Д ОК Л А Д
по законопроект за ратифициране на Договора между Република България и Република Молдова за социално осигуряване №902-02-20
внесен от Министерски съвет на 07.05. 2009 г.

---

XL НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Комисия по труда и социалната политика

ДО
Г- Н ГЕОРГИ ПИРИНСКИ
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

Д ОК Л А Д
по законопроект за ратифициране на Договора между Република България и Република Молдова за социално осигуряване №902-02-20
внесен от Министерски съвет на 07.05. 2009 г.

Комисията по труда и социалната политика на свое заседание, проведено на 13 май 2009 г., разгледа и обсъди законопроект за ратифициране на Договора между Република България и Република Молдова за социално осигуряване № 902-02-20, внесен от Министерски съвет на 07.05. 2009 г.
На заседанието присъстваха г- н Димитър Димитров и г- н Лазар Лазаров, зам.- министри на труда и социалната политика, г- н Йордан Христосков, управител на НОИ, г- н Бисер Петков, зам.- председател на Комисията по финансов надзор, г-н Олег Чулев от КТ “Подкрепа” и др.
Законопроектът и мотивите към него бе представен от г- н Димитър Димитров, заместник- министър на труда и социалната политика. Той изясни, че Договорът между Република България и Република Молдова е подписан на 5 декември 2008 г. в София в изпълнение на решение на Министерския съвет от 31 юли 2008 г. Договорът е разработен въз основа на общоприетите принципи и норми на международното право в областта на социалната сигурност. В материалния обхват са включени обезщетенията за временна неработоспособност и майчинство, пенсиите за осигурителен стаж и възраст, пенсиите за инвалидност поради общо заболяване, пенсиите за инвалидност поради трудова злополука или професионална болест, наследствените пенсии и паричните обезщетения за безработица и помощ при смърт. Във връзка с приложимото право като общ принцип е възприето прилагането на правните разпоредби на договарящата страна, на чиято територия лицето упражнява трудовата си дейност. Предвиждат се изключения в специфични случаи. Взаимно се зачитат осигурителните периоди, придобити според законодателствата на държавите. За определяне размера на пенсиите от двете страни е възприет принципът на пропорционалното изчисление. Когато националният стаж е достатъчен за определяне правото на пенсия, компетентната институция от съответната държава, по чието законодателство е придобит стажа, съгласно него определя правото на пенсия само за този осигурителен стаж. Предвижда се краткосрочните обезщетения да се отпускат само от държавата, по чието законодателство лицето е осигурено към момента на настъпване на риска и на основа на съответния доход. При определяне правата по Договора ще се зачитат осигурителни периоди и случаи, възникнали или завършени преди влизането му в сила, което осигурява ползването на права в по- голям обем, като плащанията ще се извършват само за период след влизането в сила на Договора. Предвидена е възможност за преразглеждане на обезщетения, отпуснати преди влизането в сила на договора, когато това е по- благоприятно за лицето. Включени са разпоредби за административно сътрудничество, освобождаване от такси и легализация, изпълнение на чужди актове, по уреждането на спорове и др. Влизането в сила на договора ще породи финансови задължения за страната, свързани с определяне и внасяне на осигурителни вноски и изплащането на пенсии и обезщетения, поради което той подлежи на ратификация, както е предвидено в него, на основание чл. 85, ал.1, т.4,6 и 8 от Конституцията на Република България. Договорът ще влезе в сила от първия ден на третия месец след получаване на последното уведомление за реализация на вътрешните национални процедури, необходими за влизането му в сила.
В проведеното обсъждане по поредица от въпроси, народните представители се обединиха около становището законопроектът след приемането на първо гласуване да бъде предложен на Народното събрание за приемане на второ гласуване.
След приключване на обсъждането и гласуване с резултати: “За”- 14 гласа- “Против” и “Въздържали се”- няма, Комисията по труда и социалната политика прие следното становище:
Предлага на Народното събрание да ратифицира със закон Договора между Република България и Република Молдова за социално осигуряване №902-02-20, внесен от Министерски съвет на 07.05. 2009 г.
Д- р Хасан Адемов, Председател на Комисията по
труда и социалната политика