването.
С проекта на Закона за здравето се предвижда и създаването на нови
глави, които имат за цел нормативното уреждане на редица въпроси, свързани с
общественото здраве, които до момента не са били уредени в българското
право, като медицинското образование, медицинската професия, медицинските
научни изследвания върху хора и др.
В провелата се дискусия взеха активно участие, както представители на
изпълнителната власт, така и на централното и местното самоуправление,
съсловните организации и академичните среди. Единодушно беше мнението, че
е налице абсолютна необходимост от създаването на нов съвременен рамков
закон, който да третира адекватно обществените процеси в сферата на
здравеопазването. Направени бяха някои конкретни забележки по отделни глави
и текстове, предложения за променянето им, които да бъдат взети предвид при
разглеждането на законопроекта на второ четене.

В хода на дискусията народните представители се обединиха около
становището, че макар и с недостатъци, които могат да бъдат отстранени на
второ четене, приемането на нов Закон за здравето е наложително. В него се
уреждат въпроси, свързани с осигуряването на здравословна жизнена среда на
гражданите, уреждат се обществените отношения за ограничаване, недопускане
на епидемично разпространение на заразни болести и такива, причинени от
трансмисивни инфекции, регламентират се редът и условията за осигуряване на
равен достъп на българските граждани до качествена и навременна медицинска
помощ, както и спазване правата на пациентите. Това е рамков закон, не тясно
специализиран, отнасящ се до цялата общественост, който отговаря на
социално-икономическото развитие в страната, както и на философията,
залегнала в основата на провежданата здравна реформа.
След продължителни дебати и последващото гласуване с 11 гласа “ЗА” и
4 гласа “ПРОТИВ”, Комисията по здравеопазване взе следното
РЕШЕНЕ:
Предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване
Законопроекта за здравето, № 302-01-35, внесен от Министерски съвет на
7.07.2003г.