---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ


853-03-39/22.4.08



ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси



ОТНОСНО: Законопроект за ратифициране на Договора за екстрадиция между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати и законопроект за ратифициране на Договора за някои аспекти на правната взаимопомощ по наказателни дела между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати, № 802-02-12, внесен от Министерски съвет на 04.04.2008 г.


На заседание, проведено на 17 април 2008 г. Комисията по правни въпроси разгледа законопроект за ратифициране на Договора за екстрадиция между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати, № 802-02-12, внесен от Министерски съвет на 04.04.2008 г. и законопроект за ратифициране на Договора за някои аспекти на правната взаимопомощ по наказателни дела между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати, № 802-02-12, внесен от Министерски съвет на 04.04.2008 г.
На заседанието присъстваха от Министерство на правосъдието Сабрие Сапунджиева, заместник - министър и Борислав Петков, началник отдел в дирекция “Международно правно сътрудничество и европейски въпроси”.
От името на вносителя законопроектът бе представен от Борислав Петков.
Договорът за екстрадиция между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати е подписан на 19 септември 2007 г. в София и отговаря на европейските стандарти и вътрешното законодателство в тази област. Договорът отменя действащите към настоящия момент Договор за предаване между двете държави, сключен през 1924 г. и Допълнителния протокол към него от 1934 г. и има за цел да създаде нова и модерна база за сътрудничество между правораздавателните органи.
Разпоредбите на Договора са съобразени с ангажиментите на България като държава - членка на Европейския съюз и детайлно регламентира задълженията за екстрадиране, основанията за отказ или отлагане на екстрадицията, редът за екстрадиране при конкуриращите се искания, формата на документите и реда за изпращането им.
С новия договор значително се ускорява производството по екстрадиция чрез въвеждането на по – кратки срокове за временно задържане и изискване за бързо уведомяване при решение за екстрадиция, както и ускоряване на предаването.
Договорът предвижда страна по него да не отказва екстрадиция за престъпления, изброени в член трети, само въз основа на гражданството на съответното лице.
С ратифицирането и влизането в сила на този договор Република България като държава – членка изпълнява ангажимент, свързан с прилагането на рамковото Споразумение за екстрадиция между Европейския съюз и Съединените американски щати, подписано през 2003 г. и ратифицирано със закон от Народоното събрание на 20 септември 2007 г.
С Договора за някои аспекти на правната взаимопомощ по наказателни дела между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати се определя нова правна рамка за сътрудничество по наказателни дела между двете държави с цел осигуряване на бързо и ефикасно взаимодействие, основано на принципите на спазване на националните законодателства и защитата правата на личността. Договорът регламентира такива модерни форми на сътрудничество, като разпит чрез видеоконферентна връзка, създаване на съвместни екипи за разследване при спазване на изискванията на вътрешното законодателство, разкриване на банкова тайна за целите на наказателното преследване и други.

След проведеното гласуване Комисията по правни въпроси:
1. Единодушно подкрепи Законопроект за ратифициране на Договора за екстрадиция между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати, № 802-02-12, внесен от Министерски съвет на 04.04.2008 г. и на основание чл. 85, ал. 1, т. 8 от Конституцията на Република България предлага на народните представители да го приемат на първо гласуване.
2. Единодушно подкрепи законопроект за ратифициране на Договора за някои аспекти на правната взаимопомощ по наказателни дела между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати, № 802-02-12, внесен от Министерски съвет на 04.04.2008 г. и на основание чл. 85, ал. 1, т. 8 от Конституцията на Република България предлага на народните представители да го приемат на първо гласуване.
На основание чл. 67, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да приеме внесените законопроекти на две гласувания в едно заседание.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ПРАВНИ ВЪПРОСИ:

(Янаки Стоилов)