Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
19/02/2014
С Т А Н О В И Щ Е
Относно: проект за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
С Т А Н О В И Щ Е
Относно: проект за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
На свое извънредно заседание, проведено на 12 септември 2013 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди проект за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
На заседанието присъстваха г-жа Ганка Аврамова, директор на Дирекция „Бюджет и финансови параметри“ в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), представители на Министерството на здравеопазването, съсловните организации в сферата на здравеопазването и на пациентските организации.
Отчетът за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г. беше представен от г-жа Ганка Аврамова. Тя информира народните представители, че през 2010 г. отчетеният общ размер на приходите и трансферите по бюджета на НЗОК възлиза на 2 558 676 000 лв. и спрямо утвърдените със закона 2 572 211 000 лв. е отчетено изпълнение в размер на 100,6 на сто.
Отчетът на разходите и трансферите за 2010 г. е в размер 2 039 432 000 лв., като разходите за здравноосигурителни плащания възлизат на 1 979 338 000 лв. и трансфери на стойност 53 317 лв, което представлява 99, 7 на сто спрямо одобрените със Закона за бюджета на НЗОК за 2010 г.
Госпожа Аврамова допълни, че през 2010 г. са извършени две актуализации на Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса – през м. август и м. декември. При актуализацията през м. август размерът на приходите и трансферите е увеличен с 53 млн. лв., а разходите и трансферите – с 220 млн. лв.
В края на годината след анализ на отчета за касовото изпълнение на бюджета и очерталата се необходимост от средства за болнична медицинска помощ е извършена още една актуализация на бюджета на Националната здравноосигурителна каса, с която средствата за здравноосигурителните плащания за болнична медицинска помощ са увеличени с 130 млн. лв.
Отчетения в края на годината общ излишък от дейността на касата за 2010 г. е в размер на 556 020 000 лв. В изпълнение на разпоредбата на § 27 от Закона за държавния бюджет за 2011 г. наличностите по банковите бюджетни и депозитни сметки на Националната здравноосигурителна каса към 31 декември 2010 г., включващи наличностите по тези сметки в началото на годината и реализирания за годината излишък общо в размер на 1 413 282 000 лв. са преведени служебно от Българска народна банка по сметката на централния бюджет.
В хода на дискусията, членовете на Комисията по здравеопазването изразиха следните становища:
Реализираният трансфер към централния бюджет в края на 2010 г. в размер на 1 413 00 000 лв. е довел до преустановяване на реформата в системата на здравеопазването, задълбочаване на проблемите със здравно неосигурените граждани и закриване на болници;
При анализиране на отчета за изпълнението на бюджета на НЗОК за 2010 г., се констатира, че с понятието „балансирано бюджетно салдо” се прикриват съществуващите проблеми в системата на здравеопазването в България. Липсата на реалистично планиране на финансовия ресурс, необходим за нормалното функциониране на здравноосигурителната система през 2010 г., създава голямо напрежение между НЗОК и договорните й партньори, което налага извършването на две актуализации на Закона за бюджета на НЗОК за 2010 г.
Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 7, „Против”- 11, „Въздържал се”- 0, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да не приеме проекта за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:
Д-Р НИГЯР ДЖАФЕР
Относно: проект за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
С Т А Н О В И Щ Е
Относно: проект за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
На свое извънредно заседание, проведено на 12 септември 2013 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди проект за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
На заседанието присъстваха г-жа Ганка Аврамова, директор на Дирекция „Бюджет и финансови параметри“ в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), представители на Министерството на здравеопазването, съсловните организации в сферата на здравеопазването и на пациентските организации.
Отчетът за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г. беше представен от г-жа Ганка Аврамова. Тя информира народните представители, че през 2010 г. отчетеният общ размер на приходите и трансферите по бюджета на НЗОК възлиза на 2 558 676 000 лв. и спрямо утвърдените със закона 2 572 211 000 лв. е отчетено изпълнение в размер на 100,6 на сто.
Отчетът на разходите и трансферите за 2010 г. е в размер 2 039 432 000 лв., като разходите за здравноосигурителни плащания възлизат на 1 979 338 000 лв. и трансфери на стойност 53 317 лв, което представлява 99, 7 на сто спрямо одобрените със Закона за бюджета на НЗОК за 2010 г.
Госпожа Аврамова допълни, че през 2010 г. са извършени две актуализации на Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса – през м. август и м. декември. При актуализацията през м. август размерът на приходите и трансферите е увеличен с 53 млн. лв., а разходите и трансферите – с 220 млн. лв.
В края на годината след анализ на отчета за касовото изпълнение на бюджета и очерталата се необходимост от средства за болнична медицинска помощ е извършена още една актуализация на бюджета на Националната здравноосигурителна каса, с която средствата за здравноосигурителните плащания за болнична медицинска помощ са увеличени с 130 млн. лв.
Отчетения в края на годината общ излишък от дейността на касата за 2010 г. е в размер на 556 020 000 лв. В изпълнение на разпоредбата на § 27 от Закона за държавния бюджет за 2011 г. наличностите по банковите бюджетни и депозитни сметки на Националната здравноосигурителна каса към 31 декември 2010 г., включващи наличностите по тези сметки в началото на годината и реализирания за годината излишък общо в размер на 1 413 282 000 лв. са преведени служебно от Българска народна банка по сметката на централния бюджет.
В хода на дискусията, членовете на Комисията по здравеопазването изразиха следните становища:
Реализираният трансфер към централния бюджет в края на 2010 г. в размер на 1 413 00 000 лв. е довел до преустановяване на реформата в системата на здравеопазването, задълбочаване на проблемите със здравно неосигурените граждани и закриване на болници;
При анализиране на отчета за изпълнението на бюджета на НЗОК за 2010 г., се констатира, че с понятието „балансирано бюджетно салдо” се прикриват съществуващите проблеми в системата на здравеопазването в България. Липсата на реалистично планиране на финансовия ресурс, необходим за нормалното функциониране на здравноосигурителната система през 2010 г., създава голямо напрежение между НЗОК и договорните й партньори, което налага извършването на две актуализации на Закона за бюджета на НЗОК за 2010 г.
Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 7, „Против”- 11, „Въздържал се”- 0, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да не приеме проекта за решение по отчета за изпълнението на бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., № 102-03-22, внесен от Министерския съвет на 26 август 2011 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:
Д-Р НИГЯР ДЖАФЕР
