Доклад за първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, №702-01-3, внесен от Министерски съвет на 19.01.2007г.

---

XL НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Комисия по труда и социалната политика
ДО
Г-Н ГЕОРГИ ПИРИНСКИ,
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
ДОКЛАД
за първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, №702-01-3, внесен от Министерски съвет на 19.01.2007г.

Комисията по труда и социалната политика на заседание, проведено на 21.02.2007., разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Кодекс за социално осигуряване № 702-01-3, внесен от МС на 19.01.2007г.
В заседанието участваха г-н Йордан Христосков - управител на Националния осигурителен институт, г-жа Весела Караиванова - подуправител на Националния осигурителен институт, г-н Бисер Петков - Зам.- председател на Комисията за финансов надзор, г-н Емил Мирославов, директор на Дирекция в Министерство на труда и социалната политика, г-н Владислав Горанов директор на Дирекция в Министерство на финансине и др.
Законопроектът и мотивите към него бяха представени от г-н Бисер Петков и г-жа Валентина Динкова. Вносителите на законопроекта припомниха, че с приетия на 28 юни 2006 г. от Народното събрание Закон за изменение и допълнение на КСО се извършиха промени, с които се въведоха разпоредби на Директива 2003/41EO за дейността и надзора на институциите за професионално пенсионно осигуряване. и се създаде правна рамка за осигуряване и пенсиониране по професионални схеми. Същевременно чл. 11, § 4, букви "а" и "б" и чл. 19, § 2 и 3 от директивата не бяха транспонирани.
Относно осигуряването по професионални схеми срокът за транспониране на директивата в националните законодателства на държавите членки е изтекъл на 23 септември 2005 г. Република България следва да съобрази националното си законодателство с изискванията на директивата до датата на присъединяването й към Европейския съюз.
Във връзка с постигането на тази цел настоящият законопроект предлага промени на чл. 123а, 123б, 123з и 344 от КСО. Важно е да се отбележи, че чрез тях и с оглед осигуряване на свободното предоставяне на услуги, както директивата изисква, държавите членки ще разрешат на институциите, управляващи професионални пенсионни схеми, да поверят съхранението на активите на тези схеми на банки-попечители, одобрени за тази дейност и установени в друга държава членка. Като цяло всички предлагани промени са направени с цел пълното въвеждане на разпоредбите на Директива 2003/41/ЕО.
Народните представители от Комисията по труда и социалната политика приеха за основателни мотивите на вносителите. В проведената дискусия те заявиха, че законопроектът вече е бил обсъждан като съдържание в рамките на проекта на Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2007г. и в по-голямата си част той е хармонизиращ с правото на Европейския съюз.
След приключване на обсъждането и проведено гласуване с резултати "За" - 16 глас, "Против" - няма, "Въздържали се" - 1, Комисията по труда и социалната политика прие следното становище:
Предлага на Народното събрание да подкрепи на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, №702-01-3, внесен от МС на 19.01.2007г.
Д- р Хасан Адемов,
Председател на Комисията по труда и социалната политика