Годишен отчет за дейността на Комисията за финансов надзор за 2010 г., Годишен финансов отчет на Комисията за финансов надзор за 2010 г. и Отчет за изпълнението на бюджета на Комисията за финансов надзор за 2010 г., № 120-00-31, внесен от Комисията за финансов надзор на 30 май 2011 г.

---

Д О К Л А Д

Относно: Годишен отчет за дейността на Комисията за финансов надзор за 2010 г., Годишен финансов отчет на Комисията за финансов надзор за 2010 г. и Отчет за изпълнението на бюджета на Комисията за финансов надзор за 2010 г., № 120-00-31, внесен от Комисията за финансов надзор на 30 май 2011 г.

На свое редовно заседание, проведено на 26 септември 2013 г., Комисията по здравеопазване разгледа и обсъди Годишен отчет за дейността на Комисията за финансов надзор за 2010 г., Годишен финансов отчет на Комисията за финансов надзор за 2010 г. и Отчет за изпълнението на бюджета на Комисията за финансов надзор за 2010 г., № 120-00-31, внесен от Комисията за финансов надзор на 30 май 2011 г.
На заседанието присъстваха представители на Министерството на здравеопазването, Комисията за финансов надзор, съсловните и пациентските организации в сферата на здравеопазването.
Годишният отчет за дейността на Комисията за финансов надзор за 2010 г., Годишният финансов отчет на Комисията за финансов надзор за 2010 г. и Отчетът за изпълнението на бюджета на Комисията за финансов надзор за 2010 г., внесени в Народното събрание на основание чл. 29, ал. 1 и 2 от Закона за Комисията за финансов надзор, бяха представени от г-жа Калина Хаджинеделчева – главен експерт в Комисията за финансов надзор. Тя отбеляза, че през 2010 г. Комисията за финансов надзор е реализирала промени в действащи подзаконови нормативни актове, които касаят дейността на поднадзорните й лица от небанковия финансов сектор, към който спадат и дружествата за доброволно здравно осигуряване. Промените са в Наредба № 30 от 19.07.2006 г. за изискванията към счетоводството, формата и съдържанието на финансовите отчети, справките, докладите и приложенията на застрахователите, презастрахователите и здравноосигурителните дружества и в Наредба № 27 от 29.03.2006 г. за реда и методиката на образуване на техническите резерви от застрахователите и от презастрахователите, и на здравноосигурителните резерви. С измененията на Наредба № 30 от 19.07.2006 г. се въвеждат допълнителни превантивни антикризисни мерки чрез нормативно изискване за изчисляването и отчитането на границата на платежоспособност и собствените средства на тримесечна база и унифицирано отчитане на върнатите премии и отписаните вземания от страна на здравноосигурителните дружества, застрахователите и презастрахователите. В сферата на лицензионната дейност през 2010 г. Комисията за финансов надзор е отнела лиценза на едно дружество за доброволно здравно осигуряване, с което броят им намалява на 20. От отчета става ясно, че приходът от здравноосигурителни премии за 2010 г. се равнява на 42 млн. лева, с което се реализира ръст от 10.2 % на годишна база. Действащите към края на 2010 г. договори за доброволно здравно осигуряване са 6372, като се отчита намаление спрямо предходната 2009 г., когато броят им е бил 8944. Броят на осигурените лица по предлаганите здравноосигурителни пакети нараства с 16.5% , като в края на 2010 г. достига 207 хил. души, при 178 хил. души за предходната година. През отчетния период общата сума на активите на дружествата за доброволно здравно осигуряване нараства с 15.5 % на годишна база, а общата стойност на инвестициите с 13.8 % спрямо 2009 г. Дружествата за доброволно здравно осигуряване приключват отчетната година с отрицателен финансов резултат от 1 млн. лв., след като отчитат положителен резултат от 220 хил. лв. за предходната година.
През 2010 г. са издадени общо 7 наказателни постановления и са открити 2 производства по прилагане на принудителни административни мерки на здравноосигурителни дружества. В резултат на извършени проверки по документи на осем от дружествата за доброволно здравно осигуряване са установени нарушения на нормативните изисквания на чл. 252 от Търговския закон, изразяващи се в намаляване на чистата стойност на имуществото спрямо размера на вписания капитал. В отчета е подчертано сътрудничеството на Комисията за финансов надзор с международни и вътрешни организации, сред които обаче изрично не фигурира Министерството на здравеопазването, а Комисията по здравеопазване е подчертавала съществената роля на такова сътрудничество с оглед развитието на здравното осигуряване в България.

Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” - 17, „Против” и „Въздържали се” – няма, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да приеме Годишен отчет за дейността на Комисията за финансов надзор за 2010 г., Годишен финансов отчет на Комисията за финансов надзор за 2010 г., Отчет за изпълнението на бюджета на Комисията за финансов надзор за 2010 г., № 120-00-31, внесен от Комисията за финансов надзор на 30 май 2011 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:
Д-Р НИГЯР ДЖАФЕР