Извънредно заседание на Комисията по труда и социалната политика.

---

КОМИСИЯ ПО ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
П Р О Т О К О Л
На 10.04.2009 г., петък, се проведе извънредно заседание на Комисията по труда и социалната политика.
Заседанието се проведе при следния

Д Н Е В Е Н Р Е Д:
Законопроект за допълнение на Закона за насърчаване на заетостта, № 954-01-82, внесен от Донка Иванова Михайлова и Хасан Ахмед Адемов, на 09 април 2009 г.

Заседанието бе открито в 10,38 ч. и ръководено от председателя на комисията доктор Хасан Адемов.
ПРЕДС. Д-Р ХАСАН АДЕМОВ: Дневният ред на днешното заседание е с единствена точка – промяна в Закона за насърчаване на заетостта, с един единствен текст. Моля да гласуваме дневния ред. Приема се с мнозинство..
Г-жа Михайлова, вие ли ще представите нашия проект? Заповядайте.
ДОНКА МИХАЙЛОВА: Благодаря Ви, господин председател! Уважаеми колеги народни представители, уважаеми г-н зам.-министър, в голяма степен дискусията по предложението за Закон за допълнение на Закона за насърчаване на заетостта беше проведена в неформален порядък преди предното заседание на Комисията по труда и социалната политика. Предложението ни е – промяната в Закона за насърчаване на заетостта да предвиди възможност, съкратените и регистрирани в Бюрата по труда лица с право на плащане, да имат възможност да бъдат включени в курсове за квалификация и обучение със средства от Европейския съюз, без това да води до прекратяване на регистрацията и съответно на отпадане на обезщетението за безработица. По този начин хората, които са съкратени ще имат възможност да получават обезщетението за безработица, което им се полага по силата на закона, стипендията в рамките на обученията, която зам.-министър Димитър Димитров ни ориентира, е от порядъка на 100 лева, и в същото време да бъдат включени в курсове за безработица. Причината, поради която предлагаме тази промяна е продиктувана най-вече от процеса на съкращаване на хора в условията на финансова и икономическа криза. Считаме че, една такава стъпка ще предположи ускоряване на процеса на реинтеграция на хората на пазара на труда, и я намираме за справедлива. Благодаря.
ПРЕДС. Д-Р ХАСАН АДЕМОВ: Благодаря, г-жа Михайлова. Колеги, както е записано в мотивите, тази година 2009 г. – Националният план за действие по заетостта, т.е. националното финансиране е ориентирано изключително към запазването на заетостта, а не към традиционните рискови групи на пазара на труда, които ги познаваме от доста години. Сегашното предложение е във връзка с бързото реинтегриране на хората, които са изпаднали по причина на финансовата криза от пазара на труда. Затова предлагаме тази мярка.
Разговаряхме в рамките на процедурата по съгласуване със синдикалните основни организации – с КТ „Подкрепа”, и е изпратено становище до КНСБ – те не възразяват, до работодателите също сме изпратили, и ако имат някакви бележки, все пак да спазим нашата традиционна процедура независимо от това, че бързаме да помогнем на пазара на труда с предложената мярка. Имате думата, г-н Димитров.
ЗАМ.-МИНИСТЪР ДИМИТЪР ДИМИТРОВ: Ние подкрепяме изцяло предложението което е направено, и благодарим на комисията за толкова бърза реакция и желание да придвижим законопроекта напред. Както казахте и вие, уважаеми народни представители, които представихте проекта, действително, и по сега действащите нормативни документи тази възможност беше предвидена, но тя беше предвидена в Националния план за действие по заетостта по програми и мерки. Фактически, с последните развития на динамиката на пазара на труда, ние отваряме една много по-широка възможност вече с оперативната програма. Действително, точно сега, в началото, в средата на май, се отварят няколко големи операции по оперативната програма, точно по приоритетно направление 1, което е за обучение, квалификация, заетост на безработни лица, така че тази мярка е много навременна и тя ще даде възможност за много по-гъвкави действия по отношение на безработните лица, особено на тези, които са освободени в резултат на кризата, и ще даде една много по-силна мотивация на тези лица за включване в програми и мерки за обучение и квалификация. Както е видно от предложения законопроект, това изключва възможността, ако тези лица са включени за заетост по програми и мерки, както е формулиран текста, така че ние изцяло подкрепяме направеното предложение.
ПРЕДС. Д-Р ХАСАН АДЕМОВ: Благодаря Ви, г-н Димитров. Колеги, имате думата. Някакви бележки, допълнения. Заповядайте.
ДОНКА МИХАЙЛОВА: Г-н председателю, аз предлагам, ако комисията постигне консенсус, да предложим на зала законопроектът да бъде приет на две четения в рамките на едно заседание.
ПРЕДС. Д-Р ХАСАН АДЕМОВ: Да, разбира се, това ще го запишем в становището, за да може да подпомогнем решението на пленарна зала.
ИВАН ИЛЧЕВ: Благодаря г-н председател, уважаеми г-н зам.-министър. Аз не виждам опасение за консенсус в комисията, така че, аз ще подкрепя това навременно действие. Още повече, че както винаги нашата комисия реагира адекватно на такива нови ситуации. Ако този запис на закона в миналото, предни години е бил добър, сега, явно се налага да бъде допълнен чл. 20, § 3, т. 5, което ще помогне на дадената ситуация. Още повече, че никой не би могъл на този етап да каже, колко ще продължи кризата и в каква дълбочина ще се отрази на пазара на труда в България. Така че, аз подкрепям текста, който предлагат вносителите, и подкрепяме това което г-жа Михайлова каза – да се подготвим по най-бързия начин да мине през зала. Благодаря.
ПРЕДС. Д-Р ХАСАН АДЕМОВ: Благодаря на г-н Илчев.
Колеги, други мнения. Не виждам. Тогава ми позволете да подложа на гласуване предложения Закон за допълнение на Закона за насърчаване на заетостта. Който е съгласен да бъде подкрепен, моля да гласува.
„За” – 11. Против и въздържали се няма. Благодаря. Консенсус. Закривам заседанието (Закрито в 10,50 ч.)
Д- Р ХАСАН АДЕМОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА