Законопроект за изменение и допълнение на Закона за администрацията, № 902-01-6, внесен от Министерския съвет на 09.01.2009 год.

---

Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа внесения законопроект на свое редовно заседание, проведено на 21 януари 2009г.
В заседанието взеха участие г-жа Миглена Тачева, министър на правосъдието и експерти от Министреството на правосъдието, представители на Сдружението на общините и Асоциацията на председателите на общинските съвети.
Г-жа Тачева представи законопроекта, който е изработен в изпълнение на § 4 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси и който предвижда поправки на 40 закона с цел синхронизиране на правната уредба. Основните промени са свързани с уеднаквяване със забраните по чл. 19, ал. 6 от Закона за администрацията на уредбата относно пречките за назначаване по специалните закони за различни органи в системата на изпълнителната власт в българските институции и въвеждане на ново основание за предсрочно прекратяване на мандата на еднолични и колегиални органи при влязъл в сила акт, с който е установен конфликт на интереси. Предвидено е и включването управителя, подуправителите и останалите членове на Управителния съвет на Българската народна банка към лицата по чл. 21 от Закона за предотвратяване и разкриване на кнофликт на интереси, за които се отнасят ограниченията за заемане на длъжност след освобождаване от публична длъжност. Законопректът съдържа преходна разпоредба, предвиждаща висящите производства за констатиране на конфликт на интереси по отменени със Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси разпоредби на Административно-процесуалния кодекс да се довършват по досегашния ред.
От името на Сдружението на общините и на Асоциацията на председателите на общинските съвети думата взеха техните представители за да изразят своето несъгласие с предвидените в законопроекта изменения на Закона за местната власт и местната администрация, съгласно които установяването на кнофликт на интереси с влязъл в сила съдебен акт води до предсрочно прекратяване на мандата.
В хода на обсъждането народните представители изразиха становище, че подкрепят предлаганите промени и отхвърлиха изразеното от представителите на общините становище, че в тях се съдържат противоконституционни норми. Беше подчертано, че Законът за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси е рестриктивен, но той трябва да бъде изпълняван.Беше поставен въпрос на какво основание в § 11 на Преходните и заключителни разпоредби на законопроекта се изключват директорите на културните институти и беше предложено текстът да се прецизира между първо и второ четене.
Министър Миглена Тачева отговори на поставените въпроси.
След проведеното обсъждане в Комисията по въпросите на държавната администрация беше проведено гласуване, което приключи със следния резултат: “за” - 7, “против” - няма, “въздържал се” – 1.
Въз основа на това Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за администрацията, № 902-01-6, внесен от Министерския съвет на 09.01.2009 год.
Становището на Комисията е прието на 21.01.2009 год.

Председател на Комисията по
въпросите на държавната
администрация:

Веселин Методиев