---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ

ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси


ОТНОСНО: Законопроект за ратифициране на Конвенцията за полицейско сътрудничество в Югоизточна Европа, № 802-02-29, внесен от Министерски съвет на 03.09.2008 г.

На заседание, проведено на 11.09.2008 г. Комисията по правни въпроси разгледа Законопроект за ратифициране на Конвенцията за полицейско сътрудничество в Югоизточна Европа, № 802-02-29, внесен от Министерски съвет на 03.09.2008 г.
На заседанието присъстваха от Министерство на вътрешните работи Михаил Миков, министър и Николета Кузманова, началник кабинет.
От името на вносителя законопроектът бе представен от Михаил Миков.
Конвенцията за полицейско сътрудничество в Югоизточна Европа е подписана на 5 май 2006 г. във Виена и страни по нея са Република Албания, Босна и Херцеговина, Република Македония, Република Молдова и Сърбия и Черна гора.
Конвенцията установява стандарти на сътрудничество между страните по нея с оглед подобряване на стратегическото полицейско взаимодействие в Югоизточна Европа и осигуряване на необходимото съответствие с нормите на Европейския съюз при осъществяването на различните форми на полицейско сътудничество между държавите от региона.
Целта на конвенцията е реализирането на такива форми на взаимодействие и взаимопомощ между страните по нея, които да доведат до активно противодействие срещу заплахите, насочени към обществената сигурност и обществения ред.
Регламентирани са редът и условията, при които Договарящите страни осъществяват взаимен обмен на информация в областите на сътрудничество по конвенцията, както и други мерки на сътрудничество в борбата срещу престъпността, включително и обучение на служтели, определяне на офицери за връзка, обмен на опит в областта на превенцията на престъпността.
Подробно са уредени и някои специфични форми на взаимодействие като защитата на свидетели, трансграничното наблюдение, осъществяването на контролирани доставки, формирането на съвместни екипи за разследване и други. Предвидено е осъществяването на тези форми да се извършва при спазване изискванията на националните законодателства на държавите – страни по конвенцията.
Определени са изрично в приложения към международния договор и компетентните органи, отговорни за осъществяване на сътрудничеството между Договарящите страни.
Законопроектът предвижда конвенцията да се ратифицира от Народното събрание със следните резерви:
1. Относно обмена на класифицирана информация се предвижда Република България да предоставя или обменя такава информация с тези държави – страни по конвенцията, с които има влезли в сила международни договори за защита на класифицирана информация. Тази резерва се налага с оглед спазването на изискванията на чл. 113, ал. 1 от Закона за защита на класифицираната информация. Към настоящия момент България има сключени международни договори с Румъния и Македония в тази област, които са влезли в сила, а с Албания и Молдова са подписани споразумения през тази година, които все още не са влезли в сила.
2. Втората резерва е свързана с трансфера на лични данни. Предвижда се Република България да извършва трансфер на лични данни към държавите – страни по конвенцията, с изключение на държавите – членки на Европейския съюз и на Европейското икономическо пространство, само след разрешение от страна на Комисията за защита на лични данни при осигурено адекватно ниво на защита на личните данни на територията на съответната държава. Посочената резерва е в съответствие с изискванията на чл. 36 и чл. 36а от Закона за защита на личните данни.
Конвенцията влиза в сила по отношение на Република България деветдесет дни след депозирането на документите за ратификация.
След проведеното гласуване Комисията по правни въпроси единодушно подкрепи Законопроект за ратифициране на Конвенцията за полицейско сътрудничество в Югоизточна Европа, № 802-02-29, внесен от Министерски съвет на 03.09.2008 г. и на основание чл. 85, ал. 1, т. 1 и 7 от Конституцията на Република България предлага на народните представители да го приемат на първо гласуване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ПРАВНИ ВЪПРОСИ:

(Янаки Стоилов)