Комисия по въпросите на държавната администрация
14/03/2007
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация № 754-01-42, внесен от Йордан Мирчев Митев, Радослав Георгиев Илиевски и Румен Асенов Ангелов на 28.02.2007 г.
Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа внесения законопроект на свое редовно заседание, проведено на 14.03.2007г.
В заседанието взеха участие заместник-министърът на Държавната администрация и административната реформа г-жа Мария Дивизиева и г-жа Гергана Жулева – изпълнителен директор на Фондация Програма за достъп до информация.
Законопроектът беше представен от г-н Румен Ангелов. Като основен мотив бе изтъкнато задължението на Република България да въведе Директива 2003/98/ЕО от 1 януари 2007 г. Предложеният проект на закон за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация транспонира в българското законодателство изискванията на Директива 2003/98/ЕО за повторно използване на информация от обществения сектор, определя общите принципи за повторно ползване като установява реда и условията за предоставянето й, регламентира общото право на достъп като гарантира прозрачност на процедурите при предоставяне, равнопоставеност на потребителите, забранява дискриминацията при предоставяне на информация от обществените сектори, установява задължените обекти, предвижда заплащане на определени в тарифа на Министерския съвет такси за предоставяне на информация.
Заместник-министърът на МДААР г-жа Мария Дивизиева изрази становището на министерството, че предложените текстове въвеждат нова правна материя, различна от тази, която е предмет на Закона за достъп до обществена информация в момента, въвеждат нови дефиниции, нови задължения и субекти, нов ред и условия и изрази становището на Министерството на държавната администрация и административната реформа предложените текстове и директивата да бъдат транспонирани в отделен законодателен акт.
От Фондация Програма за достъп до информация изразиха становището, че не е необходимо да се приема нов паралелен режим, както правят предложените текстове, законопроектът не въвежда Директива 2003, която е минимален стандарт, и действащият Закон за достъп до обществена информация съдържа по-висок стандарт във всяка категория, която директивата въвежда.
В хода на обсъждането народните представители поставиха въпроси за предвидените такси, изразиха мнение да се проведе по-широк обществен дебат с оглед на това Директива 2003 да се приложи по най-подходящия начин, както и изразиха готовност да съдействат за практическото решаване на въпроса.
В резултат на проведените разисквания Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да не подкрепи на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация №754-01-41, внесен от Йордан Мирчев Митев, Радослав Ангелов Илиевски и Румен Асенов Ангелов на 28.02.2007 г.
Становището на комисията е прието на 14.03.2007 г. с 3 гласа “за”, 1 глас “против” и “6 гласа въздържал се”.
Веселин Методиев
Председател на
Комисията по въпросите на
държавната администрация