---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
НАРОДНО СЪБРАНИЕ

№ 753-03-2/11.01.07
ДОКЛАД
на

Комисията по правни въпроси


ОТНОСНО: Общият проект на приетите на първо четене законопроект за избиране на народни представители в Европейския парламент, № 502-01-14/10.08.05 г., внесен от Министерския съвет и законопроект за избиране на представители на Република България в Европейския парламент, № 654-01-154/05.12.2006 г., внесен от Надежда Михайлова, Христо Кирчев и Ваньо Шарков.


ОБЩ ПРОЕКТ



ЗАКОН

ЗА ИЗБИРАНЕ НА ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
В ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ


Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (1) Този закон определя условията и реда за избиране на народни представители от Република България в Европейския парламент (ЕП), и за попълване на овакантени мандати поради предсрочното им прекратяване, както и условията и реда за упражняване на активното и пасивното избирателно право в тези избори от българските граждани, както и от гражданите на Европейския съюз (ЕС), които не са български граждани.
(2) От Република България се избират определен с решение на Съвета на ЕС брой народни представители.
(3) Статутът на народен представител в ЕП е несъвместим със:
1. член на правителство на държава - членка на ЕС;
2. член на Европейската комисия;
3. съдия, генерален адвокат или съдебен секретар към Европейския съд, съответно към Първоинстанционния съд на Европейските общности;
4. член на Управителния съвет на Европейската централна банка;
5. член на Сметната палата на ЕС;
6. Европейски омбудсман;
7. член на Икономическия и социален комитет на Европейската икономическа общност и Евроатом;
8. член на комитети или други органи, учредени въз основа на Договорите за създаване на Европейската икономическа общност и Евроатом, с цел да управляват фондовете на Европейските общности или с оглед изпълнението на постоянни административни задължения;
9. член на Борда на директорите, на Управителния съвет или служител на Европейската инвестиционна банка;
10. представител или служител на институция на Европейските общности или на други специализирани звена към Европейските общности или Европейската инвестиционна банка;
11. народен представител в национален парламент;
12. изпълняването на друга държавна служба или извършването на дейност, която според българския закон е несъвместима с положението на народен представител в ЕП и в Народното събрание;
(4) Кандидатите, заемащи една от длъжностите по ал. 3, прекъсват изпълнението й от момента на тяхната регистрация.

Чл. 2. (1) Изборите се произвеждат върху основата на общо, равно и пряко избирателно право при тайно гласуване.
(2) Всеки избирател има право на един глас.
(3) Гласът на всеки избирател е равен на гласа на всеки друг избирател.

Чл. 3. (1) Право да избират имат българските граждани, които са навършили 18 години към изборния ден включително, живели са постоянно най-малко през последните 3 месеца в Република България или в друга държава - членка на ЕС, и не са поставени под запрещение, нито изтърпяват наказание лишаване от свобода.
(2) Всеки гражданин на държава - членка на ЕС, различна от Република България, има право да участва в изборите за народни представители от Република България в ЕП, ако е навършил 18 години към изборния ден включително, има статут на продължително или постоянно пребиваващ в Република България, не е лишен от правото да избира в държавата членка по произхода си и предварително с официална декларация е заявил желанието си да упражни правото си на глас на територията на Република България.
(3) Всеки избирател има право да гласува само веднъж в едни и същи избори за ЕП.

Чл. 4. (1) Право да бъде избран за народен представител в ЕП има всеки български гражданин, който е навършил 21 години към изборния ден, живее постоянно в Република България и няма гражданство в страна извън Европейския съюз, не е поставен под запрещение, нито изтърпява наказание лишаване от свобода.
(2) Право да бъде избран има и всеки гражданин на държава - членка на ЕС, различна от Република България, при условията на ал. 1 и ако не е лишен от правото да бъде избиран нито в държавата членка по произхода си, нито в която и да е друга държава - членка на ЕС, имат статут на постоянно пребиваващи в Република България, живели са в страната през последните две години преди датата на изборите и с официална декларация са заявили желанието си да бъдат избрани.
(3) Всеки кандидат има право да се кандидатира в изборите само в една държава - членка на ЕС.

Чл. 5. Държавната комисия по сигурността на информацията проверява кандидатите за принадлежност към бившите Държавна сигурност и Разузнавателното управление на Генералния щаб и Разузнавателния отдел на Гранични войски, включително и на техните предшественици и правоприемници в периода след 9 септември 1944 г., и предоставя информацията на ръководствата на партиите, коалициите и инициативните комитети, издигнали независими кандидати.

Чл. 6. (1) Изборите се произвеждат в един почивен ден за цялата страна.
(2) Изборите се произвеждат в последната година от 5-годишния мандат на ЕП в съответствие с изборния период, определен от Съвета на ЕС.
(3) Изборите се насрочват от Президента на Република България не по-късно от 60 дни преди изборния ден.
(4) Президентът на Републиката утвърждава образци на изборните книжа и ги обнародва в "Държавен вестник" не по-късно от 55 дни преди изборния ден.

Чл. 7. Право да издигат кандидатури за народни представители в ЕП имат партии, коалиции и инициативни комитети за издигане на независими кандидати.

Чл. 8. За целите на изборите за Европейски парламент територията на Република България представлява една многомандатна избирателна територия.

Чл. 9. (1) Изборите се произвеждат по пропорционална избирателна система с национални преференциални изборни листи на партии, коалиции и независими кандидати. Територията на страната, включително секциите в чужбина, представлява един многомандатен избирателен район.
(2) За разпределянето на мандатите между партиите, коалициите и инициативните комитети се използва методът на най-големия остатък - методът на Хеър-Ниймайер (Hare Niemayer) на национално ниво.

Чл. 10. (1) Организационно-техническата подготовка на изборите се осъществява от Министерския съвет и от областните и общинските администрации във взаимодействие с избирателните комисии.
(2) Разходите по подготовката и произвеждането на изборите са за сметка на държавния бюджет по утвърдена план-сметка, съгласувана с Централната избирателна комисия. Министерският съвет може да възложи координацията и изпълнението на дейностите по организационно-техническата подготовка на изборите на определен министър.
(3) Всички заявления, жалби, удостоверения и други книжа по този закон се освобождават от държавни такси.
(4) Всички документи по този закон, които са издадени на чужд език, се представят заедно с легализиран превод на български език.

Глава втора
ИЗБИРАТЕЛНИ КОМИСИИ

Чл. 11. (1) За произвеждане на изборите се назначават избирателни комисии както следва.
1. Централна избирателна комисия – за цялата страна; тази комисия се назначава до края на пълномощията на Европейския парламент;
2. районни избирателни комисии – за всеки район според районирането на територията на Република България при последните парламентарни избори;
3. секционни избирателни комисии – за всяка избирателна секция.
(2) Членовете на Централната избирателна комисия трябва да отговарят на условията по чл. 4, ал. 1.
(3) Членове на районните и секционните избирателни комисии трябва да отговарят на условията по чл. 3, ал. 1.

Чл. 12. (1) Централната избирателна комисия се назначава с указ на Президента на републиката в срока по чл. 6, ал. 3 след консултации с парламентарно представените политически сили. Тя е в състав до 25 членове и включва председател, заместник-председатели и секретар.
(2) Членовете на Централната избирателна комисия са лица с висше образование и трябва в мнозинството си да са юристи.
(3)Членовете на Централната избирателна комисия получават възнаграждение, което се определя от президента на републиката.
(4) За периода от назначаването си до 40 дни след датата на изборите членовете на Централната избирателна комисия получават месечно възнаграждение. Председателят получава възнаграждение на председател на парламентарна комисия. Заместник-председателите и секретарят получават 90 на сто от възнаграждението на председателя. Членовете получават възнаграждение на народен представител.
(5) За периода от 40 дни след датата на изборите до края на мандата на Европейския парламент членовете на Централната избирателна комисия получават възнаграждения за заседания и дежурства. Размерът на тези възнаграждения е 50 на сто от минималната работна заплата за едно дежурство и 35 на сто от минималната работна заплата за едно заседание.
(6) Членовете на Централната избирателна комисия, които не са жители на град София, получават командировъчни за участие в заседания и дежурства в размера на командировъчните за народните представители.

Чл. 13. (1) Не по-късно от 45 дни преди изборния ден Централната избирателна комисия назначава районните избирателни комисии по предложение на областните управители, направено след консултации с парламентарно представените партии и коалиции. В консултациите могат да участват и други партии или коалиции. Парламентарно представените политически сили имат право на свои представители във всяка районна избирателна комисия.
(2) Предложението на областния управител се прави не по-късно от 50 дни преди изборния ден.
(3) Когато областният управител не е направил предложение в срока по ал. 2, той изпраща незабавно протоколите за консултациите заедно с постъпилите писмени предложения и възражения от партиите или коалициите в Централната избирателна комисия.

Чл. 14. Чл.14 Районната избирателна комисия се състои от председател, двама заместник-председатели, секретар и членове. Общият брой на членовете е:
1. за комисии в райони с население до 300 000 души – до 13;
2. за комисии в райони с население над 300 000 души – до 15.

Чл. 15. Секционната избирателна комисия се състои от председател, заместник-председател, секретар и членове. Общият брой на членовете е:
1. за секции до 300 избиратели включително - до 7;
2. за секции с повече от 300 избиратели - до 9.

Чл. 16. (1) Възнагражденията на членовете на районните и секционните избирателни комисии се определят от Централната избирателна комисия.
(2) Възнагражденията по ал. 1 не се облагат с данъци по Закона за облагане доходите на физическите лица. Осигурителните вноски по Кодекса за социално осигуряване и Закона за здравното осигуряване са за сметка на републиканския бюджет.

Чл. 17. Централната избирателна комисия и районните избирателни комисии имат печат.

Чл. 18. Към Централната избирателна комисия и към районните избирателни комисии могат да се създават работни групи от специалисти. Възнагражденията на специалистите се определят от Централната избирателна комисия.

Чл. 19. (1) Районните избирателни комисии назначават секционните избирателни комисии не по-късно от 25 дни преди изборния ден по предложение на кметовете на общини след консултации с парламентарно представените партии и коалиции. В консултациите могат да участват и други партии и коалиции. Парламентарно представените политически сили имат право на свои представители във всяка секционна избирателна комисия.
(2) Кметовете правят предложенията си не по-късно от 30 дни преди изборния ден.
(3) Когато кметът не е направил предложение в срока по ал. 2, той изпраща незабавно протоколите за консултациите заедно с постъпилите писмени предложения и възражения от партиите или коалициите в районната избирателна комисия.
(4) Когато районната избирателна комисия не назначи секционните избирателни комисии в срока по ал. 1, тя незабавно изпраща цялата документация в Централната избирателна комисия не по-късно от 20 дни преди изборния ден.

Чл. 20. (1) Към предложенията за назначаване на избирателни комисии партиите и коалициите представят списък на лицата, които ще заместят предложените от тях лица, когато последните са в трайна невъзможност да изпълняват функциите си.
(2) Заместването се извършва: за Централната избирателна комисия - с указ на Президента на Републиката, за районните избирателни комисии - с решение на Централната избирателна комисия, а за секционните избирателни комисии - с решение на районната избирателна комисия.

Чл. 21. (1) За членове на районните и секционните избирателни комисии се назначават лица, които отговарят на изискванията на чл. 3, ал. 1 или ал. 2.
(2) Партиите и коалициите представят писмени предложения за своите представители.
(3) Представителите на една партия или коалиция не могат да имат мнозинство в районна или секционна избирателна комисия. Председателят и секретарят са от различни партии и коалиции.

Чл.21а Член на избирателна комисия, докато заема длъжността си, не може да бъде народен представител, представител и кандидат за представител на Република България в Европейския парламент, съдия във Върховния административен съд, военнослужещ във Въоръжените сили, служител на Министерството на вътрешните работи, министър и заместник-министър, главен секретар на Министерския съвет и Народното събрание, секретар на министерство, областен управител и заместник областен управител, кмет и заместник-кмет.

Чл. 22. (1) При изпълнение на своите функции членовете на избирателните комисии са длъжностни лица по смисъла на Наказателния кодекс.
(2) Членовете на избирателните комисии имат право да ползват неплатен служебен или платен годишен отпуск по избор за времето, необходимо за работата им в съответната комисия. Отпускът се зачита за трудов или служебен и осигурителен стаж, освен ако се зачита на друго основание.
(3) Членовете на Централната избирателна комисия и на районните избирателни комисии се осигуряват от работодателите им по смисъла на Кодекса за социално осигуряване и Закона за здравното осигуряване от момента на назначаването им в съответната комисия до приключване на работата в нея.
(4) Членовете на Централната избирателна комисия и на районните избирателни комисии, регистрирани като безработни, получават и обезщетения по глава четвърта “а” от Кодекса за социално осигуряване от момента на назначаване в съответната комисия до приключване на работата в нея.
(5) При изпълнение на функциите си членовете на избирателните комисии не могат да носят отличителни знаци на партии, коалиции и инициативни комитети, както и да провеждат предизборна агитация.

Чл. 23. (1) Заседанията на избирателните комисии са законни, когато на тях присъстват повече от половината от членовете им.
(2) Решенията на избирателните комисии се приемат с мнозинство от две трети от присъстващите членове и се подписват от председателя и секретаря. Когато един от тях отсъства, решението се подписва от заместник-председател.
(3) За заседанията на избирателните комисии се съставя протокол, който се подписва по реда на ал. 2.
(4) На заседанията на районните избирателни комисии могат да присъстват застъпници. Изказаните от тях становища, мнения и възражения се записват в протокола.

Чл. 24. Решенията на районните и секционните избирателните комисии се обявяват незабавно.

Чл. 25. (1) Централната избирателна комисия
1. следи за изпълнението на този закон на територията на страната и в дипломатическите и консулските представителства в чужбина;
2. упражнява методическо ръководство и контрол върху дейността на районните и секционните избирателни комисии;
3. поддържа страница в Интернет, в която публикува решения, методически указания, предварителни и окончателни резултати от изборите и други документи и данни;
4. определя условията и реда за гласуване на българските граждани в чужбина не по-късно от 50 дни преди изборния ден.
5. назначава районните избирателни комисии, както и секционни избирателни комисии в случаите, когато районната избирателна комисия не ги е назначила в установения срок;
6. регистрира партии, коалиции и инициативни комитети за участие в изборите и им издава удостоверения;
7. регистрира кандидатските листи на партиите, коалициите и инициативните комитети;
8. издава удостоверения на застъпниците на кандидатите;
9. утвърждава техническия образец на изборната бюлетина и определя, съвместно с Министерския съвет, реда и условията за отпечатване на бюлетините;
10. разглежда жалби против решения и действия на районните избирателни комисии, произнася се по тях в двудневен срок с окончателно решение и го обявява незабавно;
11. определя условията и реда за участие на наблюдатели на изборите от страната и чужбина не по-късно от 40 дни преди изборния ден и им издава удостоверения;
12. приема и обнародва в “Държавен вестник” методика за определяне на резултатите от гласуването не по-късно от 55 дни преди изборния ден;
13. определя условията и реда за възлагане чрез конкурс на компютърната обработка на резултатите от изборите не по-късно от 54 дни преди изборния ден;
14. възлага чрез конкурс компютърната обработка на резултатите от изборите не по-късно от 40 дни преди изборния ден;
15. издава методически указания за работата на районните и секционните избирателни комисии по прилагане на този закон и провежда обучение на членовете на районните избирателни комисии;
16. определя условията и реда за извършване на социологически проучвания в изборния ден не по-късно от 20 дни преди изборния ден;
17. обявява резултатите от изборите и издава удостоверения на избраните представители на република България в Европейския парламент;
18. обнародва в "Държавен вестник" резултатите от изборите незабавно след обявяването им;
19. определя реда за проверка за двойно гласуване и възлага на колектив от експерти извършването й;
20. предоставя резултатите от проверката по предходната точка на заинтересуваните лица и при констатиране на двойно гласуване сезира прокуратурата;
21. предоставя на участниците в изборите на технически носител резултатите от гласуването по избирателни секции за цялата страна и чужбина и ги публикува в Интернет;
22. публикува резултатите от изборите по избирателни секции за цялата страна и чужбина в специален бюлетин, съдържащ и технически носител, не по-късно от 40 дни след изборния ден;
23. предава в Държавния архивен фонд по един екземпляр от протоколите на секционните и районните избирателни комисии;
24. организира и провежда чрез средствата за масово осведомяване разяснителна кампания относно правата и задълженията на гражданите в подготовката и произвеждането на изборите;
25. предоставя информация за изборните резултати на президента на републиката, на председателя на Народното събрание и на министър-председателя.
26. изпраща чрез Министерството на външните работи до компетентните органи на страните-членки на ЕС списък на гражданите на тези държави, изявили желание да гласуват на територията на страната и да бъдат избирани за представители на Република България в Европейския парламент.
(2) Решенията на Централната избирателна комисия се съобщават чрез публикуване в бюлетин на Българската телеграфна агенция и в Интернет страницата на комисията.
(3) Решенията на Централната избирателна комисия по ал. 1, точки 1, 5, 6, 7, 14 и 16 могат да се обжалват в тридневен срок от съобщаването им пред Върховния административен съд. В тридневен срок Върховният административен съд се произнася с решение, което е окончателно.

Чл. 26. (1) Районната избирателна комисия:
1. следи за изпълнението на този закон на територията на района според районирането на страната на последните избори за народни представители;
2. назначава секционните избирателни комисии;
3. следи и контролира изготвянето и обявяването на избирателните списъци, образуването на избирателните секции и издаването на удостоверения за гласуване на друго място;
4. следи за осигуряване на условия за гласуване на лица със специфични потребности;
5. утвърждава номерацията на избирателните секции в срок 3 дни от получаването й;
6. снабдява секционните избирателни комисии с избирателни кутии, бюлетини за гласуване, формуляри на протоколи, извлечения и чернови и печати, като контролира тяхното съхранение, разпределение по секции и транспортиране;
7. разглежда жалби против решения и действия на секционните избирателни комисии и се произнася по тях незабавно;
8. установява резултатите от гласуването в района и съставя протокол.
9. предава на Централната избирателна комисия секционните протоколи, районния протокол и други изборни книжа и материали.
(2) Решенията на районната избирателна комисия се обявяват на общодостъпно място в сградата, в която тя се помещава.
(3) Решенията на районната избирателна комисия по ал. 1, т. 1, 2 и 6 могат да се обжалват в тридневен срок от обявяването им пред Централната избирателна комисия. Последната в двудневен срок се произнася с окончателно решение, което се обявява незабавно.

Чл. 27. (1) Секционната избирателна комисия:
1. следи за спазване на този закон в изборното помещение и в района на секцията;
2. съдейства за подреждане на изборното помещение според изискванията на закона и с оглед осигуряване на достъп до гласуване на лица със специфични потребности;
3. осигурява свободното и спокойно протичане на гласуването в избирателната секция;
4. преброява гласовете на партиите, коалициите и независимите кандидати и преференциите на кандидатите на партии и коалиции;
5. изготвя протокол за резултата от гласуването в избирателната секция и го предава на районната избирателна комисия в срок до 24 часа след приключване на гласуването;
6. предава останалите изборни книжа и материали на общинската администрация в срока по т. 5;
7. разглежда жалби, по които се произнася незабавно, като решението се съобщава на жалбоподателя веднага;
8. обявява резултатите от гласуването и поставя на публично място извлечение от протокола незабавно след подписването му.
(2) Указанията на председателя на секционната избирателна комисия са задължителни за всички граждани в изборното помещение. Тези указания могат да бъдат отменени с решение на секционната избирателна комисия.
(3) Решението на секционната избирателна комисия за недопускане на избирател до гласуване може да се обжалва пред районната избирателна комисия.

Глава трета
ИЗБИРАТЕЛНИ СПИСЪЦИ

Чл. 28. (1) Избирателните списъци се съставят от общинските администрации по населените места, в които се води регистър на населението, и се подписват от кмета на общината, съответно от кмета на кметството или от кметския наместник, и от секретаря на общината. В градовете с районно деление избирателните списъци се подписват от кмета и секретаря на района.
(2) Всеки избирател се вписва само в един избирателен списък.

Чл. 29. (1) Избирателният списък се състои от две части: I и II. Част I на избирателния списък се съставя по постоянния адрес на гражданите на Република България, а част II - по заявените от гражданите на страните-членки на Европейския съюз адреси в България.
(2) В част I на списъка се вписват по азбучен ред имената на избирателя, гражданин на Република България, единният граждански номер, постоянният адрес или настоящият адрес, когато избирателят е направил искане по чл. 39, ал. 7, видът и номерът на документа за самоличност и се обособява графа "Забележки".
(3) В част I на списъка се включват всички български граждани, които отговарят на условията на чл. 3, ал. 1.
(4) Когато в предходните шест месеца до изборния ден бъде променено наименованието на населеното място, улицата, жилищния комплекс или номерацията на жилищната сграда, общината изготвя списък на промените, които се представят на секционните комисии.
(5) В част II на списъка въз основа на подадените по чл. 30 декларации се вписват по азбучен ред имената на избирателя. Освен имената се вписват и данни за гражданството му на страна-членка на Европейския съюз, видът и номерът на документа за самоличност, адресът на пребиваване и се обособява графа "Забележки".
(6) Органите по чл. 28, ал. 1 в срок от 30 дни преди изборния ден изпращат копие от част II на избирателните списъци на министъра на външните работи на Република България, който уведомява по дипломатически път страните-членки на ЕС.
(7) Органите по чл. 28, ал. 1 могат, чрез министъра на външните работи, да поискат проверка на обстоятелствата по чл. 3, ал. 1 и 2.
(8) Избирателните списъци се съставят поотделно за всяка избирателна секция. Част I се отпечатва въз основа на Националния регистър на населението от Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" към Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Част II се съставя въз основа на подадените по чл. 30 декларации от гражданите на страните-членки на Европейския съюз.

Чл. 30. Гражданинът на страна-членка на Европейския съюз, постоянно или продължително пребиваващ в Република България, представя официална декларация по образец в общинската администрация по адреса му на пребиваване в Република България в срок до 40 дни преди изборния ден, в която декларира намерението си да гласува единствено в Република България, както и притежаваното от него гражданство и адрес в Република България, населеното място, в който името му е било записано за последен път избирателните списъци в страна-членка на Европейския съюз, датата, от която е придобил статут на постоянно или продължително пребиваващ в Република България и данните от българския си документ за самоличност.

Чл. 31. (1) От избирателните списъци се заличават имената на гражданите, които до изборния ден са загубили правото си да избират или са починали.
(2) Заличават се също и имената на българските граждани, които са заминали за чужбина не по-малко от 90 дни преди изборния ден и не са се завърнали до предаването на списъците на секционните избирателни комисии.
(3) Заличаването по предходната алинея става по заявление на напусналите страната или служебно по данни, предоставени от Министерството на вътрешните работи за движението на българските граждани през държавната граница на Република България.
(4) Главна дирекция “Изтърпяване на наказанията” към Министерството на правосъдието предоставя на Главна дирекция “Гражданска администрация и административно обслужване” към Министерството на регионалното развитие и благоустройството данни за лицата, изтърпяващи наказание лишаване от свобода за автоматизирано заличаване на имената им от избирателните списъци. Информацията се предоставя 15 дни преди изборния ден.
(5) В избирателните списъци се дописват имената на гражданите, които имат право да гласуват в съответната секция, но са пропуснати.
(6) Дописването по предходната алинея се извършва от органите по чл. 28, ал.1 до предаването на списъците на секционните избирателни комисии по писмено искане на избирателя или в изборния ден - от секционната избирателна комисия по искане на избирателя и след представяне на документ за самоличност.
(7) Когато лицата по ал. 2 се завърнат в страната след изготвяне на избирателния списък, те се вписват отново в него по реда на ал. 5 и 6.
(8) Лицата, които са изтърпели наказание лишаване от свобода или не са вече под запрещение, или е отпаднало основанието, поради което са били лишени от правото да избират в страна-членка на Европейския съюз, се вписват в избирателните списъци след представяне на съответен документ в общината или района, или кметството.
(9) Отказът за заличаване или дописване се съобщава на заявителя незабавно и може да се обжалва пред районния съд в двудневен срок от съобщението. Съдът разглежда жалбата в открито заседание в двудневен срок от постъпването й с призоваване на жалбоподателя и на органите по чл. 28, ал.1 и постановява решение, което се обявява незабавно и е окончателно.
(10) Отказът на секционната избирателна комисия да извърши дописване по ал. 6 може да се обжалва пред районната избирателна комисия, която се произнася по жалбата незабавно.

Чл. 32. (1) Част I на избирателните списъци се обявява от органите по чл. 28, ал. 1 не по-късно от 40 дни преди изборния ден на видно място в района на съответната избирателна секция. В нея не се отбелязват единните граждански номера и номерата на документите за самоличност на избирателите.
(2) Част II на избирателните списъци се обявява по реда на ал. 1 в срок от 25 дни преди изборния ден.

Чл. 33. (1) Наборните военнослужещи във Въоръжените сили се вписват в избирателните списъци на най-близките до военното поделение избирателни секции.
(2) Списък на лицата по предходната алинея се съставя и подписва от командира на поделението и не по-късно от 45 дни преди изборния ден се изпраща на кмета на общината или района, или кметството, за вписване в избирателните списъци.
(3) За извършеното вписване се уведомяват органите по чл. 28, ал. 1 по постоянния адрес на лицата, за да бъдат те заличени от съответните избирателни списъци.
(4) Министерството на отбраната изпраща на Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” към Министерството на регионалното развитие и благоустройството данни за наборните военнослужещи за автоматизирано изключване от избирателните списъци по постоянен адрес.

Чл. 34. (1) Наборни военнослужещи, които са в отпуск в изборния ден и се намират в населеното място по постоянния си адрес, се вписват в избирателния списък на секцията, ако са били заличени.
(2) При разрешаване на отпуск по предходната алинея командирът на поделението незабавно уведомява кмета на общината или района, или на кметството, където се намира поделението, за заличаване на военнослужещия от избирателния списък по чл. 29, ал. 2.
(3) Когато във военното поделение след изпращане на списъка по чл. 33, ал. 2, но преди предаване на списъците на секционните избирателни комисии са преведени наборни военнослужещи от други поделения, командирът на поделението писмено уведомява органите по чл. 28, ал. 1 за вписване в избирателните списъци по чл. 33, ал. 1. В този случай командирът на поделението, от което са преведени военнослужещите, незабавно уведомява кмета на общината или района, или на кметството по местонахождение на повереното му поделение за заличаване на тези лица от избирателните списъци.

Чл. 35. (1) Всеки избирател може да поиска отстраняване на непълноти и грешки в избирателния списък с писмено заявление до кмета на общината или района, или на кметството.
(2) Заявленията се приемат от съответната администрация най-късно седем дни преди изборния ден.
(3) Кметът на общината или района, или на кметството разглежда заявлението в двудневен срок и се произнася по него с мотивирано решение, което обявява незабавно на публично място.
(4) Всеки заинтересуван може да обжалва решението пред районния съд в двудневен срок. Съдът разглежда жалбата в двудневен срок в открито заседание с призоваване на жалбоподателя и кмета и постановява решение, което е окончателно и се обявява незабавно.

Чл. 36. (1) Избирателни списъци в лечебни и здравни заведения, почивни домове, домове за стари хора и други такива, както и на плавателни съдове под български флаг, се съставят от ръководителя на заведението или дома, съответно от капитана на плавателния съд.
(2) Ръководителят на заведението или дома, или капитанът на плавателния съд уведомява за включените в списъка лица органите по чл. 28, ал. 1, за да бъдат заличени от избирателните списъци по постоянния им адрес.

Чл. 37. Ръководителите на места за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода и за задържане под стража съставят избирателни списъци на задържаните под стража лица, спрямо които няма влязла в сила присъда.

Чл. 38. (1) Българските граждани, живеещи в чужбина, които се намират в страната в изборния ден, могат да гласуват по постоянния си адрес. Когато тези лица са били заличени от избирателните списъци преди предаването им на секционните избирателни комисии, те отново се вписват в списъците от органите по чл. 28, ал. 1. след представяне на декларация, че не са гласували в друга страна-членка на изборите за Европейски парламент.
(2) Когато лицата по предходната алинея са пристигнали в страната не по-рано от 24 часа преди предаване на избирателния списък на секционната избирателна комисия, те се вписват в избирателния списък от секционната избирателна комисия след представяне на документ за самоличност, който удостоверява влизането им в страната в този срок, и след представяне на декларация, че не са гласували в друга страна-членка на изборите за Европейски парламент.

Чл. 39. (1) Удостоверения за гласуване на друго място се издават от органите по чл. 28, ал. 1 в един екземпляр на избиратели, които предварително писмено заявят, че няма да гласуват в секцията по постоянния си адрес или по адреса на пребиваване в Република България.
(2) Удостоверенията се издават не по-късно от 10 дни преди изборния ден.
(3) Лицата, получили удостоверения, се заличават от избирателния списък.
(4) За издадените удостоверения се води нарочен регистър.
(5) Избирателите с удостоверения за гласуване на друго място се вписват от секционната избирателна комисия по местопребиваването им в деня на изборите в допълнителен избирателен списък, който се подписва от председателя и секретаря. Към този списък се прилагат удостоверенията за гласуване на друго място.
(6) Избирател, получил удостоверение за гласуване на друго място, може да гласува в секцията по постоянния си адрес или по адреса на пребиваване в Република България. Комисията го вписва в допълнителния списък, към който прилага и удостоверението по ал. 1.
(7) Избирател, чийто постоянен и настоящ адрес са в различни населени места, може да поиска да бъде вписан в избирателния списък по настоящ адрес не по-късно от 14 дни преди изборния ден. Искането се прави писмено пред органите по чл. 28, ал. 1 по настоящия адрес на лицето.
(8) Органът по чл. 28, ал. 1 по настоящ адрес предава информация за подадените искания по предходната алинея на Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” към Министерството на териториалното развитие и благоустройството не по-късно от 12 дни преди изборния ден за автоматизирано включване на избирателя в избирателния списък по настоящ адрес и заличаването му от избирателния списък по постоянен адрес.
(9) Избирател, който е ученик или студент, може да гласува в избирателна секция по избор в населеното място, където се обучава, когато то е различно от населеното място по постоянен адрес, след представяне на документ за самоличност, надлежно заверена за съответната учебна година ученическа книжка или надлежно заверена за съответния семестър студентска книжка и декларация по образец, че не е гласувал и няма да гласува на друго място. В ученическата или студентска книжка се вписва датата на изборите. Книжката се подпечатва с печата на секционната избирателна комисия и се подписва от член на комисията.

Чл. 40. Избирател, който не е включен в избирателния списък до изборния ден, се вписва в списъка от председателя на секционната избирателна комисия по постоянния му адрес, а гражданите на ЕС със статут на продължително пребиваващи у нас - по заявения от тях адрес.

Чл.40а Избирателните списъци за гласуване в чужбина се съставят от ръководителите на дипломатическите представителства въз основа на заявено лично участие за участие най-късно до деня на изборите.

Чл. 41. (1) Поправките в избирателните списъци се обявяват незабавно.
(2) Заличаването от избирателните списъци става преди отпечатването им автоматизирано, а след отпечатването им - с хоризонтална черта така, че заличеното име да се чете.

Глава четвърта
ИЗБИРАТЕЛНИ РАЙОНИ И ИЗБИРАТЕЛНИ СЕКЦИИ

Чл. 42. (1) За произвеждане на изборите територията на страната се разделя на 31 района, в това число три в област София-град и два в област Пловдив. Останалите райони съвпадат с границите на областите.
(2) Наименованията, границите и номерацията на районите се определят от президента на републиката не по-късно от 55 дни преди изборния ден.

Чл. 43. (1) Гласуването и преброяването на гласовете се извършва по избирателни секции.
(2) Кметът на общината образува със заповед избирателните секции на територията на общината не по-късно от 45 дни преди изборния ден и утвърждава тяхната номерация.
(3) Заповедта на кмета се обявява публично. Тя може да бъде обжалвана в тридневен срок пред областния управител, който се произнася в тридневен срок с окончателно решение.

Чл. 44. (1) В една избирателна секция се включват до 1 000 избиратели.
(2) В населените места се образуват толкова секции, колкото пъти числото 1 000 се съдържа в броя на избирателите. При наличие на остатък може да се образува допълнителна секция.
(3) При териториално обособени населени места кметът на общината може да образува секции с не по-малко от 20 избиратели.
(4) Избирателните секции в градовете с районно деление се съобразяват с границите на района.
(5) В лечебни и здравни заведения, почивни домове, домове за стари хора и други такива и в намиращи се извън страната плавателни съдове под български флаг се образуват избирателни секции при наличие на не по-малко от 20 избиратели.
(6) Избирателните секции по предходната алинея се образуват от ръководителите на заведенията и домовете и от капитаните на плавателните съдове.
(7) Задържаните под стража, спрямо които няма влязла в сила присъда, могат да гласуват в местата за задържане, когато там е възможно да се създаде избирателна секция по реда на ал. 5.
(8) Ръководителите на дипломатическите и консулските представителства в чужбина образуват избирателни секции:
1. в населените места, където има дипломатическо или консулско представителство;
2. в населените места извън т. 1 – при наличие на не по-малко от 100 избиратели, заявили лично желанието си да гласуват не по-късно от 20 дни преди изборния ден в писмена форма чрез саморъчно подписано заявление – подадено лично, чрез писмо или в електронна форма до посолството на Република България в съответната държава; в заявлението се посочват трите имена по паспорт на избирателя, единният граждански номер, адресът на пребиваване в съответната държава, както и постоянният адрес на лицето в Република България;
(9) Ръководителите по ал. 8 изпращат информация до Министерството на външните работи, съдържаща трите имена, единния граждански номер и постоянния адрес в Република България на заявителите по ал. 8, т. 2. Министерството на външните работи изпраща обобщените данни от всички държави до Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” към Министерството на регионалното развитие и благоустройството не по-късно от 15 дни преди изборния ден, за да бъдат автоматично заличени от избирателните списъци за гласуване в Република България заявителите по ал. 8, т. 2.
(10) Лицата, заявили, че ще гласуват в чужбина, не могат да бъдат дописвани в избирателните списъци в страната в изборния ден.
(11) Когато броят на избирателите, заявили желанието си да гласуват по ал. 8, т. 2, е повече от 1 000 в едно населено място, се образува нова избирателна секция.

Чл. 45. Капитаните на плавателните съдове под български флаг, които напускат страната до 19,00 ч. в деня преди изборите, получават изборните книжа и материали от районната избирателна комисия по местопребиваването на кораба.


Глава пета
КАНДИДАТИ ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
В ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

Чл.46 (1) Кандидати за участие в изборите се издигат от партии и коалиции или от инициативни комитети за издигане на независими кандидати.
(2) Кандидатите, издигнати от партия или коалиция, се подреждат в една национална кандидатска листа. Всеки независим кандидат образува самостоятелна кандидатска листа.
(3) Кандидатските листи на партиите и коалициите се предлагат за регистриране от техните централни ръководства.
(4) Коалициите участват в изборите с обща кандидатска листа. Участващите в тях партии не могат да участват със самостоятелни листи.
(5) Броят на кандидатите в една кандидатска листа не може да надхвърля броя на българските представители в Европейския парламент.

Чл. 47. (1) Кандидат може да бъде предложен за регистриране само от една партия, коалиция или инициативен комитет.
(2) Когато кандидат бъде регистриран от повече от една партия, коалиция или инициативен комитет, действителна е първата по време регистрация.
(3) Централната избирателна комисия констатира и обявява за недействителни регистрациите, извършени в нарушение на ал. 1. Тя обявява решението си в тридневен срок и уведомява незабавно съответните партии, коалиции или инициативни комитети.

Чл. 48. (1) Независим кандидат за представител на Република България в Европейския парламент се регистрира, когато кандидатурата му е подкрепена от 15 000 избиратели.
(2) Независим кандидат не може да бъде включван в листите на партии и коалиции.
(3) За издигане на независим кандидат се образува инициативен комитет от не по-малко от седем избиратели с постоянен адрес в Република България. Инициативният комитет се регистрира в Централната избирателна комисия и представя в срок от 5 дни след регистрацията си банкова сметка за приходите и разходите по обслужване на предизборната кампания. Всеки избирател може да участва само в един инициативен комитет.
(4) Избирател, който подкрепя участието в изборите на независим кандидат, удостоверява това с подписа си пред член на инициативния комитет. Избирателите български граждани, както и гражданите на страните-членки на Европейския съюз, имащи статут на постоянно или продължително пребиваващи у нас, посочват имената, единния граждански номер и постоянния си адрес, а гражданите на страните–членки на Европейския съюз, имащи статут на постоянно или продължително пребиваващи у нас – имената, единния номер на чужденец и настоящия си адрес.
(5) Членът на инициативния комитет по ал. 3 носи отговорност по смисъла на Наказателния кодекс за верността на положените пред него подписи.
(6) Подписката се предава на Централната избирателна комисия не по-късно от 42 дни преди изборния ден.
(7) Когато установи, че независим кандидат не е подкрепен от необходимия брой избиратели, Централната избирателна комисия анулира регистрацията му с решение, което незабавно се изпраща на инициативния комитет.

Чл. 49. (1) Регистрирането на кандидатските листи се извършва от Централната избирателна комисия в отделен регистър след представяне на следните документи:
1. предложение от централното ръководство на партията, коалицията или от инициативния комитет;
2. заявление от кандидатите, че са съгласни да бъдат регистриран от предложилата ги партия, коалиция или инициативен комитет.
(2) Регистрирането на кандидатските листи се извършва не по-късно от 33 дни преди изборния ден.
(3) Номерата на листите на политическите партии, коалиции и независимите кандидати в избирателната бюлетина се определят от Централната избирателна комисия чрез жребий между всички политически партии и коалиции, регистрирали кандидати, не по-късно от 30 дни преди изборния ден.

Чл. 50. (1) Когато не са спазени изискванията на този закон, Централната избирателна комисия отказва да регистрира за участие в изборите кандидати, партии, коалиции и инициативни комитети.
(2) При отказ за регистрация или при обявяване на недействителност на регистрацията на кандидат от листа на партия или коалиция, партията или коалицията може не по-късно от 7 дни преди изборния ден да предложи за регистриране друг кандидат.
(3) Когато някой от кандидатите в регистрирана листа на партия или коалиция почине или изпадне в трайна невъзможност да участва в изборите, партията или коалицията могат да предложат нов кандидат по реда на ал. 2.

Чл. 51. (1) Партиите могат да участват в изборите самостоятелно или в коалиция с други партии и коалиции.
(2) Всяка партия и коалиция може да участва в изборите само в една коалиция.

Чл. 52. (1) За участие в изборите партиите, коалициите и инициативните комитети внасят безлихвен депозит по сметка в Българската народна банка.
(2) Депозитът по ал. 1 е:
1. за партии - 40 000 лв.;
2. за коалиции - 80 000 лв.;
3. за инициативни комитети - 20 000 лв.
(3) В 7-дневен от обявяване на окончателните резултати от изборите с решение на Централната избирателна комисия депозитът се възстановява на партиите и коалициите, които са получили не по-малко от 2 на сто от действителните гласове, както и на инициативните комитети, чиито кандидати са получили не по-малко от 1 на сто от действителните гласове.
(4) Невъзстановените суми от депозити по ал. 3 постъпват в Център “Фонд за лечение на болни деца” към министъра на здравеопазването.

Чл. 53. (1) Не по-късно от 45 дни преди изборния ден централните ръководства на партиите, коалициите и инициативните комитети представят заявления за регистрация, в които посочват пълното или съкратеното наименование за отпечатване върху бюлетината.
(2) Към заявлението на партията се прилагат:
1. заверен препис от съдебно решение на Софийски градски съд за вписване на партията в регистъра на политическите партии;
2. удостоверение за актуално състояние към датата на насрочване на изборите;
3. копие от броя на "Държавен вестник", в който е обнародвано решението за регистрация на партията, или други документи според изискванията на действащото към момента на регистрацията законодателство;
4. образец от подписите на представляващите партията лица и образец от печата на партията;
5. банков документ за внесен депозит съгласно чл. 52, ал. 1 и 2.
6. списък, съдържащ трите имена, единния граждански номер и саморъчен подпис на не по-малко от 30 000 избиратели, подкрепящи регистрацията;
7. удостоверение от Сметната палата за внесени финансови отчети от датата на регистрация на политическата партия, но за не повече от последните три години.
(3) Към заявлението на коалицията представят:
1. документите по ал. 2, т. 1, 2, 3, 4 и 7 за всяка от участващите в нея партии;
2. решение за образуването, подписано от представляващите партиите лица;
3. образец от подписите на лицата, които представляват коалицията, и образец от печата на коалицията, когато има такъв.
4. банков документ за внесен депозит съгласно чл. 52, ал. 1 и 2;
5. списък, съдържащ трите имена, единния граждански номер и саморъчен подпис на не по-малко от 60 000 избиратели, подкрепящи регистрацията.
(4) Когато коалицията включва в състава си друга коалиция, последната представя документите по предходната алинея. Представят се и документите по ал. 2, т. 1, 2, 3, 4 и 7 за останалите партии в коалицията, както и решение за нейното образуване.

Чл. 54. (1) Наименованието и/или абревиатурата на коалиция не може да повтаря наименованието и/или абревиатурата на партия, регистрирана преди 1 януари 2005 г. по Закона за политическите партии, включително чрез прибавяне към тях на думи, букви, цифри или други знаци.
(2) Забраната по предходната алинея не се прилага, когато наименованието и/или абревиатурата на коалицията повтаря наименованието и/или абревиатурата на някоя от участващите в състава й партии.

Чл. 55. Всеки кандидат може да има застъпници, които го подпомагат и представляват неговите интереси пред държавните органи, обществените организации и избирателните комисии.

Чл. 56. (1) Кандидатите, които заемат държавна служба, прекъсват изпълнението й след регистрацията си и получават по избор неплатен служебен или платен годишен отпуск за периода от регистрацията до обявяване на резултатите от изборите включително.
(2) Отпускът се зачита за трудов или служебен и осигурителен стаж.
(3) Когато регистрацията е анулирана, отпускът по ал. 1 се прекъсва от деня на анулирането.
(4) Избраните кандидати, работещи в държавни или общински учреждения, предприятия, търговски дружества с държавно или общинско участие повече от 50 на сто или организации, имат право след прекратяване на пълномощията им да заемат предишната си длъжност, а в случаите, когато тя е закрита – друга равностойна длъжност в същото или с тяхно съгласие в друго държавно или общинско учреждение, предприятие, търговско дружество с държавно или общинско участие повече от 50 на сто или организация.
(5) Когато предишната длъжност на избрания кандидат е заета от друго лице, трудовото правоотношение с това лице се прекратява без предизвестие.

Чл. 57. (1) По време на предизборната кампания регистрираните кандидати и застъпниците не могат да бъдат задържани и привличани към наказателна отговорност освен в случаите на заварено тежко престъпление.
(2) От регистрирането на кандидатските листи до обявяване на резултатите от изборите кандидатите и застъпниците имат качество на длъжностни лица по смисъла на Наказателния кодекс.
(3) Когато регистрацията на кандидат е анулирана, правата и задълженията му по предходните алинеи се прекратяват от деня на анулирането. Прекратяването е в сила и за неговите застъпници.

Глава шеста
ПРЕДИЗБОРНА КАМПАНИЯ

Чл. 58. Предизборната кампания започва 30 дни преди и приключва 24 часа преди началото на изборния ден.

Чл. 59. (1) Гражданите, партиите, коалициите, инициативните комитети, кандидатите и техните застъпници имат свобода на агитация в устна и писмена форма на предизборни събрания и чрез средствата за масово осведомяване.
(2) Предизборната кампания се води на официалния език.
(3) Предизборните събрания са публични. За реда при провеждането им отговарят организаторите и органите на Министерство на вътрешните работи.
(4) Държавните и общинските служители, военнослужещите от Въоръжените сили, служителите на Министерство на вътрешните работи, съдиите, прокурорите и следователите, както и лицата на изборна длъжност в синдикалните организации, не могат да провеждат предизборна агитация.
(5) Министърът на отбраната съвместно с Централната избирателна комисия определя реда, по който наборните военнослужещи се запознават с програмите на партиите, коалициите и кандидатите. Не се допуска провеждането на предизборна агитация във военните поделения.
(6) Командирите на поделения осигуряват на наборните военослужещи свободен достъп до печата, радиото и телевизията и Интернет в свободното време, а така също и в рамките на гарнизонните отпуски и достъп до други прояви на предизборната кампания в населеното място.

Чл. 60. Партиите, коалициите и инициативните комитети, допуснати до участие в изборите, имат право на еднакъв достъп до източниците на информация, която им е необходима за целите на предизборната кампания.

Чл. 61. (1) Печатните издания и частните телевизионни, радио и Интернет оператори предоставят едни и същи условия и цени за платени публикации и предавания на всички регистрирани за участие в изборите партии, коалиции и инициативни комитети. Тарифите за тези услуги се обявяват най-късно 40 дни преди датата на изборите.
(2) Всяка публикация или предаване по предходната алинея се извършва при условията на предварително заплащане.

Чл. 62. (1) Главен редактор на ежедневник или периодично издание или Интернет оператор, публикувал материал, накърняващ правата и доброто име на кандидат, е длъжен в първото издание след получаването на отговор да го публикува.
(2) Публикуването на отговора става на същото място, със същия шрифт и без коментар.
(3) Отговорът се публикува безплатно до обема на материала, на който отговаря.

Чл. 63. (1) По време на предизборната кампания кандидатите, партиите, коалициите и инициативните комитети могат да изготвят и разпространяват плакати, реклами, обръщения и други агитационни материали. На всеки агитационен материал задължително се отбелязва от чие име се издава.
(2) Агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради и огради - с разрешение на собственика или управителя на имота.
(3) Забранява се използването на държавния и общинския транспорт за предизборна агитация.
(4) Забранява се използването на агитационни материали които застрашават живота и здравето на гражданите, частната, общинската и държавната собственост и безопасността на движението, както и на материали които накърняват добрите нрави, честта и доброто име на кандидатите.
(5) Забранява се унищожаването и заличаването на агитационни материали, поставени по установения в този закон ред, до края на изборния ден.
(6) Забранява се поставянето на агитационни материали на партии, коалиции в изборните помещения, както и на разстояние по-малко от 50 метра от входа на сградата, в която е изборното помещение през последните 24 часа преди началото на изборния ден и до края на гласуването.
(7) Когато секционната избирателна комисия установи наличие на материали по ал. 1, тя незабавно ги отстранява - при необходимост със съдействието на кмета или кметския наместник и на органите на Министерството на вътрешните работи.
(8) Кметът на общината, района или кметството или кметският наместник по решение на районната избирателна комисия и при необходимост със съдействие на органите на Министерство на вътрешните работи премахва или изземва агитационните материали, поставени в нарушение на този закон. Премахването на такива материали в изборния ден може да става и по решение на секционните избирателни комисии.

Чл. 64. (1) Не се допуска предизборна агитация от 24 часа преди изборния ден до 19,00 часа в изборния ден.
(2) Резултати от допитвания до общественото мнение по повод на изборите не могат да се огласяват в периода по предходната алинея.
(3) Социологически проучвания в изборния ден се извършват извън сградите, в които се помещават избирателните секции, чрез интервю с гласували избиратели, когато това не създава затруднения за изборния процес.
(4) Разрешения за провеждане на социологически проучвания в изборния ден се издават от Централната избирателна комисия най-малко 15 дни преди изборния ден.

Чл. 65. (1) Предизборните програми на радио- и телевизионните оператори започват 30 дни преди и приключват 24 часа преди изборния ден.
(2) Предизборната кампания се отразява от Българската национална телевизия и Българското национално радио под формата на клипове, диспути и хроники в специално определено за тази цел време.
(3) Ръководствата на Българската национална телевизия и Българското национално радио са длъжни да спазват принципите за равенство и обективност при отразяване на проявите на кандидатите, партиите, коалициите и инициативните комитети в информационните си емисии.
(4) Екипите, формите и темите на диспутите се определят съвместно от генералните директори на Българската национална телевизия и Българското национално радио и упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети. Тези условия се одобряват от Централната избирателна комисия не по-късно от 31 дни преди изборния ден.

Чл. 66. В предизборната кампания по Българската национална телевизия и Българското национално радио се забранява използването на елементи от търговска реклама, както и участие на кандидати и представители на партии, коалиции и инициативни комитети в излъчваните търговски реклами.

Чл. 67. Редът на представяне на партиите, коалициите и инициативните комитети в различните форми на предизборната кампания се определя от Централната избирателна комисия чрез жребий. Жребият се провежда в присъствие на представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирали кандидати за участие в изборите, и на представители на Българската национална телевизия и Българското национално радио, не по-късно от 31 дни преди изборния ден.

Чл. 68. Предизборната кампания по Българската национална телевизия и Българското национално радио започва и завършва с клипове на партиите, коалициите и инициативните комитети с продължителност до една минута.

Чл. 69. (1) Предизборната кампания на партиите, коалициите и инициативните комитети се отразява от Българската национална телевизия и Българското национално радио чрез хроники и клипове.
(2) Хрониките се излъчват ежедневно за предизборните прояви на партиите, коалициите и инициативните комитети или на техните кандидати. Те се разделят на блокове за парламентарно представените партии и коалиции от една страна, и за извънпарламентарните партии и коалиции и инициативните комитети – от друга, при спазване на принципа за равнопоставеност. Времетраенето на излъчването за всяка партия, коалиция и инициативен комитет е до една минута.
(3) Времето за излъчване на хрониките и клиповете се определя по споразумение между ръководствата на Българската национална телевизия, Българското национално радио и на представители на партиите, коалициите и инициативните комитети.

Чл. 70. (1) Българската национална телевизия и Българското национално радио предоставят на кандидатите и на представители на партиите, коалициите и инициативните комитети телевизионно и радиовреме за провеждане на диспути по определени теми. по 3 диспута с времетраене общо до 180 минути. Провеждат се до два диспута на седмица (осем за цялата предизборна кампания) с времетраене до 90 минути.
(2) Най-малко половината от времето по предходната алинея се предоставя на парламентарно представените партии и коалиции, регистрирали кандидати, а останалата част от времето – на извънпарламентарните партии и коалиции и инициативните комитети, по споразумение между представители на Българската национална телевизия, Българското национално радио и на партиите, коалициите и инициативните комитети.
(3) Диспутите могат да се проведат и с едновременното участие на кандидати и представители на всички партии, коалиции и инициативни комитети.

Чл. 71. (1) Регионалните радио- и телевизионни центрове се използват от партиите, коалициите и инициативните комитети в периода на предизборните излъчвания по реда, предвиден за Българската национална телевизия и Българското национално радио.
(2) Регионалните радио- и телевизионни центрове предоставят общо до 120 минути радио- и телевизионно време за диспути между представители на партиите, коалициите и инициативните комитети на независимите кандидати.
(3) Редът за участие в диспутите се определя районните избирателни комисии по жребий не по-късно от 31 дни преди изборния ден. Ръководителите на регионалните радио- и телевизионни центрове, съвместно с представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, определят екипите, формите и условията за реализиране на предаванията, както и темите на диспутите.

Чл. 72. (1) Други радио- и телевизионни оператори и Интернет оператори, включително кабелни и сателитни телевизии, могат да предоставят време и място за отразяване на предизоборната кампания при едни и същи условия и цени на партии на партии, коалиции и инициативни комитети.
(2) Операторите по предходната алинея обявяват публично условията и реда за предоставяне на услугите по предизборната кампания.
(3) Информацията по предходната алинея се предоставя на Централната избирателна комисия за операторите с национален обхват, и на районните избирателни комисии - за операторите с регионален и местен обхват, не по-късно от 10 дни преди началото на предизборните излъчвания.

Чл. 73. Предизборните предавания по Българската национална телевизия и Българското национално радио и техните регионални центрове се заплащат от партиите, коалициите и инициативните комитети по тарифа, определена от Министерския съвет не по-късно от 40 дни преди изборния ден. Заплащането се извършва преди излъчване на предаването.

Чл. 74. Когато е излъчено предаване, накърняващо правата и доброто име на кандидат, последният има право на отговор при условията на чл. 18 от Закона за радиото и телевизията. Искането до съответния радио- или телевизионен оператор може да се направи в срок до 24 часа след излъчване на предаването.

Чл. 75. (1) При нарушаване на реда за провеждане на предизборната кампания от радио- и телевизионните оператори партиите, коалициите и инициативните комитети могат да се подават жалби в срок до 24 часа след излъчване на съответното предаване.
(2) Жалбите се подават до:
1. Централната избирателна комисия, когато операторът има лицензия с национален обхват;
2. районната избирателна комисия по седалището на оператора, когато той има лицензия с регионален или местен обхват.
(3) Когато жалбата е подадена до комисия, която не е компетентна, тя незабавно я изпраща на надлежната комисия, като уведомява жалбоподателя.
(4) Надлежната избирателна комисия разглежда жалбата в срок от 24 часа и постановява решение, което е окончателно.

Чл. 76. (1) Предизборната кампания се финансира със средства на партиите, коалициите и инициативните комитети, както и чрез дарения от физически и юридически лица.
(2) Даренията по ал. 1 не могат да бъдат повече от 10 000 лв. от едно физическо лице и повече от 30 000 лв. от едно юридическо лице.
(3) Забранява се финансиране на предизборната кампания от юридически лица с повече от 50 на сто държавно или общинско участие.
(4) Забранява се финансиране на предизборната кампания от чуждестранни физически и юридически лица, както и от смесени дружества с повече от 25 на сто чуждестранно участие.

Чл. 77. Партиите, коалициите и инициативните комитети представят в Сметната палата в срок от 5 дни след регистрацията си за участие в изборите банкови сметки за приходите и разходите по обслужване на предизборната кампания. За банкова сметка на коалиция може да се използва банковата сметка на някоя от включените в състава й партии.

Чл. 78. Финансирането по чл. 76, ал. 1 не може да надхвърля общо:
1. за партия – 1 500 000 лв.;
2. за коалиция – 3 000 000 лв.;
3. за инициативен комитет – 750 000 лв.

Чл. 79. В срок до един месец след изборния ден партиите, коалициите и инициативните комитети представят отчети пред Сметната палата за набраните и изразходваните в предизборната кампания средства, включително и извлечения от представените за участие в изборите банкови сметки.


Глава седма
ГЛАСУВАНЕ
Чл. 80. (1) Гласуването се извършва с бюлетини и пликове по образец, установен от Президента на Република България.
(2) Всички бюлетини са бели и не съдържат реквизити извън изброените в закона.

Чл. 81. (1) Бюлетините съдържат:
1. наименованието на политическата партия, коалиция или инициативен комитет;
2. имената на кандидатите от съответната листа или името на независимия кандидат; имената на гражданите от ЕС, които не са български граждани, се изписват на кирилица по начина, по който са записани в молбата (заявлението) за участие в изборите според документа им за самоличност;
3. малко квадратче за поставяне на знак, отразяващ подкрепата (преференцията) на избирателя за конкретен кандидат; в това квадратче е изписан и поредният номер на кандидата в листата.

(2) В горния ляв ъгъл на отделен ред с увеличен и удебелен шрифт се отпечатва в каре номерът на съответната партия, коалиция или инициативен комитет.

Чл. 82. (1) Поредните номера на партиите, коалициите и независимите кандидати в общата бюлетина се определят чрез жребий от Централната избирателна комисия в присъствие на представители на партиите, коалициите и инициативните комитети и на средствата за масово осведомяване не по-късно от 25 дни преди изборния ден.
(2) Броят на отпечатаните бюлетини е равен на броя на избирателите, увеличен с 10 на сто.

Чл. 83. (1) Преди изборния ден секционната избирателна комисия получава от общинската администрация и от районната избирателна комисия:
1. избирателни кутии;
2. бюлетини и пликове за гласуване;
3. избирателни списъци;
4. формуляр на секционен протокол;
5. формуляри на извлечения и чернови на секционните протоколи;
6. други помощни технически материали.
(2) Председателят на секционната избирателна комисия и кметът на общината, района или кметството и упълномощен представител на районната избирателна комисия подписват протокол за получаване на книжата и материалите. В случай на неявяване на председателя на секционната избирателна комисия, книжата и материалите се получават и протоколът се подписва от заместник-председателя на секционната избирателна комисия.
(3) Печатът на секционната избирателна комисия се предава в запечатан плик, който се подписва от лицата по ал. 2 в момента на получаването му и се отваря при откриването на изборния ден в секцията. След приключване на гласуването печатът се поставя и затваря в плик, който се подписва от председателя и секретаря на комисията.
(4) След подписването на протокола отговорността за опазване на книжата и материалите носи председателят на секционната избирателна комисия.
(5) Забранява се предварителното раздаване на бюлетини и пликове.

Чл. 84. (1) Когато в сграда с повече от един етаж има секции и на горни етажи и секцията на избирател с физическо увреждане на опорно-двигателния апарат или с увреждане на зрението се намира на някой от тях, избирателят може да гласува в избирателна секция, която се намира на първия етаж (партера), изрично посочена с решение на общинската избирателна комисия.
(2) В сградата по ал. 1 задължително се обособява поне една секция на първия етаж (партера) за избиратели с физически увреждания на опорно-двигателния апарат и със зрителни увреждания, която да е с най-малко избиратели по основен избирателен списък.
(3) Пред избирателната секция по ал. 1 се поставят табела и други обозначителни знаци, на които се отбелязва и допълнителното й предназначение.
(4) Не по-късно от 7 дни преди датата на произвеждане на изборите общинската избирателна комисия оповестява по подходящ начин чрез средствата за масово осведомяване и местния печат мерките, позволяващи на хората с физически и зрителни увреждания да се придвижат и да гласуват в изборния ден.
(5) В обявлението по ал. 4 се посочват телефон и адрес, на които могат да се правят заявки за помощ в изборния ден.

Чл. 85. (1) Избирателните кутии са прозрачни. Техният образец и размери се определят от Президента на републиката заедно с утвърждаването на изборните книжа.
(2) Изработването на избирателните кутии се организира от общинската администрация.

Чл. 86. (1) При гласуването бюлетините се поставят в непрозрачни пликове.
(2) Бюлетините на партиите и коалициите са с еднакви размери.

Чл. 87. (1) Гласуването се извършва по избирателни секции в предназначени за тази цел изборни помещения.
(2) В срок не по-късно от 20 дни преди изборния ден кметовете на общини изпращат в районната избирателна комисия списък с адресите на избирателните секции.

Чл. 88. (1) Пред изборното помещение се поставят образци от бюлетините за гласуване.
(2) В изборното помещение се поставят кабини за гласуване, така че да се осигури тайната на гласуването.
(3) В изборните помещения се осигуряват необходимите условия и удобства за гласуване на избиратели с физически увреждания.
(4) След приключване на подготовката за гласуване помещението се запечатва с хартиена лента с подписите на присъстващите членове на секционната избирателна комисия.
(5) Изборните помещения се охраняват отвън от служители на Министерството на вътрешните работи.

Чл. 89. (1) Изборното помещение се разпечатва изборният ден се открива от председателя на секционната избирателна комисия в 6,00 ч., ако присъстват повече от половината от членовете на комисията. При липса на кворум се уведомява районната избирателна комисия. Ако в 6,00 са се явили повече от половината от членовете на комисията, но не се е явил председателят, изборното помещение се разпечатва и изборният ден се открива от заместник-председателя, което обстоятелство се вписва в протокола на комисията.
(2) Когато до един час не се явят достатъчно членове на секционната избирателна комисия, районната избирателна комисия включва необходимия брой членове от резервите на мястото на неявилите се членове в срок от един час.
(3) Когато председателят на секционната избирателна комисия отсъства, районната избирателна комисия назначава заместник-председателя за председател, а член на секционната избирателна комисия - за заместник-председател. Когато отсъства заместник-председателят или секретарят на секционната избирателна комисия, районната избирателна комисия назначава член на секционната избирателна комисия съответно за заместник-председател или секретар.
(4) Когато председателят, заместник-председателят и секретарят на секционната избирателна комисия отсъстват, районната избирателна комисия попълва състава на секционната избирателна комисия и назначава председател, заместник-председател и секретар измежду членовете и резервите.
(5) Централната избирателна комисия, по предложение на районната избирателна комисия, може да разреши гласуването в някои секции да започне в 5,00 ч.

Чл. 90. (1) При откриване на изборния ден в изборното помещение могат да присъстват кандидати, застъпници, представители на партии, коалиции и инициативни комитети, наблюдатели, журналисти и избиратели.
(2) Председателят на секционната избирателна комисия проверява наличието на книжата и материалите по чл. 83, ал. 1. Проверява се изправността на избирателната кутия и дали тя е празна. След проверката кутията се затваря и се запечатва с хартиени ленти, подписани от присъстващите членове на комисията.
(3) Председателят на секционната избирателна комисия маркира по уникален начин печата на комисията, с който се подпечатват бюлетините и изборните книжа.
(4) Председателят обявява изборния ден за открит.

Чл. 91. (1) По време на гласуването в изборното помещение могат да присъстват застъпници, представители на партии, коалиции и инициативни комитети, наблюдатели и журналисти.
(2) Членовете на комисията, застъпниците и наблюдателите периодично проверяват за наличието на достатъчно бюлетини за всяка кандидатска листа в кабините за гласуване, когато в тях няма избирател.

Чл. 92. Лицата, служебно заети в произвеждането на изборите като членове на секционна избирателна комисия или като охрана на избирателна секция, могат да гласуват в същата избирателна секция след вписване в допълнителната страница на основния избирателен списък, след като декларират писмено, че не са гласували и няма да гласуват на друго място.

Чл. 93. (1) Избирателите удостоверяват самоличността си с лична карта или личен (зелен) паспорт за страната – само за избирателите, ползващи се от привилегията на разпоредбата на & 9а в заключителните разпоредби на Закона за българските документи за самоличност.
(2) Избирателите граждани на страни-членки на Европейския съюз удостоверяват самоличността си с документ, отразяващ статута им на продължително или постоянно пребиваващи в Република България
(3) Наборните военнослужещи удостоверяват самоличността си с военна книжка.
(4) Избирателите в чужбина удостоверяват самоличността си с паспорт или военна карта съгласно чл. 13, ал. 1, т. 2 от Закона за българските документи за самоличност. В случай, че срокът за валидност на паспорта на избирателя е изтекъл, той се допуска до гласуване, ако представи удостоверение, издадено от дипломатическо или консулско представителство на Република България, че е подал заявление за продължаване на срока на валидност или за издаване на нов паспорт.
(5) Моряците на корабите под български флаг удостоверяват самоличността си с моряшки паспорт.

Чл. 94. (1) Председателят или упълномощен член на секционната избирателна комисия сверява данните от документа за самоличност на избирателя с тези от избирателния списък и го допуска до гласуване. Документът за самоличност остава в представителя на комисията до полагането на подпис в избирателния списък.
(2) Когато се установи разлика между данните в документа за самоличност и в избирателния списък, данните от документа за самоличност се записват в графата "Забележки" на избирателния списък.
(3) Избирателите с удостоверения за гласуване на друго място или декларации по чл. 39, ал. 9 ги предават на комисията, която проверява данните в тях и ги прилага към допълнителния избирателен списък. Тези удостоверения са неразделна част от списъка.

Чл. 95. (1) Избирателят получава от член на секционната избирателна комисия празен плик за гласуване и отива в кабината да гласува. В кабината може да се намира само един избирател.
(2) Избирателят гласува, като:
1. ако желае, поставя в едно или две от малките квадратчета срещу имената на кандидатите на избраната от него партия или коалиция знак, показващ по еднозначен начин неговата подкрепа (преференция) за съответния кандидат или кандидати;
2. поставя в плика една бюлетина за избрана от него кандидатска листа или независим кандидат и го затваря;
3. излиза от кабината и пуска плика в избирателната кутия;
4. полага подпис в избирателния списък.
(3) Когато избирателят сгреши при попълване на бюлетината, той може да получи еднократно друга бюлетина за гласуване от комисията, след като върне сгрешената бюлетина. Това обстоятелство се отбелязва в графата “Забележки” на избирателния списък. Сгрешената бюлетина се анулира с надпис “сгрешена” и се опакова отделно след приключване на гласуването.
(4) Когато избирателят е ученик или студент, който е гласувал при условията на чл. 39, ал. 9, член на секционната избирателна комисия отбелязва датата на изборите и полага подпис и печат в ученическата или студентската книжка на избирателя.
(5) При гласуване в чужбина член на секционната избирателна комисия отбелязва датата на изборите и полага подпис и печат в паспорта на избирателя.
(6) След гласуването избирателят получава обратно документа си за самоличност и напуска изборното помещение.


Чл. 96. (1) Гласуването е лично.
(2) Когато избирателят е със специфични потребности, които не му позволяват да извърши сам необходимите действия при гласуването, председателят на комисията може да разреши гласуването да се извърши с помощта на придружител, посочен от избирателя. При оспорване на решението на председателя от член на комисията спорът се решава окончателно от секционната избирателна комисия. В този случай в графата "Забележки" на избирателния списък комисията вписва името и единния граждански номер на придружителя.
(3) Когато специфичните потребности не позволяват на избирателя да се подпише, в полето за подпис член на комисията отбелязва “гласувал”. Това обстоятелство се отбелязва в графата “Забележки” и в протокола на комисията.
(4) Неграмотността не е основание за гласуване с придружител.
(5) Не се разрешава на едно лице да бъде придружител на повече от двама избиратели.
(6) Член на комисията не може да бъде придружител.
(7) Не се разрешава присъствие на други лица, освен гласуващи в момента избиратели, на разстояние, по-малко от три метра от кабините (параваните) за гласуване, когато в (зад) тях има избирател.
(8) Не се разрешава гласуване извън изборното помещение.
(9) Забранява се изнасянето на бюлетини от избиратели извън изборното помещение.
(10) Забранява се изнасянето на избирателни кутии, печат на секционна избирателна комисия, бюлетини и избирателни списъци извън изборното помещение след приемането им от комисията и по време на гласуването и преброяването на гласовете и преференциите.

Чл. 97. (1) Избирател със специфични потребности удостоверява самоличността си с документ за самоличност пред секционната избирателна комисия в секцията по чл. 84, ал. 1.
(2) Член на секционната избирателна комисия по чл. 84, ал. 1, избран от комисията, отива в секционната избирателна комисия по постоянен адрес на избирателя с документа му за самоличност.
(3) След сверяване на данните на избирателя от документа му за самоличност с тези от основния избирателен списък председателят на секционната избирателна комисия по постоянен адрес зачертава името и останалите данни на избирателя в основния списък, отбелязва в графа “Забележки”, че избирателят ще гласува в секцията по чл. 84, ал. 1, и съставя протокол два екземпляра – по един за всяка секционна избирателна комисия.
(4) Протоколът съдържа:
1. номер и дата на изборите;
2. име, единен граждански номер и постоянен адрес на избирателя, вид и номер на документа за самоличност;
3. номерата на секцията чл. 84, ал. 1 и на секцията по постоянен адрес на избирателя;
(5) Протоколът се подписва от председателя и секретаря на секционната избирателна комисия, която го издава. Когато председателят или секретарят не може да подпише протокола, той се подписва от заместник-председателя.
(6) Екземпляр от протокола се прилага към основния избирателен списък на секцията по постоянен адрес на избирателя.
(7) Другият екземпляр на протокола се предава на члена на секционната избирателна комисия по чл. 84, ал. 1. Последният се връща в секцията в секцията си и предава протокола на председателя на секционната избирателна комисия.
(8) Избирателят се вписва в основния избирателен списък на секцията по чл. 84, ал. 1, като в графа “Забележки” се отбелязват данни за номера на протокола и се вписва думата “протокол”. Протоколът се прилага към основния списък, след което избирателят се допуска да гласува.

Чл. 98. (1) Когато избирателната кутия се напълни с бюлетини, върху нейния отвор се залепва хартиена лента с подписите на членовете на комисията, така че да не могат да се пускат повече бюлетини. Пълната кутия остава на масата.
(2) Председателят проверява изправността на втората кутия и дали тя е празна. Кутията се затваря и запечатва с хартиени ленти, подписани от присъстващите членове на комисията, и гласуването продължава. Това обстоятелство се вписва в протокола с изборните резултати.

Чл. 99. (1) Избирателите гласуват до 19,00 ч. Когато в 19,00 ч. пред изборното помещение има негласували избиратели, председателят и секретарят на секционната избирателна комисия установяват техния брой и самоличност. Негласувалите избиратели предават документите си за самоличност на комисията. Само тези избиратели се допускат до гласуване след 19,00 ч.
(2) Секционната избирателна комисия може да преустанови гласуването, когато са налице съществени нарушения на изборния процес. След тяхното отстраняване гласуването продължава. Решението за преустановяване на гласуването се съобщава незабавно на Централната избирателна комисия чрез районната избирателна комисия. Тези обстоятелства се отразяват в протокола с изборните резултати.
(3) При необходимост от възстановяване на реда и по решение на секционната избирателна комисия председателят може да потърси съдействието на кмета или кметския наместник и на органите на Министерство на вътрешните работи. Тези обстоятелства се отразяват в протокола с изборните резултати.
(4) Не се допускат в изборното помещение лица с поведение, накърняващо добрите нрави, както и лица, носещи предмети, опасни за живота и здравето на гражданите.
(5) Въоръжени лица не се допускат в изборното помещение освен в случаите по ал. 3.


Глава осма
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗБОРНИТЕ РЕЗУЛТАТИ

Чл. 100. (1) След изтичане на изборния ден председателят на секционната избирателна комисия обявява гласуването за приключило.
(2) Неизползваните бюлетини и пликове се опаковат, пакетират и запечатват.

Чл. 101. Секционната избирателна комисия установява резултатите от гласуването и ги отразява в секционен протокол.

Чл. 102. При отваряне на избирателните кутии и при установяване на резултатите от гласуването могат да присъстват кандидати, застъпници, представители на партии, коалиции и инициативни комитети, наблюдатели и журналисти.

Чл. 103. (1) Секционният протокол е в три идентични екземпляра и е изработен на трипластова индигирана хартия. Всеки екземпляр е на два листа с обособени страници.
(2) На първия лист се вписват общите данни за гласуването в секцията и гласовете за партиите, коалициите и независимите кандидати.
(3) На втория лист се вписват преференциите за кандидатите на партиите и коалициите.
(4) Преди попълване на протокола се съставя чернова на два листа, която по форма и съдържание е еднаква с него.

Чл. 104. (1) Секционният протокол се подписва от всички членове на комисията след съставянето му. След подписването председателят обявява резултатите от гласуването по партии, коалиции и независими кандидати, както и броя на преференциите за всеки кандидат на партия или коалиция..
(2) Поправки в протокола след подписването му могат да се правят преди обявяване на резултатите от гласуването. Поправката се подписва от всички членове на комисията, като отстрани се пише "поправка". Очевидни фактически грешки могат да се поправят и след обявяване на резултата.
(3) Член на комисията не може да откаже да подпише протокола. Член, който не е съгласен с отразеното в протокола, го подписва с особено мнение.
(4) Когато член на комисията е обективно възпрепятстван да подпише протокола, това се отбелязва, като се посочват и причините.
(5) Неподписването на протокола от член на комисията не го прави недействителен в случаите, когато протоколът е подписан от две трети от списъчния състав на комисията.
(6) Извлечение от протокола се поставя на видно място пред секцията.
(7) Кандидатите, застъпниците, представителите на партии, коалиции и инициативни комитети и наблюдателите имат право да получат извлечение от протокола.

Чл. 105. Преди отваряне на избирателната кутия в протокола се вписват:
1. данните за избирателната секция, включително имената на членовете на комисията и на присъствалите други лица;
2. часът на откриване на изборния ден и на приключване на гласуването;
3. общият брой на избирателите според части I и II от избирателния списък;
4. броят на избирателите в допълнителния избирателен списък;
5. броят на гласувалите избиратели според положените в избирателните списъци подписи;
6. броят на удостоверенията за гласуване на друго място и на декларациите по чл. 39, ал. 9.

Чл. 106. (1) При установяване на резултатите от гласуването:
1. гласът може да е действителен или недействителен;
2. гласът е действителен само когато от съдържанието на плика може да се определи категорично волята на избирателя;
3. броят на гласувалите избиратели е равен на броя на намерените в избирателните кутии пликове.
(2) Плик, съдържащ една или повече бюлетини по установения образец за една и съща кандидатска листа, съответства на един действителен глас.
(3) Гласът по ал. 2 е действителен и когато:
1. в плика са намерени вещи, които не са бюлетини по установения образец;
2. в бюлетините има отклонения, дължащи се на дефекти и грешки при производството;
3. върху бюлетините има саморъчно написани знаци, думи, имена, както и механични увреждания, зацапвания и зачертавания.
(4) Плик, който не съдържа бюлетини по установения образец, както и плик, съдържащ бюлетини по установения образец за различни кандидатски листи, съответства на един недействителен глас.
(5) Бюлетини, намерени в избирателната кутия без пликове, не се отчитат при установяване на изборните резултати. Тези бюлетини се надписват с думите "без плик" и се опаковат отделно.
(6) Бюлетина с отбелязан вот за партия или коалиция може да съдържа до две преференции за посочени от избирателя кандидати. Преференцията се зачита и когато знакът в малкото квадратче пред името на кандидата излиза извън очертанията му без да засяга другите малки квадратчета. Когато бюлетината съдържа три или повече преференции се приема, че тя не съдържа преференции.

Чл. 107. (1) Преди отваряне на избирателната кутия от масата се отстраняват всички вещи с изключение на черновите.
(2) Само един член по решение на комисията има достъп до пликовете и бюлетините под наблюдението и контрола на останалите членове.
(3) Избирателната кутия се отваря, пликовете се изваждат един по един, поставят се с лицевата страна надолу и се броят.
(4) Когато в гласуването е била включена втора избирателна кутия, тя се отваря след изчерпване на пликовете от първата кутия и изваждането и броенето на пликовете продължава.
(5) След преброяване на пликовете те последователно се отварят и съдържанието им се изважда.
(6) Пликовете и бюлетините се подреждат на купчинки, както следва:
1. купчинка от пликовете, които не съдържат бюлетини по установения образец, включително празните пликове;
2. купчинка от пликовете, съдържащи бюлетини по установения образец за различни кандидатски листи; тези бюлетини се унищожават с надпис "унищожена" и се поставят обратно в плика;
3. купчинки от бюлетини за кандидатски листи от пликовете по
чл. 106, ал. 2; когато пликът съдържа две или повече бюлетини по установения образец за една и съща кандидатска листа, една от тях се разпределя в купчинката за съответната листа; останалите бюлетини се анулират с надпис "анулирана" и се поставят обратно в плика;
4. купчинка от пликовете по чл. 106, ал. 2.
(7) Когато по съдържанието на някой плик възникне спор, случаят се описва в протокол.
(8) След преброяване на гласовете бюлетините за партиите и коалициите се преглеждат отново една по една за преброяване на преференциите за отделните кандидати.
Чл. 108. (1) Секционната избирателна комисия преброява подадените в секцията гласове.
(2) Броят на гласовете за всяка кандидатска листа е равен на броя на бюлетините в съответната купчинка по чл. 107, ал. 6, т. 3.
(3) Броят на недействителните гласове е равен на сумата от броя на пликовете по чл. 107, ал. 6, т. 1 и 2.
(4) Общият брой на действителните гласове е равен на числото по чл. 107, ал. 6, т. 4.
(5) Броят на преференциите за кандидат на партия или коалиция е равен на общия брой на отбелязаните със знак малки квадратчета срещу името на кандидата.

Чл. 109. (1)В протокола на секционната избирателна комисия последователно се вписват:
1. броят на намерените в избирателните кутии пликове;
2. гласовете, подадени за всяка кандидатска листа;
3. общият брой на действителните гласове;
4. броят на недействителните гласове;
5. броят на подадените заявления, възражения, жалби и взетите по тях решения.
(2) На втория лист в секционния протокол се вписва общият брой на преференциите за всеки от първите до 10 кандидати в листите на партии и коалиции.

Чл. 110. Екземплярите от протокола за районната и Централната избирателна комисия се предават от председателя или заместник-председателя, секретаря и член на секционната избирателна комисия на районната избирателна комисия. Останалите книжа и материали се предават на съответната общинска администрация за съхранение до следващите избори.

Чл. 111. (1) Районната избирателна комисия приема и проверява секционните протоколи.
(2) Когато районната избирателна комисия установи очевидни фактически грешки в секционния протокол, тя го връща на секционната избирателна комисия за отстраняването им.
(3) При приемане на секционния протокол районната избирателна комисия издава подписана разписка, съдържаща числовите данни от протокола. След завръщането си в района на секцията членовете на секционната избирателна комисия по чл. 110 поставят тази разписка до извлеченията от секционния протокол.

Чл. 112. (1) Въз основа на данните от секционните протоколи районната избирателна комисия отчита резултатите от гласуването в района и съставя районен протокол.
(2) Районният протокол е в два идентични екземпляра и е изработен на двупластова индигирана хартия. Всеки екземпляр е на два листа с обособени страници. Преди попълване на районния протокол се съставя чернова, която по форма и съдържание е еднаква с него.

Чл. 113. (1) Районният протокол се подписва от всички членове на комисията.
(2) След подписването председателят обявява резултатите от гласуването по кандидатски листи на партии, коалиции и независими кандидати за района, както и броя на преференциите за всеки кандидат на партия или коалиция.
(3) При констатиране на очевидна фактическа грешка в районния протокол могат да се извършват поправки. Поправката се подписва от всички членове на комисията, като отстрани се пише "поправка".
(4) Член на комисията не може да откаже да подпише протокола. Член, който не е съгласен с отразеното в протокола, го подписва с особено мнение.
(5) Неподписването на протокола от член на комисията не го прави недействителен в случаите, когато протоколът е подписан от две трети от списъчния състав на комисията.
(6) Извлечение от протокола се поставя на видно място пред сградата, в която се помещава районната избирателна комисия.
(7) Кандидатите, застъпниците, представителите на партиите, коалициите и инициативните комитети и наблюдателите имат право да получат извлечение от районния протокол.

Чл. 114. Районните избирателни комисии създават база данни чрез компютърна обработка на секционните протоколи в района и от плавателните съдове под български флаг.

Чл. 115. (1) Председателят или заместник-председателят, секретарят и член на районната избирателна комисия предават на Централната избирателна комисия първия екземпляр на районния протокол, първите екземпляри от секционните протоколи и копия на разписките по чл. 111, ал. 3, не по-късно от 48 часа след получаване на последния секционен протокол в района.
(2) След проверка на книжата по ал. 1 Централната избирателна комисия издава разписка на районната избирателна комисия.
(3) Книжата и материалите на районната избирателна комисия, с изключение на предназначените за Централната избирателна комисия, се предават на администрацията на областта, на чиято територия е разположена тази комисия.
(4) Изборните книжа и материали се съхраняват от областните администрации до следващите избори.
(5) Изборните книжа и материали от гласуването в чужбина и от гласуването на плавателни съдове под български флаг се изпращат на Централната избирателна комисия и се съхраняват до следващите избори.

Чл. 116. Общият брой мандати за всяка партия и коалиция се определя от Централната избирателна комисия пропорционално на подадените за тях действителни гласове в цялата страна и в чужбина.

Чл.117 (1) Централната избирателна комисия определя спечелените мандати от партиите, коалициите и независимите кандидати според получените за тях гласове на национално ниво.
(2) Независим кандидат е избран, ако е получил гласове не по-малко от националната избирателна квота.
(3) Броят на мандатите, които се разпределят между партиите и коалициите, е равен на броя на представителите на Република България в Европейския парламент, намален с броя на избраните независими кандидати.
(4) За разпределение на мандатите между партиите и коалициите се използва методът на най-големия остатък (метод на Хеър-Нимайер) пропорционално на подадените за тях действителни гласове в цялата страна и в чужбина.
(5) Спечелените от партиите и коалициите мандати се персонифицират според броя на преференциите, като за избрани се смятат кандидатите, получили най-много преференции на национално ниво. Когато двама или повече кандидати са получили еднакъв брой преференции, избраните кандидати се определят от Централната избирателна комисия чрез жребий в присъствието на заинересуваните лица.

Чл. 118. (1) Централната избирателна комисия обявява резултатите от гласуването, както следва:
1. получените гласове и разпределението на мандатите между партиите и коалициите - не по-късно от 3 дни след изборния ден;
2. имената на избраните народни представители - не по-късно от
5 дни след изборния ден.

Чл. 119. Кандидатите, централните ръководства на партиите и коалициите и инициативните комитети, участвали в изборите, могат да оспорват законността на избора чрез посочените в чл. 150, ал. 1 от Конституцията на Република България органи пред Конституционния съд в срок не по-късно от 14 дни от обявяването на резултатите от Централната избирателна комисия.

Чл. 120. (1) Централната избирателна комисия създава база данни чрез компютърна обработка на секционните протоколи от страната и протокол-грамите от чужбина.
(2) Данните от базата по ал. 1 се сравняват с базите данни на районните избирателни комисии. При наличие на разлики, както и при установяване на очевидни фактически грешки, Централната избирателна комисия се произнася с решение по всеки от случаите и актуализира базата данни.
(3) Резултатите от изборите се определят според актуализираната база данни.
(4) Бюлетинът на Централната избирателна комисия се публикува според актуализираната база данни.
(5) Актуализираната база данни на Централната избирателна комисия на технически носител се предоставя на президента на Републиката, на Министерския съвет, на партиите, коалициите и инициативните комитети, участвали в изборите, на социологически агенции, на библиотеки, на университети, на Българската академия на науките и на други звена.
(6) Базата данни по ал. 5 не може да се променя и разпространява без разрешение на Централната избирателна комисия.

Чл.121 След отчитането и официалното обявяване на изборните резултати председателят на Народното събрание на Република България уведомява председателя на ЕП за избраните народни представители от Република България.


Глава девета
ПРЕДСРОЧНО ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПЪЛНОМОЩИЯ

Чл. 122. Пълномощията на представител на Република България в Европейския парламент се прекратяват предсрочно при подаване на оставка пред Европейския парламент, при смърт и при несъвместимост по чл. 1, ал. 1.

Чл. 123. (1) При предсрочно прекратяване на пълномощията на представител, избран от листата на партия или коалиция, Централната избирателна комисия обявява за представител следващия в листата кандидат.
(2) Когато в листата няма повече кандидати мястото остава незаето до края на пълномощията на Европейския парламент.

Глава десета
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 124. (1) Който наруши разпоредба на този закон, се наказва с глоба от 50 до 2 000 лв., когато деянието не представлява престъпление.
(2) Когато нарушението е извършено от длъжностно лице, глобата е от 500 до 5 000 лв.

Чл. 125. Актове за констатиране на нарушенията се съставят от председателите на Централната избирателна комисия и на районните избирателни комисии по решение на съответната комисия в тридневен срок от получаване на сигнала или жалбата за нарушението.

Чл. 126. Наказателните постановления се издават от областните управители по местоизвършване на нарушението в тридневен срок от получаване на преписката. Ако актът е срещу областния управител, наказателното постановление се издава от министъра на държавната администрация и административната реформа.

Чл. 127. Установяването на нарушенията, съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания и Административнопроцесуалния кодекс.


ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на този закон:
1. “Държава членка по произход” е държавата - членка на ЕС, на която лицето е гражданин.
2. “Официална декларация” означава декларация от съответното лице, като за потвърждаване на неистина или затаяване на истина лицето носи отговорност по действащото законодателство.
3. “Документ за самоличност” е:
а) лична карта;
б) личен (зелен) паспорт само за граждани, ползващи се от привилегията на разпоредбата на & 9а от преходните и заключителни разпоредби на Закона за българските документи за самоличност;
в) военна книжка на наборен военнослужещ;
г) паспорт (задграничен) на гражданин, намиращ се в деня на изборите в чужбина;
д) моряшки паспорт на гражданин, намиращ се в деня на изборите на плавателен съд под български флаг;
е) военна карта на кадрови военнослужещ, намиращ се в деня на изборите в чужбина;
4 “Коалиция” е предизборна коалиция;
5. “Парламентарно представени” са партиите и коалициите, които имат парламентарна група или достатъчен брой народни представители, за да образуват такава;
6. “Наблюдатели” са:
а) представители на чуждестранни парламенти, на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, на чуждестранни партии и движения, както и лица, посочени от партии и коалиции, участващи в изборите, и поканени чрез Министерството на външните работи;
б) упълномощени членове на български неправителствени организации;
7. “Национална избирателна квота” е частното от деленето на броя на действителните гласове на национално ниво на броя на представителите на Република България в Европейския парламент; когато частното не е цяло число, националната избирателна квота е най-близкото до това частно по-голямо цяло число.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2 В срок до 30 май 2007 г. по реда на този закон се избират 18 представители на Република България в Европейския парламент за мандата му до 2009 г.

§ 3. За целите на този закон органите по Закона за избиране на народни представители осъществяват функциите на органите по настоящия закон в случай на провеждане на избори за народни представители и на народни представители в ЕП по едно и също време.

§ 4. Пълномощията на избраните народни представители от Република България в ЕП започват от момента на откриване на първото заседание на ЕП след влизането в сила на Договора за присъединяване на Република България към ЕС.

§ 5. Мандатът на избраните народни представители от Република България в Европейския парламент 2004-2009 г. се прекратява от момента на прекратяване на мандата на ЕП.

§ 6. Разпоредбите на Закона за обществените поръчки (обн., ДВ, бр. 56 от 1999 г.; изм, бр. 92 и 97 от 2000 г.) за предвидените в него срокове не се прилагат при провеждането на конкурс за компютърна обработка на резултатите от изборите и изработването на бюлетините.

§7. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА:
/Я.Стоилов/