Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред
23/08/2006
Относно: Законопроект за влизането и пребиваването на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства в Република България, № 602-01-73, внесен от Министерския съвет на 10.08.2006 год.
Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа внесения законопроект на свое заседание, проведено на 23 август 2006 г.
Законопроектът за влизането и пребиваването на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства в Република България бе представен от заместник-министъра на вътрешните работи г-н Цонко Киров. Посочено бе, че с проекта в българското законодателство се въвеждат изискванията на Директива 2004/38/ЕО относно правото на граждани на Европейския съюз (ЕС) и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите - членки. Г-н Киров изрично подчерта, че уреждането в специален закон на обществените отношения, свързани със свободното движение на гражданите на ЕС на територията на Съюза, следва препоръката на Европейската комисия към държавите-членки. В законопроекта правна уредба са намерили условията и редът за упражняване правото на гражданите на ЕС и на членовете на техните семейства на свободно движение и свободно пребиваване на територията на нашата страна. Подробно са уредени видовете пребиваване – допустимо, продължително и постоянно – и техните правни последици. В своето изложение г-н Киров се спря и на предвидените със законопроекта ограничения на правото на влизане и пребиваване на основания, свързани с националната сигурност, обществения ред и общественото здраве. Принудителните административни мерки, които могат да бъдат налагани, са отнемане правото на пребиваване в Република България, експулсиране и забрана за влизане в страната.
В хода на дискусията г-жа Надка Балева отправи следните бележки по предложените текстове - от една страна, е необходимо в законопроекта да намери място разпоредбата на чл. 8, параграф 4 от Директивата, а, от друга, въведеното понятие “регистрирано партньорство”, което като форма на семейни отношения не е познато на българското законодателство, или да отпадне от Допълнителната разпоредба на проекта (§ 1, т. 1, б. “а”) или да бъде уредено с допълнение на Семейния кодекс.
В резултат на проведените разисквания и като приема за основателни мотивите на вносителя, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за влизането и пребиваването на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства в Република България, № 602-01-73, внесен от Министерския съвет на 10.08.2006 год.
Становището на Комисията е прието на 23.08.2006 год. с консенсус.
Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа внесения законопроект на свое заседание, проведено на 23 август 2006 г.
Законопроектът за влизането и пребиваването на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства в Република България бе представен от заместник-министъра на вътрешните работи г-н Цонко Киров. Посочено бе, че с проекта в българското законодателство се въвеждат изискванията на Директива 2004/38/ЕО относно правото на граждани на Европейския съюз (ЕС) и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите - членки. Г-н Киров изрично подчерта, че уреждането в специален закон на обществените отношения, свързани със свободното движение на гражданите на ЕС на територията на Съюза, следва препоръката на Европейската комисия към държавите-членки. В законопроекта правна уредба са намерили условията и редът за упражняване правото на гражданите на ЕС и на членовете на техните семейства на свободно движение и свободно пребиваване на територията на нашата страна. Подробно са уредени видовете пребиваване – допустимо, продължително и постоянно – и техните правни последици. В своето изложение г-н Киров се спря и на предвидените със законопроекта ограничения на правото на влизане и пребиваване на основания, свързани с националната сигурност, обществения ред и общественото здраве. Принудителните административни мерки, които могат да бъдат налагани, са отнемане правото на пребиваване в Република България, експулсиране и забрана за влизане в страната.
В хода на дискусията г-жа Надка Балева отправи следните бележки по предложените текстове - от една страна, е необходимо в законопроекта да намери място разпоредбата на чл. 8, параграф 4 от Директивата, а, от друга, въведеното понятие “регистрирано партньорство”, което като форма на семейни отношения не е познато на българското законодателство, или да отпадне от Допълнителната разпоредба на проекта (§ 1, т. 1, б. “а”) или да бъде уредено с допълнение на Семейния кодекс.
В резултат на проведените разисквания и като приема за основателни мотивите на вносителя, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за влизането и пребиваването на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства в Република България, № 602-01-73, внесен от Министерския съвет на 10.08.2006 год.
Становището на Комисията е прието на 23.08.2006 год. с консенсус.
