---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по правни въпроси
№ 853-03-82/2.12.08
Д О К Л А Д
на Комисията по правни въпроси

ОТНОСНО: Обсъждане на първо четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за горите, № 854-01-136 от 06.11.2008 г., внесен от Васил Калинов, Бойко Великов и Ангел Тюркеджиев.
На редовно заседание, проведено на 27.11.2008 г. Комисията по правни въпроси разгледа Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за горите, № 854-01-136 от 06.11.2008 г., внесен от Васил Калинов, Бойко Великов и Ангел Тюркеджиев.
Няколко народни представители поставиха въпроса за въвеждането на удостоверенията по § 1 от законопроекта като документ за собственост върху горите, както и относно предложенията за начина на установяване на собствеността върху горите. Има правни норми, които изрично определят с какви документи се доказва правото на собственост. Това означава, че само удостоверение не е достатъчно. Издаденото удостоверение не може да има силата на констативен акт. Освен това констативните актове за държавна собственост подлежат на вписване.
Г-жа Росица Станева, главен експертен сътрудник от Комисията по земеделието и горите отговори, че в момента по Закона за държавната собственост актовете за държавна собственост се издават от областните управители. Практиката сочи, че има случаи, в които три години областни управители не издават актове за държавна собственост. Поради тези и други съображения, свързани с подобна регламентация и в Закона за ползването на земеделските земи, се предлага председателят на Държавната агенция по горите да издава документ за собственост за земите и горите от държавния горски фонд.
В заключение председателят на Комисията Янаки Стоилов подчерта, че удостоверенията могат да се приемат само, ако те са издадени от държавен орган като предварително основание председателят на Държавната агенция по горите, позовавайки се на тях да издаде акт за държавна собственост. Собствеността трябва да се установява с акт за собственост. В съответствие с това Комисията по правни въпроси препоръчва да се промени § 1 от законопроекта.
След проведеното гласуване със седем гласа “за”, трима “против” и един “въздържал се” Комисията подкрепи по принцип законопроекта за изменение и допълнение на Закона за горите, № 854-01-136 от 06.11.2008 г., внесен от Васил Калинов, Бойко Великов и Ангел Тюркеджиев и предлага на народните представители да по приемат на първо гласуване.

Председател на
Комисията:
(Янаки Стоилов)