Д О К Л А Д

Относно: Проект на решение за одобряване на Годишен отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2012 г., № 302-03-6, внесен от Министерския съвет на 18 юли 2013 г.

---

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО

Д О К Л А Д

Относно: Проект на решение за одобряване на Годишен отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2012 г., № 302-03-6, внесен от Министерския съвет на 18 юли 2013 г.

На свое редовно заседание, проведено на 23 януари 2014 г., Комисията по здравеопазването разгледа Проект на решение за одобряване на Годишен отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2012 г., № 302-03-6, внесен от Министерския съвет на 18 юли 2013 г.
На заседанието присъстваха г-жа Румяна Табакова началник отдел в Дирекция „Бюджет и финансови параметри“ в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), членове на Надзорния съвет на НЗОК, представители на съсловните организации в сферата на здравеопазването, синдикатите и на пациентските организации.
През 2012 г. дейността на НЗОК е съсредоточена в изпълнението на задълженията по прилагане на Националния рамков договор 2012 г. при опазване рамката на бюджета на НЗОК за финансовата година.
Текущата демографска ситуация се характеризира с продължаващо намаляване и застаряване на населението, намаляваща раждаемост и задържащо се високо равнище на обща смъртност. От една страна тези неблагоприятните демографски тенденции, оказват непосредствено влияние върху финансовата стабилност на НЗОК в посока намаляване на реалните приходи от икономически активното население, като проблемът допълнително се задълбочава от високото ниво на емиграцията. От друга страна – застаряващото население и завишените показатели на хроничната заболеваемост генерират значителни здравноосигурителни разходи.
В Годишният отчет подробно са описани проверките, извършени от експерти на Централното управление на НЗОК и на контролните органи на РЗОК, като са посочени констатираните нарушения по изпълнение на договорите с изпълнителите на медицинска помощ, установените проблеми, както и конкретни предложения за оптимизация на дейността.
При извършения анализ се наблюдава ясна тенденция за непрекъснато нарастване на разходите за лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели. Проблемите, които са отчетени като непреодолени за 2012 г. са свързани с динамичния темп на разходите, като се отчита необходимостта от мерки за ограничаване на медицински необоснованото назначаване на високи дози или некоректно регистриране на хронични заболявания от изпълнителите на медицинска помощ. През 2012 г. продължава тенденцията за увеличаване на броя на обърналите се към системата здравноосигурени лица, които са регистрирани с различни по вид хронични заболявания. Като препоръка за контролиране на разходите за лекарствена терапия се посочва необходимостта от обобщаване на информацията за 12-месечен период за лекарствени продукти с ново международно непатентно наименование, включени в Приложение 1 на Позитивния лекарствен списък.
В хода на дискусията, членовете на Комисията по здравеопазването обърнаха внимание на продължаващата тенденция за увеличаване броя на хоспитализациите с цел диагностициране и лечение на пациентите. Народните представители изразиха становища по отношение на нецелесъобразното усвояване на надсъбраните средства от здравноосигурителни вноски и неразплатените, в края на годината, задължения за лекарствени продукти, заплащани от НЗОК.

Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 7, „Против” – 9, „Въздържал се” – 0, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да не приеме Годишния отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2012 г. и предлага следния Проект на решение:


Проект
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
НАРОДНО СЪБРАНИЕ

Р Е Ш Е Н И Е

по Годишния отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2012 г.


Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 30, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване

Р Е Ш И:

Не приема годишния отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2012 г.

Решението е прието от 42-то Народно събрание на ……………………..2014 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:

Д-Р НИГЯР ДЖАФЕР