: проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, № 802-01-79, внесен от Министерския съвет на 29 октомври 2008 г.

---

На извънредното заседание, проведено на 5 ноември 2008 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, внесен от Министерския съвет.
В заседанието на Комисията взеха участие г-н Кирил Желев – заместник-министър на финансите, г-жа Людмила Елкова – директор на Дирекция „Данъчна политика”, и експерти от Министерство на финансите.

І. Проектът на Закон за защита на изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) е насочен към премахването на възможното дискриминиране в данъчното третиране на определени доходи на лица от други държави-членки (§ 3, §5, §8). Европейската комисия е стартирала две процедури срещу България с аргумента, че понастоящем действащия ЗМДТ третира по-неблагоприятно завещателните разпореждания и даренията, извършени в полза на определени юридически лица, установени в други държави членки, в сравнение с тези, направени в полза на подобни български юридически лица. Законопроектът изравнява данъчното третиране на българските лица с лицата от другите държави-членки, като предлага наред с българските да бъдат освободени от данък върху наследствата и регистрираните в други държави членки вероизповедания, организации на Червения кръст, юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна дейност. Предвижда се също да бъдат освободени от данък при придобиване на имущества имуществата, придобити от съществуващите в други държави членки образователни, културни и научни организации и лечебните заведения на бюджетна издръжка, даренията за установените в друга държава членка юридически лица с нестопанска цел, които получават субсидии от централния бюджет, регистрираните в публичен регистър юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, организациите на Червения кръст, читалищата, организациите на и за хора с увреждания. Освобождават се от данък и даренията за лечение не само когато са в полза на български граждани, но и когато са в полза на граждани на държави-членки на Европейския съюз, или на държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

II. Законопроектът съдържа и правила, които нямат отношение към правото на общността, но не му противоречат. Предлага се да бъдат увеличени данъчните оценки на недвижимите имоти, като се даде възможност на общинските съвети да запазят съществуващата през 2008 г. данъчна тежест. Изяснява се и освобождаването от данък при придобиване на моторни превозни средства, внесени като нови. Предлага се да бъдат отменени местните такси за контрол по спазване на изискванията за извършване на търговия с тютюневи изделия и спиртни напитки, търговия на едро и дребно с продукти от грозде, спирт, дестилати и спиртни напитки, както и за складиране, съхраняване и лагеруване на такива продукти. Във връзка с изложените промени със законопроекта се предлагат и няколко преходни периода за 2009 г.


III. В заключение може да се приеме, че законопроектът за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси е насочен към премахването на възможното дискриминиране в данъчното третиране на определени доходи, което съответства на принципите на правото на Общността. Разпоредбите, които нямат отношение към общностното право, не му противоречат.

С оглед на гореизложеното, Комисията по европейските въпроси предлага (с 7 гласа „за”, 1 глас „против” и 1 глас „въздържал се”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, № 802-01-79, внесен от Министерския съвет на 29 октомври 2008 г.



ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ВЪПРОСИ

/п./ФАТМЕ ИЛИЯЗ