1. Обсъждане на Годишна програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз за 2009 год., № 902-00-4, внесена от Министерския съвет на 9.02.2009 год. и предложения за включване на проектоактове на ЕС в Годишната програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз

---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ПОЛИТИКА ПРИ БЕДСТВИЯ И АВАРИИ


С Т А Н О В И Щ Е

Относно: Годишна програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз за 2009 год., № 902-00-4, внесена от Министерския съвет на 9.02.2009 год. и обсъждане на предложения за проекти на актове на ЕС за включване в Годишната програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз

На свое редовно заседание, проведено на 26 февруари 2009 год., Комисията по политика при бедствия и аварии разгледа Годишната програма за участие Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз за 2009 год., приета с Решение на Министерски съвет № 76 от 9 февруари 2009 год. и обсъди необходимостта от предложения за проекти на актове на ЕС за включване в Годишната програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз.
Годишна програма е неразделна част от цялостната рамка на участието на страната при вземане на решения в ЕС. Тя осигурява основа за подготовката на позициите на Република България по приоритетните въпроси от дневния ред на ЕС и основните национални интереси по тях. Определени са приоритетите за Република България по основните въпроси от дневния ред на ЕС за 2009 год. съобразени със Законодателната и работна програма на Европейската комисия (ЕК) и с 18-месечната програма на Френското, Чешкото и Шведското председателство.
В компетенциите на Комисията по политика при бедствия и аварии попадат мерките от 18-месечната програма на Френското, Чешкото и Шведското председателство за 2009 год. свързани с политиката по гражданската защита и предложението на Съвета за преразглеждане на Директивата за задължителни запаси от нефт и нефтопродукти за извънредни ситуации.
Комисията по политика при бедствия и аварии подкрепя предлаганите от Председателството на ЕС мерки за подобряване на възможностите за ефективни действия в случаи на кризи и извънредни ситуации в общността. В програмата се предвижда вниманието да бъде съсредоточено върху системите за ранно предупреждение и оповестяване и подобряване на защитата на критичната инфраструктура. Комисията подкрепя политиката на ЕС за подобряване на готовността и реакцията на Общността при терористични заплахи, свързани с критичната инфраструктура и мерките свързани с нея. В съответствие с тази политика и във връзка със законодателните инициативи на ЕК през 2009 г., Комисията по политика при бедствия и аварии подкрепя активното участие за приемане на предложение за Решение на Съвета относно Предупредителна информационна мрежа за критичната инфраструктура.
По предложение на Съвета се предвижда преразглеждане на Директивата за задължителни петролни запаси за извънредни ситуации фокусирани върху солидарността между държавите-членки и максималната яснота на процедурите, които трябва да се спазят в ситуация на криза.
Комисията подкрепя идеята за преразглеждане на законодателството за петролните запаси, тъй като сигурността на запасите от петролни продукти е от изключителна важност за националните икономики и икономиката на съюза като цяло. Предприемането на действия за по-голяма ефективност на вътрешни стратегически механизми и ясното дефиниране на взаимодействието на страните-членки и Европейската комисия при оценяване на административните и финансовите ангажименти за държавите- членки от формиране на допълнителни целеви запаси и създаване на нови административни структури би допринесло за засилване на европейската система за петролни запаси за извънредни ситуации. Комисията счита предложеното редовно публикуване на данни и насърчаването на прозрачността по отношение на наличните запаси от нефт и нефтопродукти в ЕС като предимство при изработването на колективно решение в случай на криза.
След проведено обсъждане, Комисията по политика при бедствия и аварии взе с пълно единодушие следното:

Становище:

Комисията по политика при бедствия и аварии, на основание чл.97(3) от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, предлага на Комисията по европейски въпроси да включи в Годишната програма на Народното събрание по европейските въпроси предложението за преразглеждане на Директивата за задължителните запаси от нефт и нефтопродукти за извънредни ситуации.


Председател:



Венелин Узунов



26 февруари 2009 год.