Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия по труда и социалната политика
27/02/2008
Работен доклад за второ четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Икономически и социален съвет № 654-01-125
XL Н А Р О Д Н О С Ъ Б Р А Н И Е
КОМИСИЯ ПО ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Работен доклад за второ четене!
ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за Икономически и социален съвет (Обн., ДВ, бр. 41 от 2001 г., изм., бр. 120 от 2002 г., изм. и доп., бр. 20 от 2003 г., изм., бр. 17 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.)
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. точка 2 се изменя така:
“2. да служи като постоянна институционална форма за социален и граждански диалог и за консултации по икономическата и социалната политика между президента на Републиката, Народното събрание и Министерския съвет и структурите на организираното гражданско общество”;
2. създава се т. 4:
“4. да утвърждава принципите на демокрация с пряко участие като прилага опита на Европейския икономически и социален комитет и други сродни национални и международни организации, на основата на тяхно сътрудничество с тях.”
§2. Член 3 се изменя така:
“Чл. 3. Съветът осъществява дейността си на основата на принципите на:
1. независимост и публичност;
2.сътрудничество и взаимодействие с органите на законодателната и изпълнителната власт;
3. равнопоставеност и взаимно зачитане на интересите на представените в него структури на гражданското общество.”
§3. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. досегашният текст става ал. 1.
2. създава се ал. 2:
“(2) Съветът организира дискусии и консултации с представители на законодателната и изпълнителната власт и структурите на организираното гражданско общество по обществено значими въпроси на икономическото и социално развитие.”
§4. Член 5 се изменя така:
“Чл. 5 (1). Актовете по чл. 4, ал. 1 се разработват по предложение на президента на републиката, на председателя на Народното събрание, на Министерския съвет, както и в случаите, определени със закон.
(2) Председателят на Народното събрание, президентът на републиката или Министерският съвет определя срок за произнасяне на съвета, който не може да бъде по-малък от един месец от получаване на предложението. При изпълнение на правомощията си по чл. 98, т. 4 и чл. 101, ал. 1 от Конституцията на Република България президентът на републиката може да определи срок за произнасяне от съвета и по-кратък от един месец. Липсата на становище след изтичането на срока не е пречка за предприемане на действия по приемането на съответния акт.
(3) Съветът може да разработва актовете по чл. 4, ал. 1 и по своя инициатива.
(4) В случаите на ал. 3, съветът изпраща в срок от 7 работни дни приетите актове по чл. 4, ал. 1 на съответните институции.
(5) Институциите, по предложение на които са приети становища на съвета, както и тези, на които са изпратени становища на съвета приети по негова инициатива, канят за участие представители на съвета при обсъждането и/или решаването на въпросите по повод на които е дадено становището.”
§5. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1.в ал. 5:
а/ точка 11 се изменя така:
“11. един представител на организациите на младежите и студентите.”
б/ създава се т.12:
“12. един представител на организациите на потребителните кооперации
2.създават се нови ал. 6 и ал.7:
“(6) Организациите по ал. 5 трябва да отговарят на следните общи изисквания:
1.да имат съдебна регистрация.
2.да имат уставни цели и задачи с национално значение.
(7). Освен на общите изисквания, организациите по ал. 5 трябва да отговарят и на специфични изисквания, определени с акт на Министерския съвет.
3. досегашната ал. 6 става ал. 8.
Предложение на н.пр.Иво Атанасов:
§ 5. В чл. 7 създадената в ал.6, т. 1 се изменя така:
1. да имат съдебна регистрация или вписване в търговския регистър.
В чл. 7 се създава ал. 9:
(9) Съставът на Съвета от първата и втората група се актуализира в случаите на настъпили промени в броя на организациите. Призната от Министерския съвет за представителна на национално равнище по реда на Кодекса на труда новосъздадена организация влиза по право в състава на Съвета към съответната група.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В чл.7 се създава нова ал. 9 със следното съдържание:
„(9)Съставът на Съвета от първата и втората група се актуализира в случаите на настъпили промени в представителността, които водят до промени в броя на организациите. В този случай всяка новосъздадена организация, призната от Министерския съвет за представителна на национално равнище по реда на Кодекса на труда влиза по право в състава на Съвета към съответната група.”
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 7, ал. 5, т. 8 и 10 думата „инвалидите” се заменя с „хора с увреждания”.
Предложение на КРИБ:
В чл.7 се създава нова ал. 9 със следното съдържание:
„(9)Съставът на Съвета от първата и втората група се актуализира в случаите на настъпили промени в представителността, които водят до промени в броя на организациите. В този случай всяка новосъздадена организация, призната от Министерския съвет за представителна на национално равнище по реда на Кодекса на труда влиза по право в състава на Съвета към съответната група.”
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
Създава се нов § 6:
§6. В чл. 8, ал. 3, ал. 4 и ал. 5 се изменят така:
(3) До изтичането на мандата по ал. 1 председателят на съвета не може да бъде подменян, освен в случаите на:
1. подаване на оставка;
2. трайна невъзможност да изпълнява функциите си;
3. възникване на някои от обстоятелствата на несъвместимост по чл. 9, ал. 1;
4. смърт.
(4) В случаите по ал. 3 председателят на съвета се подменя по реда, по който е избран до края на мандата на съвета.
(5) Председателят и членовете на съвета могат да бъдат избирани или определяни за не повече от два поредни мандата.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В чл.8 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменя с израза „не може да бъде подменян”.
2. В ал. 4 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменя с израза „се подменя по реда, по който е избран”.
3. В ал. 5 изразът “за неограничен брой мандати” се заменя с израза “за не повече от два поредни мандата.”
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 думите „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменят с „не може да бъде подменян”;
2. В ал. 4 думите „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменят с „се подменя по реда, по който е избран”;
3. Създават се нови ал. 5, 6 и 7 със следното съдържание:
„(5) При подаване на оставка, правомощията на председателя на съвета се прекратяват след изтичане на 2 месеца от подаването й, ако в този срок не е избран нов председател на съвета.
(6) Ако в рамките на мандата на съвета организация по чл. 7, ал. 3 и 4 загуби качеството си на представителна по реда на Кодекса на труда, то мандатът на нейните представители в съвета се прекратява от деня на влизането в сила на решението на Министерския съвет и съответните членски места се разпределят между останалите организации в групата с консенсус за срок до края на мандата на съвета.
(7) Ако някоя от организацииите по чл. 7, ал. 5 престане да отговаря на изискванията по чл. 7, ал. 6 и 7 мандатът на нейния представител в съвета се прекратява от деня на установяване на това обстоятелство. Останалите организации от съответната група по чл. 7, ал. 5, т. 1 – 12 определят с консенсус своя представител в съвета до края на мандата му, ако това е необходимо.”;
4. Досегашната ал. 5 става ал. 8.
Предложение на КРИБ:
В чл.8 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменя с израза „не може да бъде подменян”.
2. В ал. 4 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменя с израза „се подменя по реда, по който е избран”.
3. В ал. 5 изразът “за неограничен брой мандати” се заменя с израза “за не повече от два поредни мандата.”
Предложение на АИКБ:
В чл.8 се правят следните изменения
1. В ал. 3 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменя с израза „не може да бъде подменян”.
2. В ал. 4 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменя с израза „се подменя по реда, по който е избран”.
§ 6. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения.
1. създава се нова ал. 1:
“(1) Мандатът на съвета е 4-годишен и започва да тече от датата на провеждане на първата пленарна сесия.”
2. Досегашните ал. 1,2,3,4,5,6 стават съответно ал. 2,3,4,5,6,7.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§6 става §7.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В чл.10, ал. 2, второ изречение след думата „Председателят” изразът „може да отправи” да се замени с думата „отправя”.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 10, ал. 4, изр. второ думите „до изтичането на 3-месечния срок по ал. 1” се заменят с „в срок от 3 месеца от избора на новия председател”.
Предложение на КРИБ:
В чл.10, ал. 2, във второто изречение след думата „Председателят” изразът „може да отправи” да се замени с думата „отправя”.
Предложение на АИКБ:
1. Новата ал.1 на чл.10 да стане ал.1 на чл.8
2. В ал.4 на чл.10 думата “консенсус” се заменя с “квалифицирано мнозинство”.
§ 7. В чл. 10 б , ал. 1 се отменя.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§7 да отпадне.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
Чл.10 б, ал. 1 да се запази (предлаганият §7 да отпадне)
Предложение на КРИБ:
Чл.10 б, ал. 1 да се запази (предлаганият §7 да отпадне)
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
Създава се нов §8.
§8. Създава се чл. 10 в:
Чл. 10 в. (1) В 15-дневен срок от влизането на закона в сила председателят информира пленарната сесия за промените и кани организациите по чл. 7, ал. 9 за определяне на новите членове на Съвета.
(2) В 30-дневен срок от датата на провеждането на пленарната сесия по ал. 1 организациите по чл. 7 представят на председателя на Икономическия и социален съвет решението си за новите членове на Съвета и декларациите им по чл. 9, ал. 2.
(3) В 15-дневен срок от изтичането на срока по ал. 2 при предложени повече кандидати от организациите по чл. 7 председателят изисква от ръководните им органи с консенсус да определят необходимите членове на Икономическия и социален съвет. При непостигнато съгласие ръководствата на национално представените организации излъчват по един свой представител, а останалите места на съответната група по чл. 7 се разпределят между организацииите на ротационен принцип.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
Създава се нов чл.10 в със следното съдържание:
“Чл.10в (1) В 15-дневен срок от датата на настъпване на промените по чл.7, ал. 9 председателят информира пленарната сесия за настъпилите промени и поканва организациите от съответната група за предприемане на необходимите действия по определянето на новите членове на съвета.
(2) В 30-дневен срок от датата на протичане на пленарната сесия по ал.1 организациите от съответната група, в която е настъпила промяната, представят на председателя решенията на органите им за определяне на техните представители в съвета и декларациите по чл. 9, ал. 2 за новите членове.
(3) В 15-дневен срок от изтичане на срока по ал. 2, ако са предложени повече кандидати от отделните организации, председателят на съвета поканва представители на ръководните им органи с цел определяне на техните представители в съвета чрез консенсус. Ако не бъде постигнат консенсус, ръководните органи на всяка национално представителна организация определят по един свой представител, а останалите места в съответната група до попълването й съгласно чл. 7 се разпределят между организациите на ротационен принцип.
Предложение на КРИБ:
Създава се нов чл.10 в със следното съдържание:
“Чл.10в (1) В 15-дневен срок от датата на настъпване на промените по чл.7, ал. 9 председателят информира пленарната сесия за настъпилите промени и поканва организациите от съответната група за предприемане на необходимите действия по определянето на новите членове на съвета.
(2) В 30-дневен срок от датата на протичане на пленарната сесия по ал.1 организациите от съответната група, в която е настъпила промяната, представят на председателя решенията на органите им за определяне на техните представители в съвета и декларациите по чл. 9, ал. 2 за новите членове.
(3) В 15-дневен срок от изтичане на срока по ал. 2, ако са предложени повече кандидати от отделните организации, председателят на съвета поканва представители на ръководните им органи с цел определяне на техните представители в съвета чрез консенсус. Ако не бъде постигнат консенсус, ръководните органи на всяка национално представителна организация определят по един свой представител, а останалите места в съответната група до попълването й съгласно чл. 7 се разпределят между организациите на ротационен принцип.
§ 8. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 2:
а/ в т. 3 думата “счетоводния” се заменя с “годишния”;
б/ точка 4 се изменя така:
“4. по предложение на Председателския съвет определя размера на основното трудово възнаграждение на председателя на съвета.”;
в/ точка 5 се изменя така:
“5. приема актовете по чл. 4, ал. 1”;
г/ създава се т.8:
“8. Номинира представителите в Европейския икономически и социален комитет за утвърждаване от Министерски съвет.”
2. в ал. 6, след думите “чл. 4” се добавя “ал. 1”.
Предложение на н-пр. Иво Атанасов:
§ 8 става § 9.
§ 9. В Чл. 12, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. т. 4 се изменя така:
4. приема разходвания финансов ресурс на Съвета по чл. 22.
2. създава се т. 8:
8. Обсъжда и предлага на Министерския съвет кандидатури за членове на Европейския икономически и социален комитет на Европейските общности, предложени от национално представени организации на работодателите, работниците и служителите и организациите на гражданското общество. Министерският съвет номинира българските представители в Европейския икономически и социален комитет.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
Т.8 на чл.12, ал.2 да придобие следната редакция:
„8. Обсъжда кандидатурите за членове в Европейския икономически и социален комитет предложени от представителните на национално равнище организации на работодателите и работниците и служителите и организациите на гражданското общество. След обсъждането Министерският съвет номинира представителите в Европейския икономически и социален комитет”.
В чл.12, ал.3 след израза „най-малко половината от членовете на съвета” се добави „която включва представители от всяка една от трите групи”.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 12, ал. 6 думите „чл. 4” се заменят с „чл. 4, ал. 1”.
Предложение на КРИБ:
Предлаганата нова т.8 на чл.12, ал.2 да придобие следната редакция:
„8. Обсъжда кандидатурите за членове в Европейския икономически и социален комитет предложени от представителните на национално равнище организации на работодателите и работниците и служителите и организациите на гражданското общество. След обсъждането Министерският съвет номинира представителите в Европейския икономически и социален комитет”.
В чл.12, ал.3 след израза „най-малко половината от членовете на съвета” се добави „която включва представители от всяка една от трите групи”.
§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 1 се създава нова т. 2:
“2. сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите на съвета ”;
2. досегашните т. 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 стават съответно т. 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§9 става §10.
§ 10. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 3 думите “ал. 4” се заменят с “ал. 3.”.
2.създава се нова ал.5:
“(5) председателският съвет приема длъжностното разписание на администрацията по чл. 25.”
3. досегашните ал. 5 и ал. 6 стават съответно ал. 6 и ал. 7.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§10 става § 11.
§ 11. Чл. 15, ал. 4, т. 6 се изменя така:
6. размера на възнагражденията и разходваните средства от бюджета по чл. 22.
§ 11. В чл. 16, ал. 2, т. 1 изразът “сключва и прекратява трудовите правоотношения с нейните служители” се заличава.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§11 става §12.
§ 12. В чл. 18, ал. 3 след думите “актовете по чл. 4” се добавя “ал. 1”.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§12 става §13.
§ 13. В чл. 19, ал. 2 след думите “актовете по чл. 4” се добавя “ал. 1”.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§13 става §14.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
Създава се нов §15:
§ 15. Създава се чл. 19 а:
Чл. 19 а. Председателят внася ежегодно в Народното събрание доклад за дейността и разходваните средства от Икономическия и социален съвет.
§ 14. В чл. 22, ал. 1 се изменя така:
“ (1) Средствата по бюджета на съвета се изразходват за издръжка на неговата дейност, за поддържане на контакти и сътрудничество с Европейския икономически и социален комитет и други сродни национални и международни институции при условия и ред, определени в Правилника за дейността на съвета.”
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§14 става §16.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В § 14 след думата „дейност” се добавя „за възнаграждения за външни експерти”.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 15. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в Държавен вестник, с изключение на § 5, който влиза в сила от 01.12.2007 година.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§15 става §17 и в него изразът “ с изключение на § 5, който влиза от 01. 12. 2007 година” да отпадне.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В§ 15 изразът „с изключение на §5, който влиза в сила от 01.12.2007 година” да отпадне.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
§ 15 се изменя така:
“Заключителна разпоредба:
„Законът влиза в сила от датата на обнародването му в Държавен вестник с изключение на § 5, който влиза в сила от 01.09.2007г. и се прилага при определяне на състава на съвета за следващите мандати.”
Предложение на КРИБ:
В предлагания § 15 изразът „с изключение на §5, който влиза в сила от 01.12.2007 година” да отпадне.
XL Н А Р О Д Н О С Ъ Б Р А Н И Е
КОМИСИЯ ПО ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Работен доклад за второ четене!
ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за Икономически и социален съвет (Обн., ДВ, бр. 41 от 2001 г., изм., бр. 120 от 2002 г., изм. и доп., бр. 20 от 2003 г., изм., бр. 17 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.)
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. точка 2 се изменя така:
“2. да служи като постоянна институционална форма за социален и граждански диалог и за консултации по икономическата и социалната политика между президента на Републиката, Народното събрание и Министерския съвет и структурите на организираното гражданско общество”;
2. създава се т. 4:
“4. да утвърждава принципите на демокрация с пряко участие като прилага опита на Европейския икономически и социален комитет и други сродни национални и международни организации, на основата на тяхно сътрудничество с тях.”
§2. Член 3 се изменя така:
“Чл. 3. Съветът осъществява дейността си на основата на принципите на:
1. независимост и публичност;
2.сътрудничество и взаимодействие с органите на законодателната и изпълнителната власт;
3. равнопоставеност и взаимно зачитане на интересите на представените в него структури на гражданското общество.”
§3. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. досегашният текст става ал. 1.
2. създава се ал. 2:
“(2) Съветът организира дискусии и консултации с представители на законодателната и изпълнителната власт и структурите на организираното гражданско общество по обществено значими въпроси на икономическото и социално развитие.”
§4. Член 5 се изменя така:
“Чл. 5 (1). Актовете по чл. 4, ал. 1 се разработват по предложение на президента на републиката, на председателя на Народното събрание, на Министерския съвет, както и в случаите, определени със закон.
(2) Председателят на Народното събрание, президентът на републиката или Министерският съвет определя срок за произнасяне на съвета, който не може да бъде по-малък от един месец от получаване на предложението. При изпълнение на правомощията си по чл. 98, т. 4 и чл. 101, ал. 1 от Конституцията на Република България президентът на републиката може да определи срок за произнасяне от съвета и по-кратък от един месец. Липсата на становище след изтичането на срока не е пречка за предприемане на действия по приемането на съответния акт.
(3) Съветът може да разработва актовете по чл. 4, ал. 1 и по своя инициатива.
(4) В случаите на ал. 3, съветът изпраща в срок от 7 работни дни приетите актове по чл. 4, ал. 1 на съответните институции.
(5) Институциите, по предложение на които са приети становища на съвета, както и тези, на които са изпратени становища на съвета приети по негова инициатива, канят за участие представители на съвета при обсъждането и/или решаването на въпросите по повод на които е дадено становището.”
§5. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1.в ал. 5:
а/ точка 11 се изменя така:
“11. един представител на организациите на младежите и студентите.”
б/ създава се т.12:
“12. един представител на организациите на потребителните кооперации
2.създават се нови ал. 6 и ал.7:
“(6) Организациите по ал. 5 трябва да отговарят на следните общи изисквания:
1.да имат съдебна регистрация.
2.да имат уставни цели и задачи с национално значение.
(7). Освен на общите изисквания, организациите по ал. 5 трябва да отговарят и на специфични изисквания, определени с акт на Министерския съвет.
3. досегашната ал. 6 става ал. 8.
Предложение на н.пр.Иво Атанасов:
§ 5. В чл. 7 създадената в ал.6, т. 1 се изменя така:
1. да имат съдебна регистрация или вписване в търговския регистър.
В чл. 7 се създава ал. 9:
(9) Съставът на Съвета от първата и втората група се актуализира в случаите на настъпили промени в броя на организациите. Призната от Министерския съвет за представителна на национално равнище по реда на Кодекса на труда новосъздадена организация влиза по право в състава на Съвета към съответната група.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В чл.7 се създава нова ал. 9 със следното съдържание:
„(9)Съставът на Съвета от първата и втората група се актуализира в случаите на настъпили промени в представителността, които водят до промени в броя на организациите. В този случай всяка новосъздадена организация, призната от Министерския съвет за представителна на национално равнище по реда на Кодекса на труда влиза по право в състава на Съвета към съответната група.”
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 7, ал. 5, т. 8 и 10 думата „инвалидите” се заменя с „хора с увреждания”.
Предложение на КРИБ:
В чл.7 се създава нова ал. 9 със следното съдържание:
„(9)Съставът на Съвета от първата и втората група се актуализира в случаите на настъпили промени в представителността, които водят до промени в броя на организациите. В този случай всяка новосъздадена организация, призната от Министерския съвет за представителна на национално равнище по реда на Кодекса на труда влиза по право в състава на Съвета към съответната група.”
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
Създава се нов § 6:
§6. В чл. 8, ал. 3, ал. 4 и ал. 5 се изменят така:
(3) До изтичането на мандата по ал. 1 председателят на съвета не може да бъде подменян, освен в случаите на:
1. подаване на оставка;
2. трайна невъзможност да изпълнява функциите си;
3. възникване на някои от обстоятелствата на несъвместимост по чл. 9, ал. 1;
4. смърт.
(4) В случаите по ал. 3 председателят на съвета се подменя по реда, по който е избран до края на мандата на съвета.
(5) Председателят и членовете на съвета могат да бъдат избирани или определяни за не повече от два поредни мандата.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В чл.8 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменя с израза „не може да бъде подменян”.
2. В ал. 4 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменя с израза „се подменя по реда, по който е избран”.
3. В ал. 5 изразът “за неограничен брой мандати” се заменя с израза “за не повече от два поредни мандата.”
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 думите „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменят с „не може да бъде подменян”;
2. В ал. 4 думите „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменят с „се подменя по реда, по който е избран”;
3. Създават се нови ал. 5, 6 и 7 със следното съдържание:
„(5) При подаване на оставка, правомощията на председателя на съвета се прекратяват след изтичане на 2 месеца от подаването й, ако в този срок не е избран нов председател на съвета.
(6) Ако в рамките на мандата на съвета организация по чл. 7, ал. 3 и 4 загуби качеството си на представителна по реда на Кодекса на труда, то мандатът на нейните представители в съвета се прекратява от деня на влизането в сила на решението на Министерския съвет и съответните членски места се разпределят между останалите организации в групата с консенсус за срок до края на мандата на съвета.
(7) Ако някоя от организацииите по чл. 7, ал. 5 престане да отговаря на изискванията по чл. 7, ал. 6 и 7 мандатът на нейния представител в съвета се прекратява от деня на установяване на това обстоятелство. Останалите организации от съответната група по чл. 7, ал. 5, т. 1 – 12 определят с консенсус своя представител в съвета до края на мандата му, ако това е необходимо.”;
4. Досегашната ал. 5 става ал. 8.
Предложение на КРИБ:
В чл.8 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменя с израза „не може да бъде подменян”.
2. В ал. 4 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменя с израза „се подменя по реда, по който е избран”.
3. В ал. 5 изразът “за неограничен брой мандати” се заменя с израза “за не повече от два поредни мандата.”
Предложение на АИКБ:
В чл.8 се правят следните изменения
1. В ал. 3 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 не могат да бъдат подменяни” се заменя с израза „не може да бъде подменян”.
2. В ал. 4 изразът „и членовете по чл. 7, ал. 5, т. 11 се подменят по реда, по който са избрани или определени” се заменя с израза „се подменя по реда, по който е избран”.
§ 6. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения.
1. създава се нова ал. 1:
“(1) Мандатът на съвета е 4-годишен и започва да тече от датата на провеждане на първата пленарна сесия.”
2. Досегашните ал. 1,2,3,4,5,6 стават съответно ал. 2,3,4,5,6,7.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§6 става §7.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В чл.10, ал. 2, второ изречение след думата „Председателят” изразът „може да отправи” да се замени с думата „отправя”.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 10, ал. 4, изр. второ думите „до изтичането на 3-месечния срок по ал. 1” се заменят с „в срок от 3 месеца от избора на новия председател”.
Предложение на КРИБ:
В чл.10, ал. 2, във второто изречение след думата „Председателят” изразът „може да отправи” да се замени с думата „отправя”.
Предложение на АИКБ:
1. Новата ал.1 на чл.10 да стане ал.1 на чл.8
2. В ал.4 на чл.10 думата “консенсус” се заменя с “квалифицирано мнозинство”.
§ 7. В чл. 10 б , ал. 1 се отменя.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§7 да отпадне.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
Чл.10 б, ал. 1 да се запази (предлаганият §7 да отпадне)
Предложение на КРИБ:
Чл.10 б, ал. 1 да се запази (предлаганият §7 да отпадне)
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
Създава се нов §8.
§8. Създава се чл. 10 в:
Чл. 10 в. (1) В 15-дневен срок от влизането на закона в сила председателят информира пленарната сесия за промените и кани организациите по чл. 7, ал. 9 за определяне на новите членове на Съвета.
(2) В 30-дневен срок от датата на провеждането на пленарната сесия по ал. 1 организациите по чл. 7 представят на председателя на Икономическия и социален съвет решението си за новите членове на Съвета и декларациите им по чл. 9, ал. 2.
(3) В 15-дневен срок от изтичането на срока по ал. 2 при предложени повече кандидати от организациите по чл. 7 председателят изисква от ръководните им органи с консенсус да определят необходимите членове на Икономическия и социален съвет. При непостигнато съгласие ръководствата на национално представените организации излъчват по един свой представител, а останалите места на съответната група по чл. 7 се разпределят между организацииите на ротационен принцип.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
Създава се нов чл.10 в със следното съдържание:
“Чл.10в (1) В 15-дневен срок от датата на настъпване на промените по чл.7, ал. 9 председателят информира пленарната сесия за настъпилите промени и поканва организациите от съответната група за предприемане на необходимите действия по определянето на новите членове на съвета.
(2) В 30-дневен срок от датата на протичане на пленарната сесия по ал.1 организациите от съответната група, в която е настъпила промяната, представят на председателя решенията на органите им за определяне на техните представители в съвета и декларациите по чл. 9, ал. 2 за новите членове.
(3) В 15-дневен срок от изтичане на срока по ал. 2, ако са предложени повече кандидати от отделните организации, председателят на съвета поканва представители на ръководните им органи с цел определяне на техните представители в съвета чрез консенсус. Ако не бъде постигнат консенсус, ръководните органи на всяка национално представителна организация определят по един свой представител, а останалите места в съответната група до попълването й съгласно чл. 7 се разпределят между организациите на ротационен принцип.
Предложение на КРИБ:
Създава се нов чл.10 в със следното съдържание:
“Чл.10в (1) В 15-дневен срок от датата на настъпване на промените по чл.7, ал. 9 председателят информира пленарната сесия за настъпилите промени и поканва организациите от съответната група за предприемане на необходимите действия по определянето на новите членове на съвета.
(2) В 30-дневен срок от датата на протичане на пленарната сесия по ал.1 организациите от съответната група, в която е настъпила промяната, представят на председателя решенията на органите им за определяне на техните представители в съвета и декларациите по чл. 9, ал. 2 за новите членове.
(3) В 15-дневен срок от изтичане на срока по ал. 2, ако са предложени повече кандидати от отделните организации, председателят на съвета поканва представители на ръководните им органи с цел определяне на техните представители в съвета чрез консенсус. Ако не бъде постигнат консенсус, ръководните органи на всяка национално представителна организация определят по един свой представител, а останалите места в съответната група до попълването й съгласно чл. 7 се разпределят между организациите на ротационен принцип.
§ 8. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 2:
а/ в т. 3 думата “счетоводния” се заменя с “годишния”;
б/ точка 4 се изменя така:
“4. по предложение на Председателския съвет определя размера на основното трудово възнаграждение на председателя на съвета.”;
в/ точка 5 се изменя така:
“5. приема актовете по чл. 4, ал. 1”;
г/ създава се т.8:
“8. Номинира представителите в Европейския икономически и социален комитет за утвърждаване от Министерски съвет.”
2. в ал. 6, след думите “чл. 4” се добавя “ал. 1”.
Предложение на н-пр. Иво Атанасов:
§ 8 става § 9.
§ 9. В Чл. 12, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. т. 4 се изменя така:
4. приема разходвания финансов ресурс на Съвета по чл. 22.
2. създава се т. 8:
8. Обсъжда и предлага на Министерския съвет кандидатури за членове на Европейския икономически и социален комитет на Европейските общности, предложени от национално представени организации на работодателите, работниците и служителите и организациите на гражданското общество. Министерският съвет номинира българските представители в Европейския икономически и социален комитет.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
Т.8 на чл.12, ал.2 да придобие следната редакция:
„8. Обсъжда кандидатурите за членове в Европейския икономически и социален комитет предложени от представителните на национално равнище организации на работодателите и работниците и служителите и организациите на гражданското общество. След обсъждането Министерският съвет номинира представителите в Европейския икономически и социален комитет”.
В чл.12, ал.3 след израза „най-малко половината от членовете на съвета” се добави „която включва представители от всяка една от трите групи”.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В чл. 12, ал. 6 думите „чл. 4” се заменят с „чл. 4, ал. 1”.
Предложение на КРИБ:
Предлаганата нова т.8 на чл.12, ал.2 да придобие следната редакция:
„8. Обсъжда кандидатурите за членове в Европейския икономически и социален комитет предложени от представителните на национално равнище организации на работодателите и работниците и служителите и организациите на гражданското общество. След обсъждането Министерският съвет номинира представителите в Европейския икономически и социален комитет”.
В чл.12, ал.3 след израза „най-малко половината от членовете на съвета” се добави „която включва представители от всяка една от трите групи”.
§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 1 се създава нова т. 2:
“2. сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите на съвета ”;
2. досегашните т. 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 стават съответно т. 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§9 става §10.
§ 10. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 3 думите “ал. 4” се заменят с “ал. 3.”.
2.създава се нова ал.5:
“(5) председателският съвет приема длъжностното разписание на администрацията по чл. 25.”
3. досегашните ал. 5 и ал. 6 стават съответно ал. 6 и ал. 7.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§10 става § 11.
§ 11. Чл. 15, ал. 4, т. 6 се изменя така:
6. размера на възнагражденията и разходваните средства от бюджета по чл. 22.
§ 11. В чл. 16, ал. 2, т. 1 изразът “сключва и прекратява трудовите правоотношения с нейните служители” се заличава.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§11 става §12.
§ 12. В чл. 18, ал. 3 след думите “актовете по чл. 4” се добавя “ал. 1”.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§12 става §13.
§ 13. В чл. 19, ал. 2 след думите “актовете по чл. 4” се добавя “ал. 1”.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§13 става §14.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
Създава се нов §15:
§ 15. Създава се чл. 19 а:
Чл. 19 а. Председателят внася ежегодно в Народното събрание доклад за дейността и разходваните средства от Икономическия и социален съвет.
§ 14. В чл. 22, ал. 1 се изменя така:
“ (1) Средствата по бюджета на съвета се изразходват за издръжка на неговата дейност, за поддържане на контакти и сътрудничество с Европейския икономически и социален комитет и други сродни национални и международни институции при условия и ред, определени в Правилника за дейността на съвета.”
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§14 става §16.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
В § 14 след думата „дейност” се добавя „за възнаграждения за външни експерти”.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 15. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в Държавен вестник, с изключение на § 5, който влиза в сила от 01.12.2007 година.
Предложение на н.пр. Иво Атанасов:
§15 става §17 и в него изразът “ с изключение на § 5, който влиза от 01. 12. 2007 година” да отпадне.
Предложение на н.пр. Йовко Йовков, Маргарита Панева и Марко Мечев:
В§ 15 изразът „с изключение на §5, който влиза в сила от 01.12.2007 година” да отпадне.
Предложение на н.пр. Христина Христова и Хасан Адемов:
§ 15 се изменя така:
“Заключителна разпоредба:
„Законът влиза в сила от датата на обнародването му в Държавен вестник с изключение на § 5, който влиза в сила от 01.09.2007г. и се прилага при определяне на състава на съвета за следващите мандати.”
Предложение на КРИБ:
В предлагания § 15 изразът „с изключение на §5, който влиза в сила от 01.12.2007 година” да отпадне.
