---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

Комисия по образованието и науката

Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за ратифициране на Меморандума за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2004-2009 мeжду Република България и Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия, № 802-02-2, внесен от Министерски съвет на 25.01.2008 г.

На заседание, проведено на 6 февруари 2008 г., Комисията по образованието и науката разгледа Законопроект за ратифициране на Меморандума за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2004-2009 мeжду Република България и Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия, № 802-02-2, внесен от Министерски съвет на 25.01.2008 г.
Законопроектът бе представен от Екатерина Виткова, зам.-министър на образованието и науката. Тя подчерта, че предложеният законопроект за ратифициране е на основание на чл. 85, ал. 1, т. 4 от Конституцията на Република България във връзка с подписания от министъра на финансите на 30 октомври 2007 г. Меморандум за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2004-2009 мeжду Република България и Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия.
Съгласно чл.1 от Протокол 38а от Споразумението за Европейското икономическо пространство страните от Европейската асоциация за свободна търговия създават Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство с цел намаляването на икономическите и социалните неравенства в Европейското икономическо пространство.
Меморандумът за разбирателство и анекси А, Б и В към него регламентират финансовия механизъм на сътрудничеството между Република България и страните от Европейското икономическо пространство, в рамките на който са договорени средства в размер на 21,5 милиона евро за периода 1 януари 2007 г. – 30 април 2009 г. Основната цел е финансирането на проекти за двустранно сътрудничество, които спомагат за пълноценното участие на новите страни членки на Европейския съюз във вътрешния пазар на Общността. Очертани са следните приоритетни области: опазване на околната среда, опазване на европейското културно наследство, здравеопазване и грижи за децата и развитие на човешките ресурси посредством насърчаване на образованието и обучението и укрепване на капацитета на местните власти и техните администрации. Ще бъдат финансирани и академични изследвания, насочени към един или повече от приоритетните сектори. Същевременно чл. 8 от Меморандума предвижда със средствата от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство да се осигурява и специфична безвъзмездна помощ чрез създаване на Фонд за неправителствени организации, на Фонд за техническа помощ и Фонд за обучения и стипендии. Във Фонда за обучения и стипендии ще бъде разработена грантова схема за подкрепа на програми за обучение и обмяна на опит за преподаватели и експерти от средните и висшите училища.
За финансиране по механизма могат да кандидатстват всички публични, частни организации и неправителствени организации, които действат в обществен интерес и са регистрирани като юридически лица в Република България. Страната бенефициент следва да гарантира пълното съфинансиране на проектите, като в рамките на Фонда за обучения и стипендии подкрепата чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство може да достигне 90% от общата стойност на проекта.
В документа подробно е уредена структурата на управление на финансовият механизъм, финансовият контрол и одит и процедурата за кандидатстване.
На основание чл. 25, т. 1 от Виенската конвенция за правото на договорите и в съответствие с Решение на Министерския съвет от 2007 г. Меморандумът за разбирателство се прилага временно от деня на подписването му.
Комисията по образованието и науката единодушно подкрепя Законопроект за ратифициране на Меморандума за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2004-2009 мeжду Република България и Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия, № 802-02-2, внесен от Министерски съвет на 25.01.2008 г., и предлага да бъде приет на първо гласуване.



6 февруари 2007 г. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА:


(Лютви Местан)