проект на Закон за ратифициране на Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна, № 902-02-8, внесен от Министерски съвет на 3 февруари 2009 г.

---

На заседанието, проведено на 12 февруари 2009 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за ратифициране на Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна, внесен от Министерския съвет.
В заседанието взе участие г-жа Красимира Мартинова – заместник-министър на транспорта.

I. С настоящия законопроект, на основание чл. 85, ал.1, т. 5 от Конституцията на Република България, се предлага на Народното събрание да ратифицира със закон Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна.

II. Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави членки от една страна и Съединените американски щати, от друга страна представлява първи етап на либерализацията на трансатлантическия авиационен пазар от около 50 млн. пътници годишно. То е подписано на 30 април 2007 г. по време на трансатлантическата среща на върха ЕС-САЩ във Вашингтон. Споразумението замества 21 двустранни споразумения, заедно с техните национални ограничения, между отделните държави-членки и Съединените щати. В процеса на изчакване на ратифицирането му от всички държави-членки на Европейския съюз то се прилага временно от 31 март 2008 г. Към настоящия момент то е ратифицирано от 15 държави-членки на ЕС.

III. Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави членки от една страна и Съединените американски щати, от друга страна предоставя за първи път възможността на европейски авиокомпании да летят без ограничения от коя да е точка в ЕС до коя да е точка в САЩ. То съдържа основните елементи на добилите популярност споразумения „открито небе”. Чрез него ще се постигне задълбочено регулаторно сътрудничество по въпросите на безопасността, сигурността и конкуренцията в областта на въздушния транспорт.


Необходимо е да се отбележи също така, че това споразумение се явява успешна първа крачка към нормализирането на международния авиационен отрасъл и постигането на крайната цел на Европейския съюз за създаването на открито трансатлантическо въздушно пространство: единен пазар на въздушния транспорт между ЕС и САЩ без ограничения за инвестиции и въздушни услуги, в това число и достъп до вътрешните пазари на двете договарящи се страни.

IV. В заключение може да се каже, че предлаганият проект на Закон за ратифициране на Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна е в съответствие със задълженията на Република България, произтичащи от пълноправното й членство в Европейския съюз. Споразумението е в интерес на нашата страна, тъй като то ще осигури на българската авиационна индустрия възможността да се ползва в пълна степен от предимствата на либералния трансатлантически пазар.


На базата на гореизложеното, Комисията по европейските въпроси, предлага (с 12 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за ратифициране на Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна,№ 902-02-8, внесен от Министерски съвет на 3 февруари 2009 г.





ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ

/п./МЛАДЕН ЧЕРВЕНЯКОВ