Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия по въпросите на държавната администрация
23/08/2006
Законопроект за електронните съобщения, № 602-01-72, внесен от Министерски съвет на 03.08.2006 год.
Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа внесения законопроект на свое редовно заседание, проведено на 24 август 2006г.
В заседанието взеха участие заместник-министърът на Министерството на държавната администрация и административната реформа г-н Ангел Иванов и заместник-председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения г-н Димитър Станчев.
От името на вносителя г-н Станчев представи законопроекта като посочи, че той е разработен в изпълнение на ангажиментите, поети от Република България по глава 19 “Телекомуникации и информационни технологии” и с него се въвеждат разпоредбите на 7 европейски директиви и 1 решение, с което българското законодателство в областта на електронните съобщения се хармонизира с европейското. Законопроектът урежда обществените отношения във връзка с електронните съобщения в Република България, като той не се прилага по отношение на съдържателната част на електронното съобщение, а разглежда техническите проблеми. Законопроектът определя органите, осигуряващи държавното управление на електронните съобщения в страната, а именно: Министерския съвет, Съвета за национален радиочестотен спектър и Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, техният статут и правомощия. Посочен е и независимият орган, който регулира и контролира изпълнението на закона и на подзаконовите актове, а именно – Комисията за регулиране на съобщенията, нейният статут и правомощия.
Заместник-министърът на МДААР изрази подкрепата на министерството за разглеждания законопроект.
В хода на обсъждането беше изразено мнение, че чл. 15, посочващ ДАИТС като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити нарушава Закона за устройството на държавния бюджет и влиза в противоречие с идеята, съгласно която първостепенен разпоредител с бюджетни кредити е само онзи, който носи отговорност пред Народното събрание, т.е. министърът. Беше поставен въпрос как се разпределят средствата от такси и за какви цели се използват. Направено беше предложение между първо и второ четене използваният в законопроекта израз “местна власт и местно самоуправление” да се замени с “местно самоуправление и местна администрация”, който е възприет в Закона за местното самоуправление и местната администрация.
Заместник-председателят на ДАИТС отговори на поставените въпроси.
В резултат на проведените разисквания Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за електронните съобщения, № 602-01-72, внесен от Министерски съвет на 03.08.2006 год.
Становището на Комисията е прието на 24.08.2006 год. със 7 гласа "за", 1 глас "против" и 1 -“въздържал се”.
Председател на Комисията по
въпросите на държавната
администрация:
Веселин Методиев
Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа внесения законопроект на свое редовно заседание, проведено на 24 август 2006г.
В заседанието взеха участие заместник-министърът на Министерството на държавната администрация и административната реформа г-н Ангел Иванов и заместник-председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения г-н Димитър Станчев.
От името на вносителя г-н Станчев представи законопроекта като посочи, че той е разработен в изпълнение на ангажиментите, поети от Република България по глава 19 “Телекомуникации и информационни технологии” и с него се въвеждат разпоредбите на 7 европейски директиви и 1 решение, с което българското законодателство в областта на електронните съобщения се хармонизира с европейското. Законопроектът урежда обществените отношения във връзка с електронните съобщения в Република България, като той не се прилага по отношение на съдържателната част на електронното съобщение, а разглежда техническите проблеми. Законопроектът определя органите, осигуряващи държавното управление на електронните съобщения в страната, а именно: Министерския съвет, Съвета за национален радиочестотен спектър и Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, техният статут и правомощия. Посочен е и независимият орган, който регулира и контролира изпълнението на закона и на подзаконовите актове, а именно – Комисията за регулиране на съобщенията, нейният статут и правомощия.
Заместник-министърът на МДААР изрази подкрепата на министерството за разглеждания законопроект.
В хода на обсъждането беше изразено мнение, че чл. 15, посочващ ДАИТС като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити нарушава Закона за устройството на държавния бюджет и влиза в противоречие с идеята, съгласно която първостепенен разпоредител с бюджетни кредити е само онзи, който носи отговорност пред Народното събрание, т.е. министърът. Беше поставен въпрос как се разпределят средствата от такси и за какви цели се използват. Направено беше предложение между първо и второ четене използваният в законопроекта израз “местна власт и местно самоуправление” да се замени с “местно самоуправление и местна администрация”, който е възприет в Закона за местното самоуправление и местната администрация.
Заместник-председателят на ДАИТС отговори на поставените въпроси.
В резултат на проведените разисквания Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за електронните съобщения, № 602-01-72, внесен от Министерски съвет на 03.08.2006 год.
Становището на Комисията е прието на 24.08.2006 год. със 7 гласа "за", 1 глас "против" и 1 -“въздържал се”.
Председател на Комисията по
въпросите на държавната
администрация:
Веселин Методиев
