Законопроект за вътрешния одит в публичния сектор, № 502-01-56, внесен от Министерски съвет на 08.11.2005 год.

---

Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа внесения законопроект на свое редовно заседание, проведено на 16 ноември 2005 г.
В заседанието взеха участие представители на Министерството на финансите и на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол.
Законопроектът бе представен от зам.-министъра на финансите г-н Нахит Зия, който подчерта, че законопроектът е разработен в изпълнение на ангажиментите на българското правителство по преговорна глава 28 “ Финансов контрол”. Основен принцип, залегнал в законопроекта е принципът на децентрализация. Вътрешният финансов одит се разглежда като инструмент за подпомагане на ръководителите на отделните ведомства, разпоредители с публични средства. Законопроектът предвижда министърът на финансите да издава наредби, инструкции, стандарти, наръчници и методики и не се предвижда издаването на правилник за приложение на закона.
Народните представители бяха запознати с писменото становище на Министерството на държавната администрация и административната реформа, което е подкрепило законопроекта без забележки.
В хода на обсъждането народните представители поставиха въпроси, на които представителите на вносителя отговориха. Беше направено предложение след влизането на закона в сила да бъде извършена проверка на средствата, отпуснати целево за преодоляване на щетите от наводненията. Изразено беше мнение, че списъкът на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити, които имат право да изграждат звена за вътрешен одит е непълен, това означава, че включването на нови субекти трябва да става с промяна на закона и беше направено предложение това приложение да отпадне. Беше предложено в чл. 8 на законопроекта да се направи разграничение между първостепенните разпоредители с държавни кредити, които са към централната държавна система от институции и общините. Беше посочено, че ако правителството желае в тази институция да влязат компетентни и качествени хора, то трябва да се повиши статута на вътрешния одитор в Единния класификатор на длъжностите в администрацията и да се помисли за механизъм, който да направи вътрешните одитори независими от прекия ръководител на звеното.
В резултат на проведените разисквания Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за вътрешния одит в публичния сектор, № 502-01-56, внесен от Министерски съвет на 08.11.2005 год.
Становището на Комисията е прието на 16.11.2005 год. с 8 гласа "за", "против" и “въздържали се” няма.

Председател на Комисията по
въпросите на държавната
администрация:

Веселин Методиев