ДОКЛАД
ОТНОСНО: Законопроект за омбудсмана № 254-01-21/1.03.2002.
внесен от Емил КОШЛУКОВ и група народни представители

---

ДОКЛАД
ОТНОСНО: Законопроект за омбудсмана № 254-01-21/1.03.2002.
внесен от Емил КОШЛУКОВ и група народни представители
На своето редовно заседание от 18.04.2002 г., Комисията по
правата на човека и вероизповеданията разгледа внесения от Емил
Кошлуков и група народни представители Законопроект за омбудсмана.
На заседанието присъстваха вносителите, които представиха
Законопроекта, както и представители на Министерския съвет,
Министерство на външните работи и Министерство на финансите, които
направиха своите забележки по внесения текст. Комисията приема за
необходимо създаването на институция “Омбудсман” в България, което
съответства и на препоръките към България в Резолюция 1211/2000 г.
на ПАСЕ. Същевременно Комисията смята, че трябва да се прецизира
сферата на дейност на омбудсмана. Спорно е дали той би могъл да
наблюдава дейността на Президента, Конституционния съд, съдебната
система, неправителствените организации. Също така
взаимоотношенията на омбудсмана с общинските власти подлежат на
допълнителна дискусия. В чл. 10 омбудсманът е описан като държавен,
а не обществен орган, което се оспорва по принцип от някои народни
представители. Изборът на омбудсман от Народното събрание,
предвиден в Законопроекта, ограничава правото на всеки народен
представител да прави предложения. От друга страна, не са намерени
гаранции за независимостта на омбудсмана от парламентарното мнозинство.

Комисията смята, че голяма част от спорните въпроси могат да
намерят решение при второто четене на Законопроекта, поради което
предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване
предложения Законопроект за омбудсмана № 254-01-21/1.03.2002.

Докладът е приет с 6 гласа “за” и 1 “против”.