Д О К Л А Д

Относно: Проект на решение за приемане на отчета за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2011 г., № 202-00-36, внесен от Министерския съвет на 29 юни 2012 г.

---

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО


Д О К Л А Д

Относно: Проект на решение за приемане на отчета за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2011 г., № 202-00-36, внесен от Министерския съвет на 29 юни 2012 г.

На свое редовно заседание, проведено на 23 януари 2014 г., Комисията по здравеопазването разгледа проект на решение за приемане на отчета за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2011 г., № 202-00-36, внесен от Министерския съвет на 29 юни 2012 г.
На заседанието присъстваха г-жа Румяна Табакова началник отдел в Дирекция „Бюджет и финансови параметри“ в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), членове на Надзорния съвет на НЗОК, представители на съсловните организации в сферата на здравеопазването, синдикатите и на пациентските организации.
През 2011 г. дейността на НЗОК е съсредоточена в изпълнението на задълженията по прилагане на Националния рамков договор за 2011 г. и опазване рамката на бюджета на НЗОК за финансовата година.
През отчетния период е повишена ефективността и резултатността на системата за финансово управление и контрол на Централното управление на НЗОК и Районните здравноосигурителни каси (РЗОК) и на системата за предварителен контрол относно законосъобразността на всички действия и документи, свързани с финансовата дейност.
При изготвянето на отчета за дейността на НЗОК за 2011 г. е отчетено и влиянието на здравно-демографската среда, като демографските показатели, при които се наблюдават устойчиви тенденции – застаряващо население и отрицателен естествен прираст, които имат непосредствено влияние върху финансовата стабилност на НЗОК. От една страна, неблагоприятното демографско развитие е предпоставка за намаляване на реалните приходи от икономически активното население, като този проблем се задълбочава и поради високото ниво на емиграция на икономически активното население. От друга страна, застаряващото население и свързаното с това високо ниво на хронична заболеваемост води до значително увеличаване на здравноосигурителните разходи.
Годишният отчет за дейността е структуриран по отделните направления здравноосигурителни плащания като детайлно са отчетени проверките, извършени от експерти на Централното управление на НЗОК и контролните органи на РЗОК. Посочени са констатираните нарушения по изпълнение на договорите с изпълнителите на медицинска помощ, както и установените проблеми и конкретни предложения по отношение оптимизацията на дейността.
През 2011 г. се наблюдава тенденция за запазване броя на хоспитализациите в сравнение с 2010 г. с изключение на незначителни отклонения, дължащи се на обективни причини като променени условия при договорния процес, промяна в цените на клиничните пътеки и др.
В хода на дискусията, членовете на Комисия по здравеопазването обърнаха внимание на продължилата тенденция за прехвърляне на държавно делегирани дейности, заплащани до момента от Министерство на здравеопазването към НЗОК. В резултат на тези действия съгласно Одитен доклад на Сметната палата е констатирано драстично повишаване на цените на някои медикаменти. Народните представители изразиха становища по отношение разходването на средствата от трансфера към Министерството на здравеопазването в размер на 340 млн. лв. и дейностите, които са финансирани с тях. Като положителни резултати бяха посочени разширяването на пакета за профилактичните дейности и осигуряването на 24-часово обслужване на пациентите чрез откриване на кабинети за неотложна помощ.

Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 7, „Против” – 9, „Въздържал се” – 0, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да не приеме Отчета за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2011 г. и предлага следния Проект на решение:


Проект


РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
НАРОДНО СЪБРАНИЕ



Р Е Ш Е Н И Е


по Годишния отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2011 г.


Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 30, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване


Р Е Ш И:

Не приема годишния отчет за дейността на Националната здравноосигурителна каса за 2011 г.


Решението е прието от 42-то Народно събрание на ……………………..2014 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:

Д-Р НИГЯР ДЖАФЕР