Комисия по правни въпроси
13/07/2006
ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
____________________________________________________________
Д О К Л А Д
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за изменение и допълнение на Закона за имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности, № 654-01-95/07.07.2006 г., внесен от Йордан Цонев, Татяна Дончева и Камелия Касабова.
На редовно заседание, проведено на 13.07.2006 г., Комисията по правни въпроси обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за изменение и допълнение на Закона за имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности № 654-01-95/07.07.2006 г., внесен от Йордан Цонев, Татяна Дончева и Камелия Касабова.
На заседанието присъстваха г-н Георги Кадиев, заместник – министър на финансите, г-н Валери Димитров – председател на Сметната палата и г-н Стоян Марков от Националната Агенция за приходите.
От името на вносителите народният представител Йордан Цонев изложи основните мотиви и цели на законопроекта. Той посочи, че законопроектът е основан на препоръките и констатациите, съдържащи се в мониторинговия доклад на Европейската комисия за България, представен на 16 май 2006 г., насочени към по-голяма прозрачност на публичния регистър по чл. 5 от Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности. Според експертите на Европейската комисия законът не дава достатъчно гаранции за публичността на имуществото на лица, заемащи такива длъжности, както и за достъпа до тази информация от страна на обществото.
Със законопроекта се въвежда наред с правото на достъп до публичния регистър по реда на Закона за достъп до обществена информация и право на достъп чрез страницата на Сметната палата в Интернет. Сметната палата в съответствие с направените законови предложения ще може да извършва проверка на декларациите на лица, заемащи висши държавни длъжности. В проекта се предвижда разширяване на кръга лица, задължени да декларират имуществото си по реда и при условията на Закона за публичност на имуществата на лица, заемащи висши държавни длъжности, като са обхванати всички органи на изпълнителната власт. Законопроектът предвижда унифициран ред за подаване на декларации от всички лица, за които други закони предвиждат задължение за деклариране на имуществото им пред Сметната палата.
В последвалата дискусия участие взеха народните представители М.Манолова, Я.Янев, Я.Стоилов, Н.Антонова, Хр.Бисеров, Н.Антонова. Като цяло народните представители подкрепиха законопроекта, като същевременно отбелязаха, че:
- законопроектът изисква от Сметната палата, освен да регистрира информацията, да извършва и проверка на подаваните данни от задължените лица;
- законопроектът следва да прецизира реквизитите на декларацията, както и информацията, съдържаща се в нея;
- законопроектът трябва да уточни съдържанието на термина «несъответствие» между данните, съдържащи се в декларацията и данните, получавани от Агенцията за приходите;
- законопроектът трябва да даде гаранции за защита на личните данни на лицата, които подават декларации или подлежат на проверка. Комисията предлага тези бележки да се вземат предвид при разглеждането на законопроекта от водещата комисия.
След проведеното гласуване Комисията по правни въпроси единодушно подкрепи Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за изменение и допълнение на Закона за имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности № 654-01-95/07.07.2006 г., внесен от Йордан Цонев, Татяна Дончева и Камелия Касабова и предлага на народните представители да го приемат на първо гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА:
(Я.Стоилов)