ДОКЛАД
Относно: Законопроект за енергийната ефективност, № 302-
01-54, внесен от Министерски съвет на 23.10.2003г.

---

ДОКЛАД
Относно: Законопроект за енергийната ефективност, № 302-
01-54, внесен от Министерски съвет на 23.10.2003г.
На свое редовно заседание, проведено на 19.11.2003г., Комисията по
енергетика разгледа Законопроект за енергийната ефективност, № 302-01-
54, внесен от Министерски съвет на 23.10.2003г.
В заседанието на Комисията взеха участие г-н Милко Ковачев,
Министър на енергетиката и енергийните ресурси, г-н Таско Ерменков,
Изпълнителен директор на Агенцията за енергийна ефективност и г-жа
Мирела Анастасова, Директор на Дирекция “Правно нормативно
обслужване” към Министерството на енергетиката и енергийните ресурси.
От името на вносителя законопроектът беше представен от
Министър Ковачев.
Въз основа на представения текст на проекта и експозето по него
Комисията по енергетика направи следните
КОНСТАТАЦИИ:
1. Законопроектът за енергийната ефективност е разработен в
изпълнение на т.3, буква “г” от решение на Народното събрание
(ДВ, бр. 71 от 23 юли 2002г.), за одобряване на Енергийната
стратегия на Република България, с цел създаване на условия и
действени механизми за повишаване на енергийната ефективност
в сферата на производството и потреблението.
2. Целта на законопроекта е да даде по-точно определение на
енергийната ефективност като национален приоритет при
1



провеждането на държавната политика в тази област и по-ясно
дефиниране на ангажиментите и подкрепата на държавата за
нейното развитие, като предпоставка за успешното интегриране с
Европейския съюз.
3. Законопроектът е разработен въз основа на нормативните уредби
на страните от Европейския съюз, на Европейската енергийна
харта, Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН по
изменение на климата, Директива 2002/9l/EC на Европейския
парламент и Съвета на Европейския съюз от 16 декември 2002 г.,
Директива на Съвета 93/76/ЕЕС от 13 септември 1993 г. за
ограничаване на емисиите от С02 чрез подобряване на
енергийната ефективност (SAVE), Директива на Съвета
78/170/ЕЕС от 13 февруари 1978 г. относно експлоатацията на
котли и производството на топла вода в нови или съществуващи
непромишлени сгради, Директива на Съвета 92/42/ЕЕС от 21 май
1992 г. относно изискванията за ефективност за новите
водогрейни котли и други правни източници в съчетание с
особеностите на националната нормативна база.
4. Проектозаконът обръща особено внимание на правата и
задълженията на физическите и юридическите лица,
регистрирани по Търговския закон, осъществяващи
енергоефективни услуги. Стимулирането на този нов за страната
вид дейност поражда необходимостта от създаване на изрична
регламентация, намерила място във втори раздел от текста.
5. За по-добра организация на дейностите се създава фонд
“Енергийна ефективност”. Главната цел на фонда е да управлява
финансови средства, предоставени за инвестиционни проекти за
развитие на енергийната ефективност. Приходите на фонда се
събират от: дарения от международни финансови институции,
международни фондове, български и чуждестранни физически
или юридически лица; финансови приходи от лихви по текущи
сметки или банкови депозити на фонда; заеми или други
финансови инструменти с кредитен характер и от други
постъпления.
6. Законопроектът, съчетан с останалите действащи нормативни
актове, както и с подзаконовите нормативни актове по
прилагането му, ще гарантира провеждането на национална
политика, която да създаде условия за намаляване на
енергоемкостта на брутния вътрешен продукт, за рационално
използване на енергията, намаляване на вредното въздействие
2



върху околната среда и подобряване на енергийното обслужване
на обществото.
7. Проектозаконът предвижда промени в Закона за местните данъци
и такси и Закона за корпоративното подоходно облагане, като се
предлага сградите, получили сертификати издадени по реда на
Закона за енергийната ефективност и Наредбата за
сертифициране на сградите да се освободят от данъци за срок от
5 до 10 години в зависимост от категорията на сертификата.
Като взе под внимание текста на Законопроекта за енергийната
ефективност, доклада по него, направените изказвания и констатациите
Комисията по енергетика към 39-то Народно събрание
РЕШИ:
Предлага на Народното събрание да приеме на първо четене
Законопроекта за енергийната ефективност.