проект на Закон за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112, № 850-01-65, внесен от Министерския съвет на 12 август 2008 г.

---

На заседанието, проведено на 11 септември 2008 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112, внесен от Министерския съвет.
От името на вносителя законопроектът беше представен пред членовете на Комисията от г-н Делян Пеевски – заместник-министър на извънредните ситуации.

I. Единният европейски телефонен номер 112 за спешни повиквания е въведен с цел да осигури в рамките на Европейския съюз във всички държави-членки в допълнение към националните номера, единен телефонен номер за спешни повиквания.
Предоставянето на тази услуга е регламентирано с Директива 2002/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно универсалната услуга и правата на потребителите във връзка с електронните съобщителни мрежи и услуги (Директива за универсалната услуга). Директивата урежда на общностно ниво безплатния достъп на всички крайни потребители на обществени телефонни услуги, вкючително и ползвателите на обществени телефони, до аварийните служби чрез използването на единния еврпейски номер за спешни повиквания 112. Изграждането на Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 е ангажимент, който Република България е поела по Глава 19 “Телекомуникации и информационни технологии” от Договора за присъединяването на страната ни към Европейския съюз.

II. Предлаганият законопроект цели хармонизиране на българското законодателство с изискванията на Директива 2002/22/ЕО по отношение на осигуряването на услугата за единен европейски телефонен номер за спешни повиквания 112. Законопроектът създава законова регламентация на задълженията на страната ни за адекватно приемане и обслужване на повикванията към номер 112 съобразно националната организация на системите за спешна помощ в съответствие с разпоредбата на чл. 26 от цитираната директива. Необходимо е да се отбележи, че освен осигуряването на непрекъснат, бърз и безплатен достъп до службите за спешно реагиране, директивата въвежда и изискване за адекватно информиране на гражданите за съществуването и използването на единния европейски номер за спешни повиквания 112. В предложеният проект на закон това се постига посредством разпоредбата на чл. 23, съгласно, който Министерството на извънаредните ситуации популяризира съществуването и използването на единния европейски номер за спешни повиквания 112.

III. В заключение може да се каже, че предложеният законопроект за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 изцяло хармонизира нашето право с изискванията на Директива 2002/22/ЕО по отношение на предоставянето на тази услуга.


На базата на гореизложеното Комисията по европейските въпроси предлага (с 13 гласа ”за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112, № 850-01-65, внесен от Министерския съвет на 12 август 2008 г..



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ

/п./МЛАДЕН ЧЕРВЕНЯКОВ