Комисия по въпросите на държавната администрация
02/11/2005
Законопроект за меценатството, № 554-01-65, внесен от Нина Стефанова Чилова и група народни представители на 21.10.2005 год.
Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа внесения законопроект на свое редовно заседание, проведено на 2 ноември 2005 г.
В заседанието взеха участие представители на Министерството на културата, Министерството на финансите, Министерството на държавната администрация и административната реформа и на Националното обединение за граждански контрол върху институциите.
Законопроектът бе представен от г-жа Нина Чилова, която подчерта, че с него вносителите се стремят да създадат ясна регламентация на правната фигура на мецената. Законопроектът предвижда подпомагане на създаването, съхранението и разпространението на произведения на културата чрез предоставяне на данъчни преференции на субектите, които подкрепят българската култура. Предвижда се създаване на Държавна комисия за подпомагане на културата, състояща се от трима членове, към която работи обществен съвет, съставен от представители на творческите гилдии.
Народните представители бяха запознати със становищата на Министерството на културата, Министерството на финансите и Министерството на държавната администрация и административната реформа.
В хода на обсъждането бяха изказани съмнения, че Министерството на финансите ще даде възможност за големи стимули в областта на меценатството в скоро време. Изразено беше мнение, че не е необходима специална Държавна комисия за подпомагане на културата, защото тези функции се изпълняват от Министерството на културата. Беше посочено, че не са добре обмислени критериите за връчване на награда – меценат на годината единствено в зависимост от размера на дарението, че разпоредбата, съгласно която посредническите организации получават до 7% от стойността на дарението, не е стъпка към стимулиране на дарителството. Отбелязано беше, че е необходимо да се преразгледа текста на законопроекта, забраняващ на фирми с държавно или общинско участие да бъдат меценати като се посочи конкретен дял на таково участие, над който тази разпоредба да важи. Отправена беше препоръка да се създаде в Закона за закрила и развитие на културата глава “Меценатство”, която да уреди тази материя, без да създава нови административни структури и процедури.
В рамките на дискусията по предложения законопроект народните представители се обединиха около становището, че дейността по подпомагане на меценатството трябва да бъде регулирана, управлявана и организирана от Министерството на културата. Комисията по въпросите на държавната администрация препоръчва отпадането на Държавната комисия за подпомагане на културата и прецизиране на цитираните в хода на обсъждането тектове.
В резултат на проведените разисквания Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за меценатството, № 554-01-85, внесен от Нина Чилова и група народни представители на 21.10.2005 год.
Становището на Комисията е прието на 02.11.2005 год. с 10 гласа "за" и 1 глас "против".
Председател на Комисията по
въпросите на държавната
администрация:
Веселин Методиев