Доклад за дейността на омбудсмана на Република България за 2012 г., № 361-00-1, внесен от Омбудсмана на Република България на 01.04.2013 г.

---

На свое заседание, проведено на 24 юли 2013 г. Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа Доклад за дейността на омбудсмана на Република България за 2012 г., № 361-00-1, внесен от Омбудсмана на Република България на 01.04.2013 г.
На заседанието присъстваха Константин Пенчев, омбудсман на Република България, Роза Георгиева, началник кабинет и Росица Тоткова, главен секретар. Докладът бе представен от Константин Пенчев. Той е внесен в Народното събрание на основание чл. 22, ал.1 от Закона за омбудсмана.
Политиката на омбудсмана е да достигне до възможно най-много хора, както чрез защита правата на гражданите по повод на жалби и проверки по собствена инициатива, така и чрез разнообразни форми за комуникация – срещи с хората, приемни дни в централния офис и в различни градове и села в страната.
През 2012 г. към Омбудсмана са постъпили 5300 жалби, като е оказано съдействие на повече от 14 138 души.
Въпросите, които засягат пряко или косвено компетентността на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред са: защитата от дискриминация; правото на справедлив процес; засягане правата на гражданите от органите на МВР; Омбудсмана като национален превантивен механизъм, т.е. ролята му по наблюдението на местата, където се намират лишените от свобода.
През 2012 г. в институцията на омбудсмана са постъпили оплаквания, свързани с нарушени права на граждани от служители на МВР. Основните сигнали са за грубо отношение, отказ за предоставяне на информация, неизпълнение на служебни задължения. Голяма част от жалбите се отнасят до етапите на административно-наказателното производство. В част от сигналите гражданите съобщават за нарушаване на правата им при осъществяване на контролна дейност от правоохранителните органи. Основните оплаквания са свързани с неправомерни действия от служителите на „Пътна полиция” при съставяне на акт за установяване на административно нарушение.
През годината вниманието на Омбудсмана е било ангажирано и от няколко сигнала, свързани с твърдения за упражнено полицейско насилие и незаконно задържане в арестите на районните полицейски управления в страната.
В създалата се дискусия участие взеха народните представители Атанас Мерджанов и Георги Андреев.
Предвид ситуацията в държавата и нестихващите протести, г-н Мерджанов запита Омбудсмана, каква е неговата роля и как вижда баланса между безспорната необходимост от защита правата на гражданите и нормалното функциониране на институциите в държавата.
Народният представител Георги Андреев постави въпроса за нуждата от задължително избиране на общински омбудсман.
Константин Пенчев отговори, че при създалата се ситуация в обществото ни, той се опитва да бъде посредник между протестиращи и институциите, отбелязвайки, че като такъв ще продължава да призовава хората към разумен диалог и намиране на консенсус. Г-н Пенчев изрази убеждението си, че е нужна безспорна фигура, която всички да припознават като обективен участник и увери, че е Омбудсман, както на протестиращите, така и на тези, които не подкрепят протестите.
По отношение на фигурата общински омбудсман, Константин Пенчев се съгласи напълно с необходимостта й, тъй като съществуването на обществен посредник ще бъде в интерес на всички.
В резултат на проведените разисквания, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с подкрепи с единодушие Доклада за дейността на омбудсмана на Република България за 2012 г., № 361-00-1, внесен от Омбудсмана на Република България на 01.04.2013 г на Народното събрание следния проект за решение:

"РЕШЕНИЕ
за приемане на Доклад за дейността на омбудсмана на Република България за 2012 г.

Народното събрание на основание на чл.86, ал.1 от Конституцията на Република България
РЕШИ:

Приема Доклада за дейността на омбудсмана на Република България за 2012 г.

Решението е прието от 42-то Народно събрание на ..... 2013 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание."

Председател на
Комисията по вътрешна сигурност
и обществен ред
Атанас Мерджанов