Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2006 г., № 502-01-46, внесен от Министерски съвет на 31. 10. 2005 г. - за ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ.

---

На заседание, проведено на 9. 11. 2005 г., Комисията по транспорт и съобщения разгледа и обсъди Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2006 г., № 502-01-46, внесен от Министерски съвет на 31. 10. 2005 г.
На заседанието присъстваха г-н Петър Мутафчиев - министър на транспорта, заместник-министри на транспорта, г-н Димчо Михалевски - заместник - министър на регионалното развитие и благоустройството и г-н Любомир Дацов - заместник- министър на финансите, както и експерти от трите министерства.
Законопроектът за държавния бюджет беше представен от г-н Любомир Дацов - заместник- министър на финансите и г-н Петър Мутафчиев - министър на транспорта.
Бюджетът на Министерството на транспорта е разработен при съществуващия статут и структура на организациите в системата на министерството. Държавното финансово подпомагане на железопътния транспорт остава основен приоритет на разходните политики в реалния сектор през 2006 г. като ангажира 74 млн. лв. През последните години “БДЖ” ЕАД предприе сериозни финансови и оздравителни мерки и действия за укрепване и стабилизиране на дружеството, съобразени с договореностите и условията по Програмните заеми за преструктуриране – разсрочиха се задължения към основни доставчици, пусна се емисия на корпоративни облигации на стойност 60 млн. лв. за осигуряване на средства за ремонт и модернизация на 3620 товарни вагона, продължи работата по изваждането и продажбата на излишни неоперативни активи.
В обхвата на задължителните услуги се включват и обществените транспортни услуги с икономически интерес, предоставяни на населението по вътрешноградския транспорт и регионалните превози в слабонаселените, планинските и гранични райони в страната. Предвидените средства за тази цел в бюджета за 2006 г. са в размер на 16 млн.лв.
През 2006 г. се предвижда държавно финансово подпомагане и за основния пощенски оператор “Български пощи” ЕАД в размер от 1 млн. лв.
В бюджета за 2006 г. са предвидени средства, които осигуряват изпълнението на правителствени решения за предоставени права и преференции на определени категории от населението (ветерани от войните, военноинвалиди, възрастни граждани, учащи се) за безплатни и по намалени цени пътувания по железопътния и автомобилен транспорт в страната. Предвидените средства за 2006 г. са в размер на 67 млн. лв. спрямо 65 млн. лв. за 2005 г.
В група “Транспорт и съобщения” за 2006 г. са предвидени средства в размер на 1 076.8 млн. лв., от които по бюджетите на министерства и ведомства 564.1 млн. лв.
Някои от основните програми, за чието изпълнение са разчетени средства към Министерството на регионалното развитие и благоустройството - в размер на 399.3 млн. лв. от които: 175.4 млн. лв. за текущи разходи и 223. 9 млн. лв. за капиталови разходи, са: програмата по доизграждане на автомагистралите в Република България, програмата по хомогенизиране на основната пътна мрежа в страната, програмата за трансграничните преходи, програмата за старопланинските проходи, програмата за ремонт и реконструкция на пътната мрежа, както и поддържането и текущия ремонт на пътната мрежа.
От разчетените средства в проектобюджета на министерството 32.6% са по държавните инвестиционни заеми Транзитни пътища IV и Автомагистрала “Тракия”.
Предвидени са средства към Министерство на транспорта, в размер на 146 млн. лв., свързани с: развитието на транспортната инфраструктура; проучването и поддържането на водните пътища и акваториите на пристанищата; контрола и осигуряването на стандарти за безопасност и екологосъобразност; изграждането и поддържането на системата за управление на трафика и информационното обслужване на корабоплаването, контрола върху техническите средства за навигация.
Осигурени са 5.6 млн. лв. за строителството на Зимовник за презимуване на 39 речни кораби плаващи по река Дунав.
За довършено строителството на пътна връзка от бул. “Брюксел” към нов пътнически терминал на Летище София са предвидени – 4. 9 млн. лв.
Осигурени са необходимите средства за успешното изпълнение на проектите “Реконструкция и електрификация на ж.п. линия Пловдив – Свиленград” и “Дунав мост ІІ”.
Предвидени са средства в размер на 9.1 млн. лв. във връзка с новосъздадената Държавна агенция за информационни технологии и съобщения към Министерски съвет.
С предвидените средства за Комисията за регулиране на съобщенията, в размер на 9.7 млн. лв., са осигурени регулирането и контрола на далекосъобщителния сектор, на пощенските услуги, на електронен документ и електронния подпис, както и сигурност на електронните съобщения и транзакции.
По централния бюджет за 2006 г. са предвидени средства за поддържане и експлоатация на местните прелези на основание чл. 30, ал. 5 от Закона за железопътния транспорт в размер на 1.2 млн. лв.
С предвидените средства по проектобюджета за 2006 г. на Министерство на транспорта, се обезпечават основните му приоритети за развитието на екологосъобразни транспортни системи и технологии за превоз на пътници и товари, намаляване на вредното въздействие на транспорта върху околната среда и здравето на хората, стимулиране развитието на комбинираните транспортни превози, както и за контрол и осигуряване на стандартите за безопасност във всички видове транспорт.
Очакваните приходите за 2006 г. са в размер на 79 921.9 хил. лв, което съпоставимо с приходите за 2005 г. е с 74.29 % повече. Предвидените разходи са в размер на 191 497. 9 хил. лв. или с 66.03 % повече в сравнение с 2005 г. С разчетените средства за капиталови разходи за 2006 г. извън стандартните бюджетни дейности на министерството се осигурява и изпълнението на проекти, финансирани чрез държавни инвестиционни заеми, а именно:
- Дунав мост 2 – Европейска инвестиционна банка;
- България – железопътен проект на трансевропейската мрежа – Европейска инвестиционна банка.
Осигурените средства за капиталови разходи са:
- За строителство на Зимовник за презимуване на 39 речни кораби, плаващи по р. Дунав - 5 576.4 хил. лв.
- За строителство на пътна връзка от бул. “Брюксел” към нов пътнически терминал на Летище София - 4 942.8 хил. лв.
За 2006 г. общата численост на Министерството на транспорта е оптимизирана на 3 360 щатни бройки в края на годината, а средногодишните щатни бройки са 3 427, като за 2006 г. към министерството са включени Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” и Изпълнителна агенция “Държавна мрежа за сигурност и отбрана”.
Зададени бяха много въпроси, на които обстойно беше отговорено от министъра на транспорта г-н Петър Мутафчиев, заместник-министъра на финансите г-н Любомир Дацов и заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството г-н Димчо Михалевски.
След проведената дискусия, изказаните мнения и направените предложения, Комисията по транспорт и съобщения с 12 гласа “за” и 1 глас “против” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2006 г., № 502-01-46, внесен от Министерски съвет на 31. 10. 2005 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ТРАНСПОРТ
И СЪОБЩЕНИЯ:

ЙОРДАН МИРЧЕВ