Д О К Л А Д

Вх. № 353-08-23 от 01.11.2013 г.

по Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, № 302-01-30, внесен от Министерски съвет на 22.10.2013 г.

---

Комисията по труда и социалната политика, на свое редовно заседание, проведено на 31 октомври 2013 г., разгледа и обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, № 302-01-30, внесен от Министерски съвет на 22.10.2013 г.

В заседанието взеха участие г-н Красимир Сивев, директор на дирекция „Данъчна политика” в Министерство на финансите, г-н Бисер Петков, управител на Националния осигурителен институт, г-жа Весела Караиванова-Начева, подуправител и г-жа Антоанета Ганчева – главен актюер. Присъстваха и представители на социалните партньори.

Г-н Красимир Сивев представи Проектозакона за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, с който се предлагат разпоредби за осъществяване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск на територията на Република България и за предотвратяване неплащането на ДДС, корпоративни данъци и данъци върху доходите на физически лица.

Предлаганите изменения и допълнения целят да се регламентира практическото прилагане на процедурата за административно сътрудничество на Република България с другите държави-членки на Европейския съюз, съгласно Директива 2011/16/ЕС на Съвета от 15 февруари 2011 г. (транспонирана в националното законодателство от 1 януари 2013 г.) относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане.

В материята от обхвата на компетенции на Комисията по труда и социалната политика попадат предложенията, свързани с промени за усъвършенстване на единната сметка за плащане на данъци и задължителни осигурителни вноски. Предлага се създаване на правна възможност за разсрочване и отсрочване на задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски при облекчени условия за по-дълъг период и в по-голям размер чрез изключването им от системата на единната сметка при получаване на разрешение за отсрочване или разсрочване на задълженията по предварително определен погасителен план до момента на настъпване на падежите по тях. Предложени са критерии, правила и срокове за разрешаване на отсрочването или разсрочването от съответния компетентен орган, в зависимост от размера на задължението.

С изменения и допълнения в Кодекса за социално осигуряване се създава възможност самоосигуряващите се лица да заявяват кои задължения за осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване посагяват в случаи на няколко публични задължения, сроковете за които са изтекли, като за тези задължения редът по единната сметка няма да се прилага поради факта, че при непогасяване на такива задължения самоосигуряващите се лица губят осигурителни права.

Създава се разпоредба, според която Националният осигурителен институт предоставя на Националната агенция за приходите информация за начислените и/или изплатени пенсии на лица, местни на други държави-членки на Европейския съюз, в изпълнение на споразумение между управителя на Националният осигурителен институт и изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

Представителите на парламентарната група на ГЕРБ изразиха мнение, че не одобряват цялостната философия на законопроекта и макар че предлаганите промени в социалната сфера са добри, няма да подкрепят предложенията.

След приключване на обсъждането и гласуване с резултати: „За” – 10 гласа, „Въздържали се” – 7 гласа и „Против” - няма,

Комисията по труда и социалната политика прие следното становище:

Предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, № 302-01-30, внесен от Министерски съвет на 26.10.2013 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ: КОРНЕЛИЯ НИНОВА