проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 602-01-89, внесен от Министерския съвет на 23 октомври 2006 г.

---

На свое редовно заседание, проведено на 2 ноември 2006 г., Комисията по европейска интеграция разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, внесен от Министерския съвет.
От страна на вносителя законопроектът бе представен от г-жа Ана Емануилова, директор на дирекция “Правна и управление на собствеността” в Министерство на културата. На заседанието присъстваха и г-жа Даниела Кънева, главен експерт в Дирекция “Европейска интеграция и международно сътрудничество” в същото министерство и г-жа Нели Огнянова, експерт.

І. Предлаганите с настоящия законопроект изменения и допълнения на Закона за радиото и телевизията се налагат от необходимостта от привеждане на нормативната уредба относно радио- и телевизионната дейност в съответствие с общностното право.

ІІ. Материята, уреждана със законопроекта има отношение към преговорна глава 3 “Свободно предоставяне на услуги”.
Съгласно Договора за създаване на Европейската общност ограничения на свободата за установяване и свободата за предоставяне на услуги в Общността по отношение на граждани на държави членки на ЕС и компании, установени в държави-членки, са забранени.
В съответствие с този принцип, законопроектът отстранява действащото ограничение, съгласно което за лицензия за радио- или телевизионна дейност могат да кандидатстват само физически лица–еднолични търговци или юридически лица, регистрирани по българското законодателство, като предвижда възможност за кандидатстване и за лица, регистрирани като търговци по законодателството на държавите членки на ЕС.
Дефиницията за “външен продуцент”, предвидена в т. 24 на § 1 от Допълнителната разпоредба също се привежда в съответствие с изискването за осигуряване на равнопоставеност при предоставянето на услуги между търговците, регистрирани по българското законодателство и лицата, регистрирани по законодателството на държави членки на ЕС.
В съответствие със Споразумението за Европейското икономическо пространство това ограничение е премахнато и по отношение на лица, регистрирани като търговци в държавите страни по него.


ІІІ. Въз основа на изложеното може да се направи извод, че проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията привежда в съответствие националното законодателство с общностното право в областта на свободното предоставяне на услуги, поради което следва да бъде подкрепен.


С оглед на изложеното Комисията по европейска интеграция с 11 гласа “за” и един глас “против” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 602-01-89, внесен от Министерския съвет на 23 октомври 2006 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКА ИНТЕГРАЦИЯ:
АТАНАС ПАПАРИЗОВ