1. Анализ и обобщение на постъпилите жалби на граждани на изнесената приемна в гр. Пловдив.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по жалбите и петициите на гражданите


П Р О Т О К О Л

N 4

На 21 октомври 2005 г., петък, се проведе редовно заседание на Комисията по жалбите и петициите на гражданите, след изнесена приемна в гр. Пловдив
Заседанието се проведе при следния


Д Н Е В Е Н Р Е Д:

1. Анализ и обобщение на постъпилите жалби на граждани на изнесената приемна.

Заседанието бе открито в 14.00 часа и ръководено от господин Йордан Бакалов - председател на комисията. На заседанието присъства и областният управител на Пловдив област инж. Тодор Петков.

Списъкът на присъствалите народни представители се прилага към протокола.

ЙОРДАН БАКАЛОВ: Уважаеми господа народни представители, уважаеми г-н Петков искам да обобщя проблемите, поставени от гражданите на приемната на Комисията по жалбите и петициите на гражданите. Те могат да бъдат разделени в 4 групи.
Първата е незаконното строителство. Това е проблем в цялата страна. Г-н Атанас Динчев повдигна въпроса за поставяне на гаражни клетки върху зелени площи. Беше поставен въпросът за бездействие от страна на органите на Регионалната дирекция за национален и строителен контрол при отстраняване на доказано незаконни строежи.
Такова бездействие има и в жалбата на г-н Ангел Демирев, който след сезиране на РДНСК за извършване на незаконен строеж е принуден да сезира съда за това, че началникът на РДНСК дори не “благоволява” да му отговори, което може да се квалифицира като мълчалив отказ.
Като сериозен социален проблем с голяма обществена значимост, засягаща жилищната политика на община Пловдив е програмата “Столипиново”. Гражданите от български произход, поради лошата инфраструктура и неуредиците с неплатените консумативи, са принудени да напускат жилищата, в които живеят от десетилетия, но поради липса на ресурси Общината не е в състояние да удовлетвори всички претенции на потърпевшите в кратък срок. Видяхте, че лично кметът на Пловдив Иван Чомаков, който присъства на приемната по свое желание, е ангажиран със случая.
Третата група проблеми е относно възстановяване на имоти от реституция и по Закона за земеделските земи. Отново гражданите споделяха за административния произвол и бюрократичните спънки от бившите поземлени комисии. Г-жа Анка Ангелова сподели, че поземлената комисия във Велинград е допуснала грешка при издаване на скица, като по този начин е отнет 1/3 от целия недвижим имот и въпреки признатата грешка, отказват да я поправят.
Не по-маловажни са и проблемите свързани с междуличностните отношения между съседи, съграждани и администрация. Членове на етажната собственост, рискуват да наемат най-примамливата оферта при ремонт на обща част от сградата и остават излъгани от фирмата-изпълнител. Злоупотреба с власт е налице в случая на Росица Русева във връзка с предоставяне на енергийна помощ за зимата, конфликтът е вследствие на политически различия между кмета и г-жа Русева. Ако мога да обобщя, положението на хората не е леко, но факт е, че те не знаят какви са правата им, къде да подадат жалби, как да сключат договори.
ИНЖ. ТОДОР ПЕТКОВ: В моите приемни дни е пълно с хора, които се жалват от общинските администрации. Те търсят помощ от мен, за неща, които не са в правомощията ми. Но факт е, че в много от жалбите си хората са в правото и е налице едно бездушие.
ЙОРДАН БАКАЛОВ: Нужен е нов закон за жалбите и петициите, за да може комисията да работи по-добре.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: Да, институцията омбудсман има закон, и ние трябва да имаме такъв, защото сега действащият е остарял.
ЯНИТА ДИМИТРОВА: Ние с г-н Владимир Джаферов бяхме в Брюксел миналата година. В редица европейски държави, стари демокрации, комисиите по жалбите и петициите на гражданите функционират независимо една от друга задно с институцията на националния омбудсман и си сътрудничат много добре. Там интересите на гражданите са над всичко останало. Комисията и омбудсмана могат да се допълват и да си съдействат.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: Проблемът е че, хората смятат че ние можем да решим всеки проблем и можем да отменим всяка заповед.
ЙОРДАН БАКАЛОВ: Да всички идват с такива очаквания. Има неща, които не са в правомощията на комисията, а гражданите смятат, че ние едва ли не, не искаме да им решим проблемите и да им помогнем.
ИНЖ. ТОДОР ПЕТКОВ: Не знам какви са оплакванията в самите общини, защото основно жалбите са насочени срещу тях. Мен ме информираха, експертите на областната управа, които присъстваха на вашата приемна, че има две жалби, които касаят областния управител и ние ще вземем отношение по тях.
ЙОРДАН БАКАЛОВ: Все пак е първа изнесена приемна на парламентарната комисия и хората не са наясно как да действат. Съгласно вътрешните правила за организация и дейност на комисията, всеки месец се провежда изнесена приема в областен град, за да подпомогнем хората.
ИНЖ. ТОДОР ПЕТКОВ: Мисля, че практиката ви е добра. А сега да ви кажа, че 26 октомври е датата на която от областните служби по земеделие ще се изсипят в областните управи стотици преписки. Освен това цените на прилежащите, бивши ТКЗС-та, ще се увеличат неколкократно, като дойдат тук. Никъде не е третиран въпросът, че преписките преди да дойдат при нас трябва да бъдат завършени. Ще стане страшен хаос, ще се нагнети напрежение, защото това касае цялата държава. Аз разговарях с Васил Калинов, и той пое ангажимент да внесе отново в парламента предложение за 6-месечно отлагане. Молбата ми е и вие като народни представители да помогнете.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: За да се внесе в парламента, трябва да мине първо през комисия. Ще разговарям с г-н Калинов.
ИНЖ. ТОДОР ПЕТКОВ: Вие сте комисия по жалбите и ще продължа с жалбите. Областната управа няма бюджет, това се отнася за всички. Добре, съгласен съм с това, но трябва да се осигури нормално функциониране на системата. Не е редно да се работи така.
ИЛКЕР МУСТАФОВ: Не е нормално областните управи да нямат бюджет.

ЙОРДАН БАКАЛОВ: Поради изчерпване на дневния ред, предлагам заседанието да бъде закрито.

Заседанието бе закрито в 14.45 часа.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЙОРДАН БАКАЛОВ