Относно: Обсъждане на Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2008 г., № 702-01-47, внесен от Министерския съвет на 31.10.2007 год.

---

Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред обсъди внесения проект на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. на свое заседание, проведено на 14 ноември 2007 г.

В дискусията взеха участие представители на Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Националната разузнавателна служба, Националната служба за охрана, Държавната комисия по сигурността на информацията и Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.

При обсъждането на проекта на бюджет на Министерството на вътрешните работи /МВР/ за 2008 г. бе изслушан министърът на вътрешните работи Румен Петков.
Изложена бе позицията на МВР по приходната и разходната част на бюджета. Посочено бе, че за реализирането на дейността на МВР са обособени четири основни програми, а именно – защита на националната сигурност, опазване на обществения ред и противодействие на престъпността, осигуряване на държавен противопожарен контрол, пожарогасителна и аварийноспасителна дейност и общоосигуряващи дейности в МВР. Бюджетът на министерството за 2008 г. възлиза на 997 788 000 лв., в т.ч. 3 771 000 лв. за Държавната агенция за бежанците, която от 1 януари 2007 г. вече е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити в МВР. В рамките на определения разходен таван на МВР за 2008 г. за заплати и осигурителни вноски са предвидени 790 307 800 лв., за капиталови разходи – 25 580 200 лв., и за текуща издръжка - 136 625 300 лв. Заместник-министърът на финансите Любомир Дацов посочи, че в рамките на Преходния финансов инструмент, Годишната индикативна програма за 2008 г. по Инструмент Шенген и все още неприключилите проекти по програма ФАР МВР ще бъде бенефициент по проекти на стойност около 150 млн. лв.
В рамките на дискусията бе повдигнат и въпросът за необходимостта от преминаване на средства от програма „Защита на националната сигурност” към бюджета на бъдещата Агенция по национална сигурност, чието създаване предстои до края на годината с приемането на Законопроекта за Национална агенция „Сигурност” на второ гласуване. В отговор министър Петков заяви готовност за промени в бюджета на МВР между първо и второ гласуване на Закона за държавния бюджет на Р България за 2008 г.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред приема по принцип проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. в частта му, отнасяща се до бюджета на Министерството на вътрешните работи.
Решението на Комисията е прието с 13 гласа “за”, 3 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.
Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага между първо и второ гласуване на проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. да бъдат потърсени допълнителни средства за увеличаване на определения на МВР разходен таван за 2008 г. в размер на 43 500 000 лв.
Решението на Комисията е прието с 7 гласа “за”, 3 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”.

При обсъждането на проекта на бюджет на Националната разузнавателна служба /НРС/ за 2008 г. бе изслушан директорът й – ген. Кирчо Киров.
Бюджетът на НРС за 2008 г. възлиза на 19 548 000 лв., от които 18 348 000 лв. за текущи разходи и 1 200 000 лв. за капиталови разходи. Според ген. Киров увеличението само с 2. 02% на текущите разходи в сравнение с бюджета за 2007 г. е крайно недостатъчно. За изпълнението на специфичните функции и задачи на службата според нейното ръководство са необходими допълнителни 3 087 000 лв.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред приема по принцип проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. в частта му, отнасяща се до бюджета на Националната разузнавателна служба.
Решението на Комисията е прието с 9 гласа “за”, 3 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.
Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага между първо и второ гласуване на проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. да бъдат потърсени допълнителни средства за увеличаване на определения на НРС разходен таван за 2008 г. в размер на 3 087 000 лв.
Решението на Комисията е прието с 9 гласа “за”, 3 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

При обсъждането на проекта на бюджет на Националната служба за охрана /НСО/ за 2008 г. бе изслушан нейният началник Димитър Димитров.
Бюджетът на НСО за 2008 г. възлиза на 23 109 000 лв., от които 22 036 000 лв. за текущи разходи и 1 073 000 лв. за капиталови разходи. Ген. Димитров посочи, че в проектобюджета на службата за 2008 г. няма промяна в размера на капиталовите разходи в сравнение с бюджета за 2007 г. Въпреки това г-н Миланов посочи, че с така предложения проектобюджет Националната служба за охрана ще може да изпълнява възложените й функции и задачи.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред приема по принцип проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. в частта му, отнасяща се до бюджета на Националната служба за охрана.
Решението на Комисията е прието с 10 гласа “за”, 2 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

При обсъждането на проекта на бюджет на Държавната комисия по сигурността на информацията /ДКСИ/ за 2008 г. бе изслушан нейният заместник-председател Захари Захариев.
Бюджетът на ДКСИ за 2008 г. възлиза на 12 660 000 лв., от които 2 360 000 лв. за текущи разходи и 10 300 000 лв. за капиталови разходи. Г-н Захариев изрази мнението, че с предвидените средства по проекта на бюджет за 2008 г. на ДКСИ се осигуряват условия за изпълнение на възложените й със Закона за защита на класифицираната информация функции и задачи.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред приема по принцип проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. в частта му, отнасяща се до бюджета на Държавната комисия по сигурността на информацията.
Решението на Комисията е прието с 11 гласа “за”, 2 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

При обсъждането на проекта на бюджет на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия за 2008 г. бе изслушан нейният председател Евтим Костадинов.
Бюджетът на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия за 2008 г. възлиза на 11 925 000 лв., от които 2 925 000 лв. за текущи разходи и 9 000 000 лв. за капиталови разходи. Г-н Констадинов подчерта, че увеличаването на капиталовите разходи за 2008 г. произтича от необходимостта да бъдат намерени подходящи помещения за съхранение на създадения със закон Централизиран архив на документите на Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред приема по принцип проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. в частта му, отнасяща се до бюджета на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
Решението на Комисията е прието с 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”.

Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред обсъди и проекта на бюджет на Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ за 2008 г.
Бюджетът на Комисията за защита на личните данни за 2008 г. възлиза на 2 062 000 лв., от които 1 874 700 лв. за текущи разходи и 187 000 лв. за капиталови разходи. Видно от проектобюджета е, че увеличението на текущата издържка на КЗЛД за 2008 г. е 57.3 %, като от 654 600 лв. за 2007 г. става 1 029 600 лв. за 2008 г.
В рамките на дискусията Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред отново изрази загрижеността си от факта, че повече от 5 месеца след изтичането на мандата на КЗЛД Министерският съвет не е предпиел необходимите стъпки за номиниране на нов състав и предлагането му на Народното събрание за избиране.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред приема по принцип проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г. в частта му, отнасяща се до бюджета на Комисията за защита на личните данни.
Решението на Комисията е прието с 8 гласа “за”, 2 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”.