Относно: Законопроект № 802-02-23 за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Руската федерация за сътрудничество при създаването на газопровод за транзит на природен газ през територията на Република България, внесен от Министерски съвет на 30.06.2008 г.

---

На свое редовно заседание, проведено на 09.07.2008 г., Комисията по енергетика обсъди внесения от Министерски съвет Законопроект № 802-02-23 за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Руската федерация за сътрудничество при създаването на газопровод за транзит на природен газ през територията на Република България, внесен от Министерски съвет на 30.06.2008 г.

Мотивите на вносителя бяха представени от Министъра на икономиката и енергетиката , г-н Петър Димитров.
Споразумението е подписано от представителите на Правителствата на Република България и Руската Федерация .То регламентира основните принципи за реализация на проекта на проектната и експлоатационната фази.

Проектът за изграждане на газопровод за транзит на природен газ през територията на Република Българи е сред приоритетните енергийни и инфраструктурни проекти на Република България от регионално и европейско значение. Неговата реализация ще доведе до повишаване на ролята и значението на България в региона като транзитен и разпределителен енергиен възел.
Със Споразумението страната получава редица предимства , в това число :
• Гаранции относно продължаване действието на съществуващите споразумения за доставка и транзит на природен газ, както и осигуряване на допълнителни количества газ за Република България и други страни;
• Гарантиране ефективното използуване на договорената част от капацитета на газопровода от страна на ГАЗПРОМ чрез осигуряване на необходимите количества природен газ и включване на клауза “ship or pay” – ангажимент за заплащане на неустойка, в случай на неизпълнение на клаузата за максимално натоварване на транзитния ресурс;
• Предоставяне на свободен достъп на трети страни до част от капацитета на газопровода( В изпълнение на Европейската директива за достъп на трети лица до системите на естествените монополисти, собственици на транспортните съоръжения) ;
• Изграждане на газопровода в съответствие с принципа на “проектно финансиране” и без ангажименти за българската държава, в това число и по отношение на предоставянето на каквито и да било гаранции.
Един от важните икономически ефекти за страната от изграждането на газопровода и съпътствуващите го съоръжения е очакваното ангажиране на български фирми в строителството и експлоатацията на газопровода на територията на България.
По законопроекта взеха отношение следните народни представители:
Народният представител Aриф Агуш постави въпроси относно спазването на Европейската директива за осигуряване на свободен достъп на трети лица до капацитета на транзитния газопровод и перспективите за газификация на Смолянски регион чрез подходяща маршрутизация на транзитните газопроводи и изграждане на междусистемни връзки .
Народният представител Иван Гризанов изрази подкрепа на законопроекта за ратификация .
Народният представител Деница Димитрова изрази подкрепа на законопроекта за ратификация като изрази становище относно нецелесъобразност, произтичаща от дадена за проекта нормативна преференция по силата на чл.15 от Споразумението .
Народният представител Иван Иванов постави редица въпроси касаещи проблеми , свързани с преминаването на газопровода през акваторията на Украйна , възможностите на “Булгаргаз “ да участвува във финансирането на проекта, спазването на препоръките на Европейския съвет относно разделянето на собствеността и операторската функция върху газопровода, гаранциите за “запълняемост” на газопровода, и сроковете за създаване и регистрация на Компанията за строителство и експлоатация на газопровода на територията на нашата страна.
Народният представител Минчо Христов изрази подкрепа на законопроекта за ратификация като се аргументира с необходимостта този проект да има приоритет , поради проблемната страна на проекта “Набуко” , свързана с политическата нестабилност на основният източник за запълване на капацитета – Иран.
На поставените въпроси отговори Министъра на икономиката и енергетиката , г-н Петър Димитров.
В заключение , председателя на Комисията по енергетика Рамадан Аталай изрази становище, че транзитният газопровод е важен и необходим за България енергиен проект, с реализацията на който ще се постигне ефект на повишаване степента на сигурност на енергийните доставки за България, региона и Европа, чрез “диверсификация” на маршрутите за доставка на природен газ и предложи на членовете на комисията да подкрепят законопроекта за предстоящото гласуване в Парламентарната зала.
След обсъждане на предложения законопроект бе проведено гласуване, като със 12 гласа “за”, и 1 глас “против” Парламентарната комисия по енергетика

РЕШИ:


Приема за основателни мотивите на Правителството на Република България и предлага на Народното събрание да ратифицира със закон Споразумението между правителството на Република България и правителството на Руската федерация за сътрудничество при създаването на газопровод за транзит на природен газ през територията на Република България.