---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по образованието и науката


Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за изпълнение на наказанията и задържането под стража, № 802-01-102, внесен от Министерски съвет на 17.12.2008 г.

На заседание, проведено на 14 януари 2009 г., Комисията по образованието и науката разгледа Законопроект за изпълнение на наказанията и задържането под стража, № 802-01-102, внесен от Министерски съвет на 17.12.2008 г.
Законопроектът бе представен от Крум Милев, държавен експерт в Министерството на правосъдието. С проекта на Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража се предлага отмяна на действащия от 1969 г. Закон за изпълнение на наказанията. Целта е да се усъвършенства и осъвремени нормативната уредба на дейността по изпълнение на наказанията, да се укрепи ефективността при третиране на осъдените лица и да се осигурят техните права и свободи в пълен обем. Проектът е съобразен с действащите международни актове и с добрите европейски практики в областта на наказателно-изпълнителното законодателство.
В Глава четвърта, Раздел ІІ “Образование, обучение и квалификация на лишените от свобода” са разписани образователните, обучителните и квалификационните дейности, които се осъществяват в местата за лишаване от свобода. Регламентирано е правото на образование и обучение на всеки лишен от свобода. Училищата в местата за лишаване от свобода се откриват, преобразуват и закриват от министъра на образованието и науката по предложение на министъра на правосъдието. Обучението се провежда съгласно Държавните образователни изисквания. Формите на обучение съответстват на определените в чл.31 на Закона за народната просвета – дневна, вечерна, задочна, индивидуална, самостоятелна и кореспондентска. Директорите и учителите се назначават по реда на Закона за народната просвета. Тези училища се финансират от държавния бюджет чрез Министерството на правосъдието.
За лицата до 16-годишна възраст, лишени от свобода, се въвежда задължително обучение. То се провежда в училищата към местата за лишаване от свобода. Дава се право лишените от свобода да кандидатстват във висши училища за задочна и кореспондентска форма на обучение.
В изказванията си народните представители отправиха препоръка разпоредбите, свързани с възможността лишените от свобода лица да се обучават в задочна и кореспондентска форма във висшите училища, да бъдат прецизирани. Те подчертаха, че задочната форма на обучение е неприложима за лица, лишени от свобода, а кореспондентска форма на обучение в системата на висшето образование няма предвидена в Закона за висшето образование.
След проведената дискусия Комисията по образованието и науката с 12 гласа „за” единодушно подкрепя Законопроект за изпълнение на наказанията и задържането под стража, № 802-01-102, внесен от Министерски съвет на 17.12.2008 г., и предлага да бъде приет на първо гласуване.



15 януари 2009 г. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ОБРАЗОВАНИЕТО НАУКАТА:




(Лютви Местан)