---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ


КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ

№ 853-03-85/9.12.08 г.


ДОКЛАД
на
Комисията по правни въпроси


ОТНОСНО: Обсъждане на второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс, № 802-01-75/14.10.08 г., внесен от Министерския съвет.



ПРОЕКТ
ВТОРО ГЛАСУВАНЕ



З А К О Н
за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс
(Обн., ДВ, бр. 86 от 2005г.; изм., бр. 46 и 109 от 2007г. и бр. 69 от 2008г.)


Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 28, ал. 1, т. 2 думите “от пет до петнадесет” се заменят с “повече от пет”.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 1 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.

§ 2. В чл. 37 ал. 3 се изменя така:
“(3) Делата за престъпления, извършени от военнослужещи от въоръжените сили, които участват в международни военни мисии и операции в чужбина, са подсъдни на Софийския военен съд.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 2 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Христо Бисеров:
§ 2 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 2 да отпадне.

§ 3. Член 52 се изменя така:
“Чл. 52. (1) Разследващи органи са:
1. следователите;
2. служителите от Министерството на вътрешните работи, назначени на длъжност “разследващ полицай”;
3. служители от Министерството на вътрешните работи с полицейски правомощия, на които със заповед на министъра на вътрешните работи е възложено провеждане на разследване.
(2) Разследващите органи действат под ръководството и надзора на прокурор.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
По § 3 в чл. 52, ал. 1, т. 3 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов:
В § 3, чл. 52, ал. 1, т. 3 да отпадне.


Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Надка Балева:
По § 3:
В чл. 52, ал. 1, т. 3 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Христо Бисеров:
§ 3 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 3, който става § 2:
§ 2. Член 52 се изменя така:
“Разследващи органи
Чл. 52. (1) Разследващи органи са:
1. следователите;
2. служителите от Министерството на вътрешните работи, назначени на длъжност “разследващ полицай”.
(2) Разследващите органи действат под ръководството и надзора на прокурор.”

§ 4. В чл. 61, ал. 8 след думите “изпълнение на наказанието” се поставя запетая и се добавя “както и когато наказателното производство бъде прекратено”.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 4 да отпадне.

§ 5. В чл. 65, ал. 6 в края на изречение второ се добавя “или на изменение на обвинението в по-леко”.

Предложение от народния представител Диана Хитова:
§ 5 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 5 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 5 да отпадне.

§ 6. В чл. 68, ал. 1 думите “за което се предвижда лишаване от свобода или друго по-тежко наказание” и запетаята след тях се заличават.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, който става § 3.

§ 7. В чл. 69 се правят следните изменения и допълнения:
1. Заглавието се изменя така:
“Отстраняване на обвиняемия от длъжност. Забрана за упражняване на определена професия или извършване на определена дейност”.
2. Създава се ал. 7:
“(7) Правилата на ал. 1 - 6 се прилагат и при налагане на забрана да се упражнява определена професия или да се извършва определена дейност, когато обвиняемият е привлечен за престъпление, свързано с тази професия или дейност и има достатъчно основания да се счита, че упражняването на професията или изпълняването на дейността ще създаде пречки за обективно, всестранно и пълно изясняване на обстоятелствата по делото.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 7 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева и Атанас Атанасов:
В § 7, т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 7 да отпадне.

§ 8. В чл. 75 се създава ал. 3:
“(3) Разпоредбата на ал. 1 се прилага от момента, в който лицето направи писмено изявление пред съответния орган, че желае да се ползва от правата на пострадал.”

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 8, който става § 4:
§ 4. Член 75 се изменя така:
“Права на пострадалия в досъдебното производство
Чл. 75. (1) В досъдебното производство прострадалият има следните права: да бъде уведомен за правата си в наказателното производство; да получи защита за своята сигурност и тази на близките си; да бъде информиран за хода на наказателното производство; да участва в производството съгласно установеното в този кодекс; да обжалва актовете, които водят до прекратяване или спиране на наказателното производство; да има повереник.
(2) Правата на пострадалия възникват, ако той изрично поиска да участва в досъдебното производство и посочи адрес в страната.”

§ 9. В чл. 91, ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя “ако има юридическо образование”.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 9 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 9 да отпадне.

§ 10. В чл. 94 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) създава се т. 3а:
“3а. делото е за престъпление по чл. 142, 159а - 159в, 213а, 214, 253, 301 - 307, 321, 354а - 354в от Наказателния кодекс или за престъпление, извършено от лице, което действа по поръчение или в изпълнение на решение на организирана престъпна група;”
б) в т. 6 думите “под стража” се заличават.
2. В ал. 4 накрая се поставя запетая и се добавя “освен в случаите по ал. 1, т. 3а”.

Предложение от народния представител Диана Хитова:
В § 10, т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 10 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народния представител Иглика Иванова:
В § 10 т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов:
В § 10, т. 1, б. “а” да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народния представител Надка Балева:
По § 10:
1. В чл. 94, ал. 1, т. 3а да отпадне.
2. В чл. 94, ал. 4 допълнението да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева и Атанас Атанасов:
В § 10, т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народния представител Христо Бисеров:
В § 10, т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя по т. 1, б. “б” и предлага следната редакция на § 10, който става § 5:
§ 5. В чл. 94, ал. 1, т. 6 думата “когато” и думите “под стража” се заличават.


Предложение от народния представител Мая Манолова за създаване на § 10а:
В чл. 96, ал. 1 цифрата “6” се заменя с израза “6-9”

Комисията не подкрепя предложението.

§ 11. В чл. 111 се създава ал. 6:
“(6) Моторните превозни средства, които са предмет на престъплението, се връщат на правоимащия от прокурора незабавно след като бъдат огледани, подробно описани в съответен протокол, фотографирани и идентифицирани.”

Предложение от народния представител Диана Хитова:
В § 11, изменящ чл. 111, в ал. 6 накрая да се добави “освен ако не подлежат на отнемане или конфискация.”

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 11 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 11 да отпадне.

§ 12. В чл. 112, ал. 1 думите “не е установено на кого принадлежат и” се заличават.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на § 12, който става § 6:
§ 6. В чл. 112 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
“(3) Извън случаите, предвидени в чл. 53 от Наказателния кодекс, моторните превозни средства, иззети като веществени доказателства, се отнемат в полза на държавата, когато не е установено на кого принадлежат и в петгодишен срок от изземването им не са били потърсени. В досъдебното производство отнемането се извършва с постановление на прокурора, а в съдебното производство - с определение на съда.”
2. Досегашната ал. 3 става ал. 4”.

Предложение от народния представител Надка Балева за създаване на § 12а:
В чл. 132, ал. 3 след думите “заместник-министър” да се добави “или на председателя на ДАНС, или на упълномощен от него заместник - председател”.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 7:
§ 7. В чл. 132 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 в текста преди т. 1 думата “службата” се заменя със “структурата”.
2. В ал. 3 думата “упълномощен” се заменя с “оправомощен” и след думите “заместник-министър” се добавя “или на председателя на Държавна агенция “Национална сигурност” или на оправомощен от него заместник - председател”.

§ 13. В чл. 139 се създава ал. 8:
“(8) Разпит на свидетел в страната може да се извърши при необходимост и чрез видеоконференция.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 13 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Надка Балева:
§ 13 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13, който става § 8.

§ 14. В чл. 173, ал. 1 се създава изречение второ:
“Когато делото е подсъдно на районния съд, наблюдаващият прокурор уведомява за искането окръжния прокурор.”

Предложение от народния представител Надка Балева:
В чл. 173, ал. 1 думите ”прокурорът, който наблюдава разследването” да се заменят с “наблюдаващия прокурор”.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на § 14, който става § 9:
§ 9. В чл. 173 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) За използване на специални разузнавателни средства по досъдебно производство се подава писмено мотивирано искане до съда от наблюдаващия прокурор.”
2. В ал. 4, изречение първо, думите “прокурора, наблюдаващ разследването” се заменят с “наблюдаващия прокурор”.

§ 15. В чл. 174 ал. 4 се изменя така:
“(4) По реда на ал. 1 и 2 разрешение за използване на специални разузнавателни средства дава председателят на съответния апелативен съд или изрично оправомощен от него заместник-председател, когато се иска прилагане на специални разузнавателни средства спрямо съдии или административните ръководители на съответния окръжен съд.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
По § 15:
1. В чл. 174, ал. 4 думата “се изменя” да отпадне.
2. Предлаганият текст на чл. 174, ал. 4 става ал. 5.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 15, който става § 10:
§ 10. В чл. 174 ал. 4 се изменя така:
“(4) По реда на ал. 1 и 2 разрешение за използване на специални разузнавателни средства дава председателят на съответния апелативен съд или изрично оправомощен от него заместник-председател, когато се иска прилагане на специални разузнавателни средства спрямо съдия или административния ръководител или неговите заместници от съответния окръжен съд.”

§ 16. В чл. 175 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Специалните разузнавателни средства се прилагат по реда на Закона за специалните разузнавателни средства от съответните структури на Министерството на вътрешните работи или Държавна агенция “Национална сигурност”.”
2. В ал. 2 след думите “вътрешните работи” се добавя “или писмено оправомощен от него заместник-министър, съответно председателят на Държавна агенция “Национална сигурност” или писмено оправомощен от него заместник-председател”.
3. В ал. 5 се създават т. 4 - 6:
“4. има опасност от разкриването на оперативните способи;
5. е невъзможно тяхното прилагане;
6. възникне опасност за живота или здравето на служителя под прикритие или на неговите възходящи, низходящи, братя, сестри, съпруг или лица, с които се намира в особено близки отношения, когато опасността произтича от възложените задачи.”
4. В ал. 6 изречение второ се заличава.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
В § 16 т. 4 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народния представител Надка Балева:
По § 16 в чл. 175, ал. 5, т. 5 думата “е” да се замени със “стане”.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 16, който става § 11:
§ 11. В чл. 175 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Специалните разузнавателни средства се прилагат от съответните структури на Министерството на вътрешните работи или на Държавната агенция “Национална сигурност” по реда на Закона за специалните разузнавателни средства.”
2. В ал. 2 след думите “вътрешните работи” се добавя “или писмено оправомощен от него заместник-министър, съответно председателят на Държавна агенция “Национална сигурност” или писмено оправомощен от него заместник-председател”, а думата “службите” се заменя със “структурите”.
3. В ал. 5 се създават т. 4 - 6:
“4. има опасност от разкриването на оперативните способи;
5. стане невъзможно тяхното прилагане;
6. възникне опасност за живота или здравето на служителя под прикритие или на неговите възходящи, низходящи, братя, сестри, съпруг или лица, с които се намира в особено близки отношения, когато опасността произтича от възложените задачи.”
4. В ал. 6 изречение второ се изменя така: “В случаите, когато събраната информация не се използва за изготвяне на веществени доказателствени средства, той разпорежда нейното унищожаване.”.

§ 17. В чл. 176 думата “предават” се заменя с “изпращат”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 17, който става § 12:
§ 12. В чл. 176 думата “предават” се заменя с “предоставят”.

§ 18. В чл. 177 се създава ал. 3:
“(3) За доказване на тежко умишлено престъпление по чл. 172, ал. 2 в наказателното производство могат да се ползват резултати, получени по реда на Закона за специалните разузнавателни средства.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 18 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Христо Бисеров:
§ 18 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 18 да отпадне.

§ 19. В чл. 194 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 2 след думата “следователи” се поставя запетая, а думите “или от държавни служители в Министерството на вътрешните работи или” се заменят с “от държавни служители в Министерството на вътрешните работи или служители в Държавна агенция “Национална сигурност”.
2. В ал. 2 думите “разследващи полицаи” се заменя с “разследващи органи по чл. 52, ал. 1, т. 2 и 3”.

Предложение на народния представител Борислав Българинов:
§ 19 се изменя така:
“§ 19. В чл. 194 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 1 след думите “по чл. 95 -110” се добавя “чл. 159а-159в, чл. 167 - 169, чл. 212, ал. 3, чл. 243 – 256, чл. 319а – 319е, чл. 321 - 321а”.
2. В ал. 1 т. 2 се изменя така:
“2. за престъпления, извършени от лицата по чл. 2, ал. 1 от Закона за публичност на имуществото на лицата, заемащи висши държавни длъжности и държавните служители от Министерски съвет, Министерството на вътрешните работи и Държавна агенция “Национална сигурност”

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
В § 19 т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народния представител Иглика Иванова:
В § 19 т. 1 след думите “национална сигурност” се поставя запетая и се добавя “и за престъпления, извършени от непълнолетни лица”.

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов:
В § 19, чл. 194, т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от народния представител Надка Балева:
По § 19:
1. В чл. 194, ал. 1, т. 1 след думите “по чл. 95-110” се добавя “чл. 159а-159в, чл. 167 - 169, чл. 212, ал. 3, чл. 243 – 256, чл. 319а – 319е, чл. 321 - 321а”.
2. В ал. 1 т. 2 се изменя така:
“2. за престъпления, извършени от лицата по чл. 2, ал. 1 от Закона за публичност на имуществото на лицата, заемащи висши държавни длъжности и държавните служители от Министерски съвет, Министерството на вътрешните работи и Държавна агенция “Национална сигурност”
3. Промяната по ал. 2 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението по т. 1 и т. 2 и го подкрепя по т. 3.

Предложение от народния представител Христо Бисеров:
§ 19, т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 19 да отпадне.

§ 20. В чл. 194а, ал. 2 думите “следствени действия” се заменят с “действия по разследването”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 20, който става § 13.

§ 21. В чл. 196, ал. 1, т. 6 след думите “вътрешните работи” се добавя “или на Държавна агенция “Национална сигурност”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 21, който става § 14.

§ 22. В чл. 203 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
“(3) Разследващият орган може да приеме всички или част от действията по разследването на друг разследващ орган като свои, но е длъжен да привлече обвиняемия, да му предяви незабавно постановлението за привличане, да го разпита и да му предяви разследването.”
2. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 22 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 22, който става § 15.

§ 23. В чл. 212 ал. 2 се изменя така:
“(2) Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на акта за първото действие по разследването, когато се извършва оглед на местопроизшествието, претърсване, изземване или разпит на очевидци, ако незабавното му извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 23 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Христо Бисеров:
§ 23 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 23 да отпадне.

§ 24. В чл. 227 се създава ал. 10:
“(10) Когато обвинението е за престъпление, за което се прилага чл. 78а от Наказателния кодекс и обвиняемият и неговият защитник са редовно призовани, явяването им за предявяване на разследването не е задължително.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 24, който става § 16.

§ 25. В чл. 229, ал. 3 думите “наблюдаващият прокурор” се заменят със “съответният разследващ орган”.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 25 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Надка Балева:
§ 25 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 25 да отпадне.

§ 26. В чл. 234, ал. 3, изречение второ след думите “главния прокурор” се добавя “или оправомощени от него прокурори от Върховната касационна прокуратура”.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 26 да отпадне.

Предложението е оттеглено.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов:
§ 26 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 26, който става § 17.

§ 27. В чл. 243 се създава ал. 10:
“(10) При отмяна на постановлението за прекратяване на наказателното производство започва да тече нов срок по чл. 234 за извършване на разследването.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 27 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов:
§ 27 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 27, който става § 18.

§ 28. В чл. 244 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 6 се отменя.
2. Създава се нова ал. 7:
“(7) При отмяна на постановлението за спиране на наказателното производство започва да тече нов срок по чл. 234 за извършване на разследването.”
3. Досегашната ал. 7 става ал. 8.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 28 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов
В § 28 т. 2 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 28, който става § 19:
§ 19. В чл. 244 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 6 се отменя.
2. Създава се нова ал. 7:
“(7) При отмяна на постановлението за спиране на наказателното производство по реда на ал. 5, започва да тече нов срок по чл. 234 за извършване на разследването.”
3. Досегашната ал. 7 става ал. 8.”

§ 29. В чл. 245 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Когато спира наказателното производство поради неразкриване на извършителя, прокурорът изпраща делото на съответните органи на Министерството на вътрешните работи или на Държавна агенция “Национална сигурност” за продължаване на издирването. Тези органи съобщават на прокурора за резултатите от издирването и му предоставят събраните материали.”
2. Алинея 3 се изменя така:
“(3) При възобновяване на спряното производство започва да тече нов срок по чл. 234 за извършване на разследването.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
В § 29 т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева, Екатерина Михайлова и Атанас Атанасов:
В § 29 т. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 29, който § 20:
§ 20. В чл. 245 ал. 1 се изменя така:
“(1) Когато спира наказателното производство поради неразкриване на извършителя, прокурорът изпраща делото на съответните органи на Министерството на вътрешните работи или на Държавна агенция “Национална сигурност” за продължаване на издирването. Тези органи съобщават на прокурора за резултатите от издирването и му предоставят събраните материали.”

§ 30. В чл. 249, ал. 2 се създава изречение второ:
“В тези случаи прокурорът отстранява допуснатите процесуални нарушения по реда на чл. 242, ал. 2.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 30, който става § 21.

§ 31. В чл. 254 се създава ал. 4:
“(4) С връчването на обвинителния акт или тъжбата на подсъдимия се съобщава за насрочването на съдебното заседание, както и че делото може да бъде разгледано и решено в негово отсъствие при условията на чл. 269.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 31, който става § 22.

§ 32. В чл. 263 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
“(3) Малолетен или непълнолетен свидетел - пострадал от престъпление, може да бъде разпитан при закрити врати.”
2. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 32, който става § 23.

§ 33. В чл. 301, ал. 1, т. 8 думите “чл. 68 и 69” се заменят с “чл. 68 - 69а и чл. 70, ал. 7”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 33, който става § 24.

Предложение от народния представител Мая Манолова за създаване на § 33а:
В чл. 309, ал. 4 изразът “по ал. 2 и 3” се заменя с израза “по ал. 1, 2 и 3”

Комисията не подкрепя предложението.

§ 34. В чл. 358, ал. 2 думите “осигури явяването му, както и явяването на свидетелите и вещите лица в съдебно заседание” се заменят с “призове обвиняемия, свидетелите и вещите лица за съдебното заседание. В този случай прокурорът може да ползва съдействието на съответните органи на Министерството на правосъдието или на Министерството на вътрешните работи”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 34, който става § 25:
“§ 25. В чл. 358, ал. 2 думите “осигури явяването му, както и явяването на свидетелите и вещите лица в съдебно заседание” се заменят с “призове подсъдимия, свидетелите и вещите лица за съдебното заседание. В този случай наблюдаващият прокурор може да ползва съдействието на съответните органи на Министерството на правосъдието или на Министерството на вътрешните работи”.

§ 35. В чл. 368, ал. 1 се създава изречение второ:
“В тези срокове не се включва времето, през което делото е било в съда или наказателното производство е било спряно.”

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов:
§ 35 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Елиана Масева и Атанас Атанасов:
§ 35 да отпадне.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 35, който става § 26:
§ 26. В чл. 368, ал. 1 се създава изречение второ: “В тези срокове не се включва времето, през което делото е било в съда.”.

§ 36. В чл. 369 се правят следните допълнения:
1. В ал. 2, изречение първо след думите “прекратява наказателното производство” се добавя “срещу обвиняемия”.
2. В ал. 4 след думите “прекратява наказателното производство” се добавя “срещу обвиняемия”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 36, който става § 27.

§ 37. В чл. 370 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
“(2) Съдът не може да отхвърли искане на подсъдимия за предварително изслушване, когато са налице условията по тази глава.”
2. Създава се ал. 3:
“(3) Когато подсъдимите са повече от един, съкратено съдебно следствие се допуска само ако условията по тази глава са налице за всички подсъдими.”
3. Досегашната ал. 2 става ал. 4.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 37, който става § 28:
§ 28. В чл. 370 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създават се нова ал. 2 и ал. 3:
“(2) Съдът не може да отхвърли искане на подсъдимия за предварително изслушване, когато са налице условията по тази глава.
(3) Когато подсъдимите са повече от един, съкратено съдебно следствие се допуска само ако условията по тази глава са налице за всички подсъдими.”
2. Досегашната ал. 2 става ал. 4.”

Предложение от народния представител Надка Балева за създаване на § 37а:
Създава се § 37а със следното съдържание:
“§ 37а. В чл. 373, ал. 2 думите “чл. 55 от Наказателния кодекс и без да са налице многобройни или изключителни смекчаващи отговорността обстоятелства” се заменят с думите “чл. 63а от Наказателния кодекс”.

Предложението е оттеглено.

Предложение от народния представител Ненко Темелков за създаване на § 37б:
“§ 37б. В чл. 381, ал. 2 в “...глава втора, раздели I и VIII... ” да се добави раздел IV, като текстът добие следния вид:
“...глава втора, раздели I, IV и VIII...”

Комисията не подкрепя предложението.

§ 38. В чл. 396, ал. 1 се правят следните изменения:
1. Точки 2 и 5 се отменят.
2. В т. 6 думите “в Министерството на вътрешните работи” и “лицата, работещи по трудово правоотношение в Държавна агенция “Национална сигурност” се заличават.

Предложение от народния представител Диана Хитова
§ 38 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народните представители Николай Свинаров, Борислав Ралчев, Петя Гегова, Владимир Дончев и Валентин Милтенов
По § 38:
1. Текстът на вносителя да отпадне.
2. В чл. 396, ал. 1, т.6 след думите “Държавна агенция “Национална сигурност”” се добавя “Главна дирекция “Изпълнение на наказанията” и “Главна дирекция “Охрана” при Министерството на правосъдието”.

Комисията подкрепя предложението по т. 1 и не го подкрепя по т. 2.

Предложение от народните представители Елиана Масева и Атанас Атанасов:
§ 38 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 38 да отпадне.

§ 39. Член 406 се отменя.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 39, който който става § 29.

Предложение от народния представител Надка Балева за създаване на § 39а:
Създава се § 39а със следното съдържание:
“В чл. 418 в края се поставя запетая и се добавя “които могат да ползват съдействието на съответните органи на Министерството на вътрешните работи”.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 30:
§ 30. В чл. 418 накрая точката се заменя със запетая и се добавя “които могат да ползват съдействието на съответните органи на Министерството на вътрешните работи.”

Комисията предлага да се създаде нов § 31:
§ 31. В чл. 419, ал. 1, изречение второ след думите “определенията по” се добавя “чл. 112, ал. 3” и се поставя запетая.

§ 40. В чл. 421, ал. 3 се създава изречение второ:
“За задочно осъдения срокът започва да тече от датата, на която е узнал, че присъдата е влязла в сила.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 40, който става § 32.

§ 41. В чл. 423 се правят следните изменения:
1. Заглавието се изменя така:
“Възобновяване на наказателното дело по искане на задочно осъден поради неучастието му в наказателното производство”.
2. Алинея 1 се изменя така:
“(1) В шестмесечен срок от узнаване на влязлата в сила присъда задочно осъденият може да направи искане за възобновяване на наказателното дело поради неучастието му в наказателното производство. Искането се уважава, освен ако осъденият след изпълнение на процедурата по чл. 254, ал. 4 не се е явил в съдебно заседание без уважителна причина или се е укрил.”
3. В ал. 5 думите “наказателното преследване” се заменят със “съдебното производство”.

Предложение от народните представители Елиана Масева и Атанас Атанасов:
В § 41 т. 2 и т. 3 да отпаднат.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 41, който става § 33.

§ 42. В чл. 437, ал. 3 се отменя.

Предложение от народния представител Надка Балева
По § 42 в чл. 437 ал. 1, т. 3 се отменя.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя и текста на вносителя и предлага следната редакция на § 42, който става § 34:
§ 34. В чл. 437 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 т. 3 се отменя.
2. Алинея 3 се отменя.

§ 43. В чл. 439 ал. 2 се изменя така:
“(2) В производството задължително участват:
1. прокурорът;
2. председателят на комисията по чл. 17 от Закона за изпълнение на наказанията, когато предложението е за предсрочно освобождаване от наказание лишаване от свобода;
3. председателят на съответния пробационен съвет, когато предложението е за предсрочно освобождаване от наказание пробация.”

Предложение от народния представител Надка Балева
По § 43 чл. 439, ал. 2 се изменя така:
“(2) Участието на прокурора и на председателя на комисията по чл. 17 от Закона за изпълнението на наказанията е задължително.”

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 43, който става § 35:
§ 35. В чл. 439, ал. 2 се изменя така:
“(2) Участието на прокурора и на председателя на комисията по чл. 17 от Закона за изпълнение на наказанията е задължително.”


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението на закона.

§ 44. (1) Неприключените наказателни дела, чиято подсъдност се променя, се разглеждат от съдилищата, в които са образувани.
(2) Неприключените досъдебни производства се довършват от органите, пред които са висящи.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 44 да отпадне.

Комисията предлага да се създаде нов § 36:
§ 36. Изтеклият до влизането в сила на този закон срок по чл. 112, ал. 3 се зачита.

§ 45. В чл. 59, ал. 3 от Наказателния кодекс (обн., ДВ, бр. 26 от 1968 г.; попр., бр. 29 от 1968 г.; изм. и доп., бр. 92 от 1969 г., бр. 26 и 27 от 1973 г., бр. 89 от 1974 г., бр. 95 от 1975 г., бр. 3 от 1977 г., бр. 54 от 1978 г., бр. 89 от 1979 г., бр. 28 от 1982 г.; попр., бр. 31 от 1982 г.; изм. и доп., бр. 44 от 1984 г., бр. 41 и 79 от 1985 г.; попр., бр. 80 от 1985 г.; изм. и доп., бр. 89 от 1986 г.; попр., бр. 90 от 1986 г.; изм. и доп., бр. 37, 91 и 99 от 1989 г., бр. 10, 31 и 81 от 1990 г., бр. 1 и 86 от 1991 г.; попр., бр. 90 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 105 от 1991 г., бр. 54 от 1992 г., бр. 10 от 1993 г., бр. 50, 97 и 102 от 1995 г., бр. 107 от 1996 г., бр. 62, 85 и 120 от 1997 г., бр. 83, 85, 132, 133 и 153 от 1998 г., бр. 7, 51 и 81 от 1999 г., бр. 21, 51 и 98 от 2000 г., бр. 41 и 101 от 2001 г., бр. 45 и 92 от 2002 г., бр. 26 и 103 от 2004 г., бр. 24, 43, 76, 86 и 88 от 2005 г., бр. 59, 75 и 102 от 2006 г., бр. 38, 57, 64, 85, 89 и 94 от 2007 г. и бр. 19 и 67 от 2008 г.) след думата “лишен” се добавя “при условията и по реда на чл. 69, ал. 7 от Наказателно-процесуалния кодекс или”.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 45 да отпадне.

Предложение от народния представител Надка Балева
Създава се § 45а със следното съдържание:
“В Наказателния кодекс се създава чл. 63а със следното съдържание:
“Чл. 63а (1) Когато в производството по чл. 370 – 374 от НПК съдът постановява осъдителна присъда предвидените в особената част на този кодекс наказания се заменят:
1. доживотният затвор без замяна – с доживотен затвор;
2. доживотният затвор – с лишаване от свобода от петнадесет години до двадесет години;
3. лишаването от свобода за повече от петнадесет години – с лишаване от свобода до десет години;
4. лишаването от свобода до петнадесет години – с лишаване от свобода до десет години;
5. лишаването от свобода до десет години – с лишаване от свобода до шест години;
6. лишаването от свобода до пет години – с лишаване от свобода до три години;
7. лишаването от свобода до три години – с пробация.
(2) При условията на ал. 1 наказанията конфискация, глоба, лишаване от права, лишаване от военно звание и обществено порицание не се заменяват с по – леки наказания, нито техният размер.
(3) При условията на ал. 1 предвидените в особената част на този кодекс наказания се заменят:
1. за непълнолетните, ненавършили шестнадесетгодишна възраст:
а) доживотният затвор без замяна и доживотният затвор – с лишаване от свобода от една до три години;
б) лишаването от свобода за повече от десет години – с лишаване от свобода до три години;
в) лишаването от свобода за повече от пет години - с лишаване от свобода до две години;
г) лишаването от свобода до пет години – с лишаване от свобода до шест месеца, но не повече от предвиденото в закона.
2. за непълнолетните, навършили шестнадесетгодишна възраст:
а) доживотният затвор без замяна, доживотният затвор и лишаването от свобода до петнадесет години – с лишаване от свобода от две до осем години;
б) лишаването от свобода за повече от десет години – с лишаване от свобода до пет години.
(4) В пределите по предходните алинеи съдът определя наказанието съобразно с правилата на глава пета.

Предложението е оттеглено.

§ 46. В Закона за съдебната власт (обн., ДВ, бр. 64 от 2007 г.; изм., бр. 69 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 9, ал. 2 след думата “прокуратурата” се добавя “и следствените служби”.
2. В чл. 370, ал. 1, т. 5 думите “и криминологични изследвания” се заличават.
3. Член 371 се отменя.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 46, който става § 37.

§ 47. В чл. 24 от Закона за правната помощ (обн., ДВ, бр. 79 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2005 г., бр. 17 и 30 от 2006 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
“(2) Алинея 1, т. 1 не се прилага в случаите по чл. 94, ал. 1, т. 3а от Наказателно-процесуалния кодекс.”

Предложение на народния представител Надка Балева
По § 47 в чл. 24 от Закона за правната помощ предложената ал. 2 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 47 да отпадне.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА:

(Янаки Стоилов)