---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
_______________________________________________________

№ 953-03-25/23.3.09 г.

Д О К Л А Д
на Комисията по правни въпроси

ОТНОСНО: Обсъждане на второ четене на Законопроект за амнистия, № 802 - 01 – 90, внесен от Министерски съвет на 26. 11. 2008 г.


ПРОЕКТ
ВТОРО ЧЕТЕНЕ


З А К О Н
за амнистия

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименование на закона.

Чл. 1. (1) Амнистират се, като се освобождават от наказателна отговорност и от последиците на осъждането, лицата, които до 1 юли 2008 г. са извършили:
1. умишлени престъпления, за които по закон се предвижда лишаване от свобода до 3 години или друго по-леко наказание;
2. престъпления по непредпазливост, за които по закон се предвижда лишаване от свобода до 5 години или друго по-леко наказание; тази разпоредба не се прилага, когато деянието е извършено в пияно състояние или са причинени тежка телесна повреда или смърт.
(2) Конфискуваните или отнетите на основание чл. 53 от Наказателния кодекс имущества и събраните глоби въз основа на влезли в сила присъди до влизането в сила на този закон не се връщат. Глобите, за които е издаден изпълнителен лист, се събират.
(3) Иззетите вещи и парични суми по незавършени наказателни производства се връщат на правоимащите, освен ако придобиването или притежаването им е забранено или подлежат на отнемане по друг закон.
(4) Амнистията по ал. 1 не е пречка за реализиране на административната отговорност по специалните закони.

Предложение на н.п. Надя Антонова:
В чл. 1 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 т. 1 се отменя.
2. Алинея 4 се отменя.

Комисията подкрепя предложението по т. 1 и не подкрепя по т. 2.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 1:
Чл. 1. (1) Амнистират се, като се освобождават от наказателна отговорност и от последиците на осъждането, лицата, които до 1 юли 2008 г. са извършили престъпления по непредпазливост, за които по закон се предвижда лишаване от свобода до 5 години или друго по-леко наказание.
(2) Алинея 1 не се прилага, когато деянието е извършено в пияно състояние или са причинени тежка телесна повреда или смърт.
(3) Конфискуваните или отнетите на основание чл. 53 от Наказателния кодекс имущества и събраните глоби въз основа на влезли в сила присъди до влизането в сила на този закон не се връщат. Глобите, наложени с влязъл в сила съдебен акт, се събират.
(4) Иззетите вещи и парични суми по незавършени наказателни производства се връщат на правоимащите, освен ако придобиването или притежаването им е забранено или подлежат на отнемане по друг закон.
(5) Амнистията по ал. 1 не е пречка за реализиране на административната отговорност по специалните закони.

Чл. 2. (1) Амнистират се, като се освобождават от изтърпяване на остатъка от наказанието, осъдените, които към датата на влизане в сила на този закон изтърпяват наказание лишаване от свобода, както следва:
1. лишените от свобода, които не са рецидивисти по смисъла на
чл. 158 от Закона за изпълнение на наказанията – с остатък от наказанието до една година;
2. лишените от свобода рецидивисти по смисъла на чл. 158 от Закона за изпълнение на наказанията – с остатък от наказанието до 6 месеца.
(2) Когато лишеният от свобода има да изтърпява наказания по две или повече присъди, остатъкът по ал. 1 се изчислява от сбора на наказанията.

Предложение на н.п. Надя Антонова:
Чл. 2 се отменя.

Комисията подкрепя предложението и предлага текста на вносителя за чл. 2 да отпадне.

Чл. 3. (1) Осъдените при условията на чл. 26 от Наказателния кодекс, в сила от 8 август 1997 г. до 30 септември 2002 г., изтърпяват наказание, равно по размер на лишаването от свобода с най-дълъг срок, увеличено с една втора, но не повече от сбора на отделните наказания. Тези лица се освобождават от изтърпяване на останалите наказания лишаване от свобода независимо от прилагането на § 90 от Наказателния кодекс (ДВ, бр. 92 от 2002 г.).
(2) Алинея 1 не се прилага относно допълнителните наказания, наложени заедно с лишаването от свобода. Те се изтърпяват отделно.

Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 3, който става чл. 2:
Чл. 2. (1) Осъдените при условията на чл. 26 от Наказателния кодекс, в сила от 8 август 1997 г. до 30 септември 2002 г., изтърпяват наказание, равно по размер на лишаването от свобода с най-дълъг срок, увеличено с една втора, но не повече от сбора на отделните наказания. Тези лица се освобождават от изтърпяване на останалите наказания лишаване от свобода независимо от прилагането на § 90 от Закона за изменение и допълнение на Наказателния кодекс (обн., ДВ, бр. 92 от 2002 г.).
(2) Алинея 1 не се прилага по отношение на другите видове наказания, наложени заедно с лишаването от свобода. Те се изтърпяват отделно.

Чл. 4. Лишените от свобода, осъдени за престъпления по чл. 354а, 354б и 354в от Наказателния кодекс, в сила от 20 май 2000 г. до 12 октомври 2006 г., се освобождават от изтърпяване на наказания, както следва:
1. лишените от свобода, осъдени по чл. 354а, ал. 1 от Наказателния кодекс, се освобождават от изтърпяване на остатъка над 8 г. лишаване от свобода;
2. лишените от свобода, осъдени по чл. 354а, ал. 2 от Наказателния кодекс, се освобождават от изтърпяване на остатъка над 12 г. лишаване от свобода;
3. лишените от свобода, осъдени по чл. 354б, ал. 1 от Наказателния кодекс, се освобождават от изтърпяване на остатъка над 8 г. лишаване от свобода;
4. лишените от свобода, осъдени по чл. 354б, ал. 2 от Наказателния кодекс, се освобождават от изтърпяване на остатъка над 10 г. лишаване от свобода;
5. лишените от свобода, осъдени по чл. 354б, ал. 3 от Наказателния кодекс, се освобождават от изтърпяване на остатъка над 20 г. лишаване от свобода;
6. лишените от свобода, осъдени по чл. 354в, ал. 2 от Наказателния кодекс, се освобождават от изтърпяване на остатъка над 20 г. лишаване от свобода.

Предложение на н.п. Надя Антонова:
Чл. 4 се отменя.

Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 4, който става чл. 3.

Чл. 5. (1) Лишените от свобода, които са изтърпели фактически
15 или повече години, се освобождават от изтърпяване на 5 г. от остатъка на наказанието лишаване от свобода.
(2) Лишените от свобода, които са изтърпели фактически от 10 до
15 г., се освобождават от изтърпяване на 2 г. от остатъка на наказанието лишаване от свобода.

Предложение на н.п. Надя Антонова:
Чл. 5 се отменя.

Комисията подкрепя предложението и предлага текста на вносителя за чл. 5 да отпадне.

Чл. 6. Освобождаването от изтърпяване на наказания по чл. 2, 3
и 4 не заличава последиците на осъждането.

Предложение на н.п. Надя Антонова:
Чл. 6 се отменя.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 6, който става чл. 4:
Чл. 4. Освобождаването от изтърпяване на наказания по чл. 2 и 3 не заличава последиците на осъждането.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието.

§ 1. Всички затруднения или съмнения във връзка с прилагането на този закон се решават от районния съд по местоизпълнение на наказанието в закрито заседание. Решенията на съда са окончателни.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1:
§ 1. Всички затруднения или съмнения във връзка с прилагането на този закон по конкретно дело се решават от районния съд по местоизпълнение на наказанието в закрито заседание. Решенията на съда са окончателни.


ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието.

§ 2. Законът влиза в сила в срок седем дни след обнародването му в „Държавен вестник”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 2:
§ 2. Законът влиза в сила в срок четиринадесет дни след обнародването му в „Държавен вестник”.

§ 3. Изпълнението на закона се възлага на министъра на правосъдието и на главния прокурор.

Комисията подкрепя на вносителя за § 3.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА:

(Янаки Стоилов)