Комисия по европейските въпроси
24/11/2006
проект на Закон за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и Съвета на Европа относно статута на Информационния офис на Съвета на Европа в София, № 602-02-58, внесен от Министерския съвет на 13.11.2006 г.
На извънредното заседание, проведено на 24 ноември 2006 г., Комисията по европейска интеграция разгледа проект на Закон за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и Съвета на Европа относно статута на Информационния офис на Съвета на Европа в София.
Законопроектът беше представен пред комисията от г-жа Йорданка Парпарова - главен експерт в Дирекция “Права на човека и международни хуманитарни организации” в Министерство на външните работи.
I. През 1991 г. Комитетът на министрите на Съвета на Европа решава да създаде в страните от Централна и Източна Европа, в това число и в Република България, Информационни и документационни центрове на Съвета на Европа. Целта е да се популяризира дейността на тази организация в новоприетите страни, да се установят връзки с неправителствени организации и граждани и да се стимулира развитието на демократичния процес.
През 1999 г. Комитетът на министрите на Съвета на Европа преценява, че споменатите центрове изпълняват успешно своите функции, но тяхната дейност трябва да се издигне на едно по-високо равнище, като те се преобразуват в Информационни офиси на Съвета на Европа. Това трябва да стане на базата на двустранни споразумения с отделните страни, където се намират центровете, в това число и с нашата страна. Промяната означава, че местните юридически лица се превръщат в институции на Съвета на Европа, в официални представителства на една международна организация и получават съответните привилегии и имунитети.
ІІ. Предлаганият законопроект цели да завърши този процес на трансформация като бъде ратифицирано подписаното на 11 юли 2006 г. в Страсбург Споразумение между правителството на Република България и Съвета на Европа относно статута на Информационния офис на Съвета на Европа в София.
В чл. 2 на Споразумението е записано, че целта на Информационния офис е да разпространява информация за Съвета на Европа, неговите дейности и стандарти като подпомага контактите, реализацията на различни проекти и програми за сътрудничество, превежда и разпространява документи, съдейства на медиите при отразяването на мероприятия на Съвета, т.е. извършва дейности, които отговарят на интересите на Република България като активен член на Съвета на Европа.
За да е в състояние пълноценно да изпълнява тези свои задачи Информационния офис, в качеството си на институция на Съвета на Европа, ще притежава юридическа правоспособност и ще се ползва от правата, предоставени с Общото споразумение за привилегиите и имунитетите на Съвета на Европа, сключено в Париж на 2.9.1949 г. и ратифицирано от България на 7 май 1992 г.
С оглед на гореизложеното Комисията по европейска интеграция единодушно предлага (11 гласа “за”) на Народното събрание да бъде приет на първо гласуване проект на Закон за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и Съвета на Европа относно статута на Информационния офис на Съвета на Европа в София, № 602-02-58, внесен от Министерския съвет на 13 ноември 2006 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКА ИНТЕГРАЦИЯ
/п./АТАНАС ПАПАРИЗОВ