проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, № 802-01-80, внесен от Министерския съвет на 29 октомври 2008 г.

---

На извънредното заседание, проведено на 5 ноември 2008 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, внесен от Министерския съвет.
В заседанието на Комисията взеха участие г-н Кирил Желев – заместник-министър на финансите, г-жа Людмила Елкова – директор на Дирекция „Данъчна политика”, и експерти от Министерство на финансите.

І. Проектът на Закон за защита на изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове увеличава акцизните ставки за керосин, кокс и въглища, електрическа енергия за стопански нужди и цигари във връзка с поетите ангажименти за достигане на минималните за Общността размери на акцизната ставка за различните видове акцизни стоки.
Със законопроекта се освобождават от данък върху добавената стойност и акциз стоките, внасяни от лица, пътуващи от трети страни, което произтича от задължението на Република България да въведе в българското законодателство изискванията на Директива 2007/74/ЕО от 20 декември 2007 г. относно освобождаването от данък върху добавената стойност и акциз върху стоки, внесени от лица, пътуващи от трети страни (Директива 2007/64/ЕО). В съответствие с правилата на Директива 2007/74/ЕО се предлага освобождаването от акциз да следва данъка върху добавената стойност (ДДС), а не митата, т. е. освободени от акциз ще бъдат тези стоки, внесени с личния багаж на пътниците, които са освободени и от ДДС.
С цел по-голяма яснота и избягване проворечия с общностното право законопроектът предвижда и освобождаване от плащане на акциз при изнасяне и изпращане за друга държава-членка на въглища и кокс от регистрирани по Закона за акцизите и данъчните складове лица, на електрическа енергия, природен газ и акцизни стоки, за които не се прилага режим отложено плащане на акциз.
Поради неприложимостта на изискването за маркиране на газьола за отопление, законопроектът предвижда отмяната му, което съответства на практиката на други държави от Общността.
Направени са и предложения за изменения и допълнения с редакционен и правно-технически характер, които целят прецизиране на законовите текстове и терминологично съответствие с европейските актове.

II. В заключение може да се приеме, че законопроектът за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове е насочен към по-пълно хармонизиране на нашето право с правото на Общността.


С оглед на гореизложеното, Комисията по европейските въпроси предлага (с 9 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, № 802-01-80, внесен от Министерския съвет на 29 октомври 2008 г.




ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ВЪПРОСИ

/п./ФАТМЕ ИЛИЯЗ