Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
31/10/2013
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по здравеопазването
П Р О Т О К О Л
№ 11
На 31.10.2013 г. се проведе редовно заседание на Комисията по здравеопазването при следния
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
1. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
2. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по здравеопазването
П Р О Т О К О Л
№ 11
На 31.10.2013 г. се проведе редовно заседание на Комисията по здравеопазването при следния
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
1. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
2. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
Списък на присъствалите народни представители – членове на Комисията по здравеопазването, и гости се прилага към протокола.
Заседанието беше открито в 15,05 ч. и ръководено от председателя на комисията доктор Нигяр Джафер.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Уважаеми дами и господа народни представители! Добър ден на всички! Имаме необходимия кворум.
Откривам редовното заседание на Комисията по здравеопазването.
Съгласно предварително обявения дневен ред за днешното заседание са предвидени две точки:
1. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в Окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
2. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
Има ли предложения, забележки по дневния ред?
Заповядайте, госпожо Атанасова.
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА: Благодаря Ви, госпожо председател! Уважаеми колеги, тъй като по точка първа ни предстои презентация и, доколкото разбрах, има известно закъснение на нашите гости на пропуски на Народното събрание, предлагам обратния ред – т. 2 да бъде т. 1 за днешното ни заседание.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Сега ще подложа на гласуване това предложение.
Ето ги и нашите гости. Заповядайте.
Има ли други предложения по дневния ред? Няма.
Моля, гласувайте така направеното предложение от госпожа Десислава Атанасова.
„За” – 14, „против” и „въздържали се” – няма.
Разменихме точките. Дневният ред се приема.
1. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
2. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
Бих искала да ви припомня част от регламентите в Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, съгласно които ще разгледаме тази точка.
Включването на тази точка е свързано с Правилника за организацията и дейността на 42-то Народно събрание. Съгласно чл. 77, ал. 2 от правилника, когато на първо гласуване са приети повече от един законопроект, уреждащи една и съща материя, водещата комисия изготвя от тях един общ законопроект в срок от 14 дни, който се представя на председателя на Народното събрание и на народните представители за правене на писмени предложения по него.
Както знаете, двата законопроекта за изменение и допълнение на Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина № 302-01-16, внесен от Министерския съвет, и № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов, бяха гласувани от пленарна зала за първо гласуване на 23 октомври 2013 г. Въз основа на резултатите от гласуването бе изготвен и ви бе предоставен общия законопроект, обединяващ текстовете от двата законопроекта, за да бъде представен на председателя на Народното събрание.
Комисията по здравеопазването трябва да одобри изготвения общ законопроект.
Използвам случая да съобщя, че в Деловодството на Народното събрание на основание чл. 79, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание е постъпило предложение с вх. № 354-04-47 от 23.10.2013 г. с вносители Десислава Атанасова, Семир Абу Мелих, Кирил Добрев, Дарин Димитров, Даниела Дариткова, Лъчезар Иванов и Джема Грозданова.
Бих искала да обърна внимание, че разпоредбата на чл. 79, ал. 1, изречение първо от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание гласи:
„Чл. 79. (1). Народните представители могат да правят писмени предложения за изменение и допълнение в приетия на първо гласуване законопроект или изработения нов законопроект съгласно чл. 77, ал. 2, когато има повече от един, приети на първо четене, в седемдневен срок от приемането му, съответно от предоставянето му на народните представители.”
Тъй като ние сме в хипотезата на чл. 77, ал. 2, тоест, изготвяне на общ законопроект, горепосоченият срок започва да тече след представянето на общия законопроект на председателя на Народното събрание.
Във връзка с това се обръщам с молба към вносителите да оттеглят предложението и да го внесат отново, за да не бъдем в противоречие с разпоредбите и процедурите.
Уважаеми колеги, тъй като общият законопроект ви бе предварително предоставен, ви предлагам да преминем направо към гласуването му.
Моля, гласувайте.
ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Госпожо председател, бихте ли пояснила тази процедура?
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, когато има приети на първо четене повече от един законопроект по една и съща материя, трябва да се направи общ, да се представи на председателя на Народното събрание, който да обяви, че има общ законопроект, след което започва да тече срокът между първо и второ четене.
За съжаление това е отежняване според мен на самата процедура, но ние сме длъжни да я спазим.
Заповядайте, доктор Дариткова.
ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, понеже тази процедура е съвсем нова, в предишното Народно събрание се работеше на друг принцип, нашето становище е, че тя отежнява законодателната процедура и забавя законодателния процес. Но е право на мнозинството да определи правилата, по които ще работим.
Все пак какъв е смисълът на това гласуване? Дали се приема същността на законопроектите, както е формално при първо гласуване, или дали одобряваме екзактността на съчетанието между докладите?
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: По-скоро е второто. Такъв е текстът в правилника. Това е нов текст, който е предложен от госпожа Мая Манолова.
Подлагаме на гласуване без дискусия. Може би идеята е, че когато има текстове и предложения по една и съща тема, предлагат се някакви варианти – първи, втори – в случая дори няма такива, които да касаят едни и същи параграфи, членове, алинеи и т.н. Но въпреки всичко това е правилникът. Трудно ми е да кажа. Чисто юридически трябва да се спази правилникът.
В процес на гласуване сме. Моля, гласувайте.
Гласували: "за" - 7, "против" – няма, "въздържали се" - 6.
Общият законопроект е приет.
Уважаеми колеги, преминаваме към точка втора от приетия дневен ред:
Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
Искам да ви кажа, че нашите гости вече са сред нас.
Позволете ми да приветствам с добре дошли доктор Ернесто Пинторе и доктор Джанфранко Петри, които ще ни представят програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията.
Партньори по проекта от българска страна са Българският лекарски съюз, Министерството на здравеопазването, Токуда болница с активното участие на госпожа Евгения Адърска.
Преди да започнат с презентацията давам думата на доктор Райчинов и госпожа Адърска за кратки изложения.
Заповядайте.
ЕВГЕНИЯ АДЪРСКА: Възползвам се само заради това, че доктор Райчинов любезно ми предостави думата.
Уважаема госпожо председател, уважаеми дами и господа народни представители! Първо, сърдечно благодаря за това, че ме поканихте в законодателния орган на страната, за да представим първия си опит в това да стигнем една далечна цел – да създадем комфорт на българските лекари да изпълняват професията си в България, да създадем условия, които да бъдат достатъчни адекватни на европейските и на световните, за да могат те да се чувстват пълноценни тук.
Програмата, която моите партньори разработиха, очевидно има стойност, защото беше възприета с интерес от медицинската общност и от Българския лекарски съюз.
Искам само две думи да кажа за моите партньори. Това са хора с много дългогодишен опит не само в медицината, но и в управлението на различни здравни системи в Европа, което означава, че можем да пием от тях като от извор. Искрено се надявам програмата да е интересна за българските лекари, защото тя стартира с област ортопедия и травматология, но има възможност да се развие във всички медицински области, в които Българският лекарски съюз сметне, че има необходимост за това.
Доктор Ернесто Пинторе и доктор Джанфранко Петри ще бъдат изцяло на вашето внимание и въпроси, но е важно да чуем основния партньор по проекта.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Заповядайте, доктор Райчинов.
ЦВЕТАН РАЙЧИНОВ: Благодаря Ви, уважаема госпожо председател! Дами и господа народни представители, госпожо Адърска, уважаеми проф. Пинторе, доктор Петри, преди всичко ми позволете, първо, да благодаря за изключителната инициативност на госпожа Адърска, с чиято помощ всичко това се случва в България и сега.
Стартира програмата на Българския лекарски съюз по следдипломно обучение на лекарите, при това стартира на изключително високо ниво, тъй като ще бъдат обучавани лекари – специалисти, които са достигнали високо ниво на развитие и ще добавят към своите умения и знания допълнителни неща, които ще гарантират лечението на българските граждани в България, вместо да търсят такава помощ в чужбина.
Наистина това е само начало на една дългосрочна програма. Надявам се все повече и повече български лекари да се включат в тази академия, да получат необходимата квалификация и да осъществяват своята дейност в България. За нас това е най-важното – да останат нашите колеги тук, в България и да имат възможност да работят, разбира се, ако някой ден и държавата прояви грижа към тях. Но наистина е само началото. Надявам се, че стартираме нещо повече от добро.
Още веднъж благодаря на уважаемите колеги за това, че са решили да предадат своите знания, умения и опит и да ги предадат на българските лекари.
Благодаря.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Благодаря Ви, доктор Райчинов.
А сега давам думата на презентаторите.
ЕРНЕСТО ПИНТОРЕ: Добър ден. За нас е изключителна чест да говорим на тази историческа асамблея пред вас. Една наистина древна нация, чиито цветове на знамето са същите като на нашето.
Едно следствие от много иначе случайни събития ни срещнаха с екстровертната и екстравагантна личност на госпожа Адърска, за което й благодаря.
От нещо, което беше просто приятелство, се роди идеята за истинско сътрудничество в сферата на медицинските грижи в България.
Можем да синхронизираме и да обменим цялата енергия и потенциал в медицинските области между Италия и България с изключително много полза както в професионалното поприще, така и в чисто общочовешки план.
Моята първоначална идея беше да разговарям в пряко сътрудничество с моя колега още от началото на моята кариера Джанфранко Петри, за да стартираме една програма, която не е просто програма за обучение, но за абсолютен реципрочен обмен на опит, която да има един интернационален заряд за промяна и която ще се развива в рамките на шест различни семинара – между България, Швейцария и Италия.
Ние сме членове на Европейския съюз доста години преди вас. Общо взето, още в началото на зората на медицинския сектор ортопедия и травматология в Италия. Точно поради тази причина искаме да обменим нашия опит, натрупан през последните 30 – 40 години в тази сфера с младите специалисти във вашата страна.
Естествено, проектът ни обаче е абсолютно отворен за всички желаещи да участват в него, независимо от техния професионален статут.
Формирането ми като специалист започна във Франция и продължи доста години там, след което специализирах във Великобритания и други страни. От началото на 90-те години вече съм шеф на катедра на специализирана частна болница в Южна Италия, където прилагаме най-новите технологии и техники за опериране в Европа.
Доктор Петри също има много богата автобиография зад гърба си като професионалист. Заемал е изключително важни и ключови постове в различни болници по света, където е работил, най-вече във Франция и в Обединеното Кралство. Има огромен опит като хирург и на всичкото отгоре е един чудесен организатор.
Към днешна дата той е шеф на травматологията в болница „Сан Джовани” в Белинзона, в южната част на Швейцария. Ние работим изключително заедно и взаимно допълваме своите практики.
Отдавайки благодарности за вашето внимание на тази асамблея, давам думата на моя колега доктор Петри. Той ще навлезе в детайлите на програмата ни.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Заповядайте, доктор Петри.
ДЖАНФРАНКО ПЕТРИ: Добър ден, ако нямате нищо против, ще стоя изправен.
Разбрах, че моят приятел изказа някои ласкави думи по мой адрес, но тъй като не разбирам испански, ще продължа разговора на английски. Надявам се да е казал нещо добро за мен.
Споделям неговата част и благодарност да съм с вас този следобед. Той каза най-правилните и точни неща от мое име също, затова аз ще продължа директно с презентацията
Минавам към практическата част на нашия проект.
Както виждате, ние имаме няколко партньори, от които Медик нет има ключова позиция в организацията на проекта. Можете да познаете и логото на Българския лекарски съюз, а също и на Болница Токуда, на чийто терен в момента организираме всички наши дейности.
Снимката на болницата в средата на слайда, който виждате, всъщност е болницата, в която работи доктор Пинторе. Логото на болницата, която аз ръководя в Швейцария, е от ляво. Имаме естествено и подкрепата на Министерството на здравеопазването в България.
Програмата ще се случи на три различни ключови места. Ще има шест тематични семинара. Три ще са в София, два – в Швейцария и един в Италия. Темите са много различни и след мъничко ще навляза в детайли.
Имаме отворени дискусии, тъй като общата идея на програмата е да обменяме опит и идеи, а не само да преподаваме. Ще има също и социална програма, която се надявам да направи събитието изключително приятно за всички участници.
Това са основните теми, с които ще се занимаваме по време на курса. Ще говорим за спортна медицина за поставяне на протези, ще има изключително много информация относно мини-инвазивната хирургия, която е доста модерна в момента и в Европа, и по-конкретно перкутанна хирургия на стъпалото, с което се занимаваме повече от десет години. Това всъщност е много малко застъпено в Европа. Ние сме водещи в този сектор.
Това са местата, където ще организираме събитията. Първата, втората и шестата модулна секция ще се случат в София. Това са българските лекари, които ще работят с нас в България. Това са осемте доктори, наши колеги от Италия, които ще работят там. Ще имаме също и хирург – наш колега, който ще дойде от Израел. Ще имаме удоволствието да се срещнем и работим с наш колега Бежоа от Франция. Той е изключителен професионалист в работата си с тазобедрена става.
Също така в Швейцария, откъдето всъщност ще дирижирам лично аз нещата, имаме също голямо количество професионалисти от световно ниво.
Това е социалната програма, която, както вече споменах, има три сесии в София, две в Швейцария и една в Италия. Ще има също така и операции на живо.
Това представляват организационните стъпки, които до момента сме извършили, за да се случи този проект. След утрешната пресконференция проектът стартира.
Това горе – долу очертава рамките на първата сесия на нашата програма. Първата ни сесия се посвещава на задната част на стъпалото. Може да ви се струва странно, че имаме отделни сесии за предна и задна част на стъпало, но тъй като е изключително различен свят хирургията, при нас тези неща са силно диференцирани, както левия и десния крак.
Не вярвам да ми повярвате, но аз се шегувах.
Втората сесия ще бъде посветена на травмите по колянната става. Това са общо взето всякакъв вид наранявания, характерни за спортистите. Също така ще има специален обучителен модул, посветен на медицинските сестри и ще направим семинар, който ще сравнява начина на работа в Швейцария и в България.
Общо взето, ще разгледаме как се случват нещата в зала и в Швейцария, и в България, както и посттравматичното справяне с нараняванията. Аз смятам, че в това отношение проектът ще бъде изключително ползотворен и за двете страни, тъй като и швейцарците има какво да научат от вас, доколкото съм чувал.
Третата и четвъртата сесия ще се случат в Швейцария. Това е моята болница в Белинзона, а този със смешната шапчица съм аз.
Това, което виждате на преден план, е компютър, който много ни помага в различни операции, които са асистирани от компютър. В този случай просто ще бъде място за поставяне на следващия слайд.
В Белинзона ние ще се занимаваме с предната част на стъпалото, като ще обърнем специално внимание на нови техники, които се развиват в последните десет години и които помагат много при мини-инвазивна процедура върху стъпалото.
В точно този семинар ще имаме и жива операция, която ще може да бъде наблюдавана от всички записали се в курса.
Четвъртият семинар ще се случи в Мендризио, Швейцария, който е на около половин час от Белинзона, където имаме специализиран център за оперативно лечение на раменна става. Там също ще има операция на живо и специална раменна става. Във втората част ще се обърне внимание специално на смяната на тазобедрена става, която доста често се налага да се прави.
Петата и много гала среща ще се случи в Италия с изключително силен културен акцент. Ще бъде ръководена от доктор Пинторе и ще трактува проблеми при предната част на коляното и гръбначни проблеми. През месец септември, живот и здраве, ще се върнем в София, където ще имаме специална среща, която ще бъде заключителна за целия проект.
Ще имаме специално две сесии. Едната ще бъде за отваряне на тазобедрена става, а другата - за раменна става.
Надяваме се да намирате тази програма за интересна, колкото и ние. Това е допълнителна информация за нашата програма.
Официалният език ще бъде английският. Всеки от участниците ще получи сертификат и максимален брой точки от Българския лекарски съюз. Ние ще се грижим за тях. Ще бъдат добре гледани през целия период на програмата.
Това е допълнителна информация как всъщност всички участници могат да се запишат и да участват в програмата.
Това е всичко от мен. Много ви благодаря за вашето внимание.
Готови сме да отговорим на всякакъв ваш въпрос.
Благодаря.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Много Ви благодаря и аз.
Има ли въпроси и коментари, уважаеми колеги?
Заповядайте, госпожо Адърска.
ЕВГЕНИЯ АДЪРСКА: Аз също искам да благодаря на финала и да ви поканя на галавечерята, която организираме във връзка с всичко планирано. Тя е на 1 ноември 2013 г. в Деня на народните будители, от 19,00 ч. на 19-ия етаж в хотел „Кемпински” в индивидуална зала „Силует”. Добре сте дошли, включително и на някои от форумите, които съм сигурна, че ще удовлетворят вашите даже професионални нужди. Тук има много лекари.
Благодаря ви за вниманието още веднъж.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Позволете ми да ви благодаря за вашето участие и да пожелая успех на проект, защото той, така представен, изглежда реалистичен и се надяваме на отчетливи резултати, поне що се отнася до обучението на българските участници в проекта – лекари, медицински сестри, разбира се, чрез посредничеството на Българския лекарски съюз.
Благодаря отново на нашите гости.
Благодаря на всички за участието.
Закривам заседанието.
(Закрито в 15,40 ч.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Нигяр Джафер)
Стенограф:
(Божидарка Бойчева)
Комисия по здравеопазването
П Р О Т О К О Л
№ 11
На 31.10.2013 г. се проведе редовно заседание на Комисията по здравеопазването при следния
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
1. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
2. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по здравеопазването
П Р О Т О К О Л
№ 11
На 31.10.2013 г. се проведе редовно заседание на Комисията по здравеопазването при следния
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
1. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
2. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
Списък на присъствалите народни представители – членове на Комисията по здравеопазването, и гости се прилага към протокола.
Заседанието беше открито в 15,05 ч. и ръководено от председателя на комисията доктор Нигяр Джафер.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Уважаеми дами и господа народни представители! Добър ден на всички! Имаме необходимия кворум.
Откривам редовното заседание на Комисията по здравеопазването.
Съгласно предварително обявения дневен ред за днешното заседание са предвидени две точки:
1. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в Окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
2. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
Има ли предложения, забележки по дневния ред?
Заповядайте, госпожо Атанасова.
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА: Благодаря Ви, госпожо председател! Уважаеми колеги, тъй като по точка първа ни предстои презентация и, доколкото разбрах, има известно закъснение на нашите гости на пропуски на Народното събрание, предлагам обратния ред – т. 2 да бъде т. 1 за днешното ни заседание.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Сега ще подложа на гласуване това предложение.
Ето ги и нашите гости. Заповядайте.
Има ли други предложения по дневния ред? Няма.
Моля, гласувайте така направеното предложение от госпожа Десислава Атанасова.
„За” – 14, „против” и „въздържали се” – няма.
Разменихме точките. Дневният ред се приема.
1. Изготвяне на основание на чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание на общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина въз основа на приетите на първо гласуване на 23 октомври 2013 г. законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 302-01-16, внесен от Министерския съвет на 09.09.2013 г. и законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов на 09.10.2013 г.
2. Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
Бих искала да ви припомня част от регламентите в Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, съгласно които ще разгледаме тази точка.
Включването на тази точка е свързано с Правилника за организацията и дейността на 42-то Народно събрание. Съгласно чл. 77, ал. 2 от правилника, когато на първо гласуване са приети повече от един законопроект, уреждащи една и съща материя, водещата комисия изготвя от тях един общ законопроект в срок от 14 дни, който се представя на председателя на Народното събрание и на народните представители за правене на писмени предложения по него.
Както знаете, двата законопроекта за изменение и допълнение на Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина № 302-01-16, внесен от Министерския съвет, и № 354-01-62, внесен от народните представители Нигяр Джафер и Емил Райнов, бяха гласувани от пленарна зала за първо гласуване на 23 октомври 2013 г. Въз основа на резултатите от гласуването бе изготвен и ви бе предоставен общия законопроект, обединяващ текстовете от двата законопроекта, за да бъде представен на председателя на Народното събрание.
Комисията по здравеопазването трябва да одобри изготвения общ законопроект.
Използвам случая да съобщя, че в Деловодството на Народното събрание на основание чл. 79, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание е постъпило предложение с вх. № 354-04-47 от 23.10.2013 г. с вносители Десислава Атанасова, Семир Абу Мелих, Кирил Добрев, Дарин Димитров, Даниела Дариткова, Лъчезар Иванов и Джема Грозданова.
Бих искала да обърна внимание, че разпоредбата на чл. 79, ал. 1, изречение първо от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание гласи:
„Чл. 79. (1). Народните представители могат да правят писмени предложения за изменение и допълнение в приетия на първо гласуване законопроект или изработения нов законопроект съгласно чл. 77, ал. 2, когато има повече от един, приети на първо четене, в седемдневен срок от приемането му, съответно от предоставянето му на народните представители.”
Тъй като ние сме в хипотезата на чл. 77, ал. 2, тоест, изготвяне на общ законопроект, горепосоченият срок започва да тече след представянето на общия законопроект на председателя на Народното събрание.
Във връзка с това се обръщам с молба към вносителите да оттеглят предложението и да го внесат отново, за да не бъдем в противоречие с разпоредбите и процедурите.
Уважаеми колеги, тъй като общият законопроект ви бе предварително предоставен, ви предлагам да преминем направо към гласуването му.
Моля, гласувайте.
ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Госпожо председател, бихте ли пояснила тази процедура?
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, когато има приети на първо четене повече от един законопроект по една и съща материя, трябва да се направи общ, да се представи на председателя на Народното събрание, който да обяви, че има общ законопроект, след което започва да тече срокът между първо и второ четене.
За съжаление това е отежняване според мен на самата процедура, но ние сме длъжни да я спазим.
Заповядайте, доктор Дариткова.
ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, понеже тази процедура е съвсем нова, в предишното Народно събрание се работеше на друг принцип, нашето становище е, че тя отежнява законодателната процедура и забавя законодателния процес. Но е право на мнозинството да определи правилата, по които ще работим.
Все пак какъв е смисълът на това гласуване? Дали се приема същността на законопроектите, както е формално при първо гласуване, или дали одобряваме екзактността на съчетанието между докладите?
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: По-скоро е второто. Такъв е текстът в правилника. Това е нов текст, който е предложен от госпожа Мая Манолова.
Подлагаме на гласуване без дискусия. Може би идеята е, че когато има текстове и предложения по една и съща тема, предлагат се някакви варианти – първи, втори – в случая дори няма такива, които да касаят едни и същи параграфи, членове, алинеи и т.н. Но въпреки всичко това е правилникът. Трудно ми е да кажа. Чисто юридически трябва да се спази правилникът.
В процес на гласуване сме. Моля, гласувайте.
Гласували: "за" - 7, "против" – няма, "въздържали се" - 6.
Общият законопроект е приет.
Уважаеми колеги, преминаваме към точка втора от приетия дневен ред:
Представяне на програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията – автор и презентатор д-р Петри, ръководител на Клиника по ортопедия в окръжна болница, Белинзона, Швейцария.
Искам да ви кажа, че нашите гости вече са сред нас.
Позволете ми да приветствам с добре дошли доктор Ернесто Пинторе и доктор Джанфранко Петри, които ще ни представят програма за обмен на добри практики в ортопедията и травматологията.
Партньори по проекта от българска страна са Българският лекарски съюз, Министерството на здравеопазването, Токуда болница с активното участие на госпожа Евгения Адърска.
Преди да започнат с презентацията давам думата на доктор Райчинов и госпожа Адърска за кратки изложения.
Заповядайте.
ЕВГЕНИЯ АДЪРСКА: Възползвам се само заради това, че доктор Райчинов любезно ми предостави думата.
Уважаема госпожо председател, уважаеми дами и господа народни представители! Първо, сърдечно благодаря за това, че ме поканихте в законодателния орган на страната, за да представим първия си опит в това да стигнем една далечна цел – да създадем комфорт на българските лекари да изпълняват професията си в България, да създадем условия, които да бъдат достатъчни адекватни на европейските и на световните, за да могат те да се чувстват пълноценни тук.
Програмата, която моите партньори разработиха, очевидно има стойност, защото беше възприета с интерес от медицинската общност и от Българския лекарски съюз.
Искам само две думи да кажа за моите партньори. Това са хора с много дългогодишен опит не само в медицината, но и в управлението на различни здравни системи в Европа, което означава, че можем да пием от тях като от извор. Искрено се надявам програмата да е интересна за българските лекари, защото тя стартира с област ортопедия и травматология, но има възможност да се развие във всички медицински области, в които Българският лекарски съюз сметне, че има необходимост за това.
Доктор Ернесто Пинторе и доктор Джанфранко Петри ще бъдат изцяло на вашето внимание и въпроси, но е важно да чуем основния партньор по проекта.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Заповядайте, доктор Райчинов.
ЦВЕТАН РАЙЧИНОВ: Благодаря Ви, уважаема госпожо председател! Дами и господа народни представители, госпожо Адърска, уважаеми проф. Пинторе, доктор Петри, преди всичко ми позволете, първо, да благодаря за изключителната инициативност на госпожа Адърска, с чиято помощ всичко това се случва в България и сега.
Стартира програмата на Българския лекарски съюз по следдипломно обучение на лекарите, при това стартира на изключително високо ниво, тъй като ще бъдат обучавани лекари – специалисти, които са достигнали високо ниво на развитие и ще добавят към своите умения и знания допълнителни неща, които ще гарантират лечението на българските граждани в България, вместо да търсят такава помощ в чужбина.
Наистина това е само начало на една дългосрочна програма. Надявам се все повече и повече български лекари да се включат в тази академия, да получат необходимата квалификация и да осъществяват своята дейност в България. За нас това е най-важното – да останат нашите колеги тук, в България и да имат възможност да работят, разбира се, ако някой ден и държавата прояви грижа към тях. Но наистина е само началото. Надявам се, че стартираме нещо повече от добро.
Още веднъж благодаря на уважаемите колеги за това, че са решили да предадат своите знания, умения и опит и да ги предадат на българските лекари.
Благодаря.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Благодаря Ви, доктор Райчинов.
А сега давам думата на презентаторите.
ЕРНЕСТО ПИНТОРЕ: Добър ден. За нас е изключителна чест да говорим на тази историческа асамблея пред вас. Една наистина древна нация, чиито цветове на знамето са същите като на нашето.
Едно следствие от много иначе случайни събития ни срещнаха с екстровертната и екстравагантна личност на госпожа Адърска, за което й благодаря.
От нещо, което беше просто приятелство, се роди идеята за истинско сътрудничество в сферата на медицинските грижи в България.
Можем да синхронизираме и да обменим цялата енергия и потенциал в медицинските области между Италия и България с изключително много полза както в професионалното поприще, така и в чисто общочовешки план.
Моята първоначална идея беше да разговарям в пряко сътрудничество с моя колега още от началото на моята кариера Джанфранко Петри, за да стартираме една програма, която не е просто програма за обучение, но за абсолютен реципрочен обмен на опит, която да има един интернационален заряд за промяна и която ще се развива в рамките на шест различни семинара – между България, Швейцария и Италия.
Ние сме членове на Европейския съюз доста години преди вас. Общо взето, още в началото на зората на медицинския сектор ортопедия и травматология в Италия. Точно поради тази причина искаме да обменим нашия опит, натрупан през последните 30 – 40 години в тази сфера с младите специалисти във вашата страна.
Естествено, проектът ни обаче е абсолютно отворен за всички желаещи да участват в него, независимо от техния професионален статут.
Формирането ми като специалист започна във Франция и продължи доста години там, след което специализирах във Великобритания и други страни. От началото на 90-те години вече съм шеф на катедра на специализирана частна болница в Южна Италия, където прилагаме най-новите технологии и техники за опериране в Европа.
Доктор Петри също има много богата автобиография зад гърба си като професионалист. Заемал е изключително важни и ключови постове в различни болници по света, където е работил, най-вече във Франция и в Обединеното Кралство. Има огромен опит като хирург и на всичкото отгоре е един чудесен организатор.
Към днешна дата той е шеф на травматологията в болница „Сан Джовани” в Белинзона, в южната част на Швейцария. Ние работим изключително заедно и взаимно допълваме своите практики.
Отдавайки благодарности за вашето внимание на тази асамблея, давам думата на моя колега доктор Петри. Той ще навлезе в детайлите на програмата ни.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Заповядайте, доктор Петри.
ДЖАНФРАНКО ПЕТРИ: Добър ден, ако нямате нищо против, ще стоя изправен.
Разбрах, че моят приятел изказа някои ласкави думи по мой адрес, но тъй като не разбирам испански, ще продължа разговора на английски. Надявам се да е казал нещо добро за мен.
Споделям неговата част и благодарност да съм с вас този следобед. Той каза най-правилните и точни неща от мое име също, затова аз ще продължа директно с презентацията
Минавам към практическата част на нашия проект.
Както виждате, ние имаме няколко партньори, от които Медик нет има ключова позиция в организацията на проекта. Можете да познаете и логото на Българския лекарски съюз, а също и на Болница Токуда, на чийто терен в момента организираме всички наши дейности.
Снимката на болницата в средата на слайда, който виждате, всъщност е болницата, в която работи доктор Пинторе. Логото на болницата, която аз ръководя в Швейцария, е от ляво. Имаме естествено и подкрепата на Министерството на здравеопазването в България.
Програмата ще се случи на три различни ключови места. Ще има шест тематични семинара. Три ще са в София, два – в Швейцария и един в Италия. Темите са много различни и след мъничко ще навляза в детайли.
Имаме отворени дискусии, тъй като общата идея на програмата е да обменяме опит и идеи, а не само да преподаваме. Ще има също и социална програма, която се надявам да направи събитието изключително приятно за всички участници.
Това са основните теми, с които ще се занимаваме по време на курса. Ще говорим за спортна медицина за поставяне на протези, ще има изключително много информация относно мини-инвазивната хирургия, която е доста модерна в момента и в Европа, и по-конкретно перкутанна хирургия на стъпалото, с което се занимаваме повече от десет години. Това всъщност е много малко застъпено в Европа. Ние сме водещи в този сектор.
Това са местата, където ще организираме събитията. Първата, втората и шестата модулна секция ще се случат в София. Това са българските лекари, които ще работят с нас в България. Това са осемте доктори, наши колеги от Италия, които ще работят там. Ще имаме също и хирург – наш колега, който ще дойде от Израел. Ще имаме удоволствието да се срещнем и работим с наш колега Бежоа от Франция. Той е изключителен професионалист в работата си с тазобедрена става.
Също така в Швейцария, откъдето всъщност ще дирижирам лично аз нещата, имаме също голямо количество професионалисти от световно ниво.
Това е социалната програма, която, както вече споменах, има три сесии в София, две в Швейцария и една в Италия. Ще има също така и операции на живо.
Това представляват организационните стъпки, които до момента сме извършили, за да се случи този проект. След утрешната пресконференция проектът стартира.
Това горе – долу очертава рамките на първата сесия на нашата програма. Първата ни сесия се посвещава на задната част на стъпалото. Може да ви се струва странно, че имаме отделни сесии за предна и задна част на стъпало, но тъй като е изключително различен свят хирургията, при нас тези неща са силно диференцирани, както левия и десния крак.
Не вярвам да ми повярвате, но аз се шегувах.
Втората сесия ще бъде посветена на травмите по колянната става. Това са общо взето всякакъв вид наранявания, характерни за спортистите. Също така ще има специален обучителен модул, посветен на медицинските сестри и ще направим семинар, който ще сравнява начина на работа в Швейцария и в България.
Общо взето, ще разгледаме как се случват нещата в зала и в Швейцария, и в България, както и посттравматичното справяне с нараняванията. Аз смятам, че в това отношение проектът ще бъде изключително ползотворен и за двете страни, тъй като и швейцарците има какво да научат от вас, доколкото съм чувал.
Третата и четвъртата сесия ще се случат в Швейцария. Това е моята болница в Белинзона, а този със смешната шапчица съм аз.
Това, което виждате на преден план, е компютър, който много ни помага в различни операции, които са асистирани от компютър. В този случай просто ще бъде място за поставяне на следващия слайд.
В Белинзона ние ще се занимаваме с предната част на стъпалото, като ще обърнем специално внимание на нови техники, които се развиват в последните десет години и които помагат много при мини-инвазивна процедура върху стъпалото.
В точно този семинар ще имаме и жива операция, която ще може да бъде наблюдавана от всички записали се в курса.
Четвъртият семинар ще се случи в Мендризио, Швейцария, който е на около половин час от Белинзона, където имаме специализиран център за оперативно лечение на раменна става. Там също ще има операция на живо и специална раменна става. Във втората част ще се обърне внимание специално на смяната на тазобедрена става, която доста често се налага да се прави.
Петата и много гала среща ще се случи в Италия с изключително силен културен акцент. Ще бъде ръководена от доктор Пинторе и ще трактува проблеми при предната част на коляното и гръбначни проблеми. През месец септември, живот и здраве, ще се върнем в София, където ще имаме специална среща, която ще бъде заключителна за целия проект.
Ще имаме специално две сесии. Едната ще бъде за отваряне на тазобедрена става, а другата - за раменна става.
Надяваме се да намирате тази програма за интересна, колкото и ние. Това е допълнителна информация за нашата програма.
Официалният език ще бъде английският. Всеки от участниците ще получи сертификат и максимален брой точки от Българския лекарски съюз. Ние ще се грижим за тях. Ще бъдат добре гледани през целия период на програмата.
Това е допълнителна информация как всъщност всички участници могат да се запишат и да участват в програмата.
Това е всичко от мен. Много ви благодаря за вашето внимание.
Готови сме да отговорим на всякакъв ваш въпрос.
Благодаря.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Много Ви благодаря и аз.
Има ли въпроси и коментари, уважаеми колеги?
Заповядайте, госпожо Адърска.
ЕВГЕНИЯ АДЪРСКА: Аз също искам да благодаря на финала и да ви поканя на галавечерята, която организираме във връзка с всичко планирано. Тя е на 1 ноември 2013 г. в Деня на народните будители, от 19,00 ч. на 19-ия етаж в хотел „Кемпински” в индивидуална зала „Силует”. Добре сте дошли, включително и на някои от форумите, които съм сигурна, че ще удовлетворят вашите даже професионални нужди. Тук има много лекари.
Благодаря ви за вниманието още веднъж.
ПРЕДС. НИГЯР ДЖАФЕР: Позволете ми да ви благодаря за вашето участие и да пожелая успех на проект, защото той, така представен, изглежда реалистичен и се надяваме на отчетливи резултати, поне що се отнася до обучението на българските участници в проекта – лекари, медицински сестри, разбира се, чрез посредничеството на Българския лекарски съюз.
Благодаря отново на нашите гости.
Благодаря на всички за участието.
Закривам заседанието.
(Закрито в 15,40 ч.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Нигяр Джафер)
Стенограф:
(Божидарка Бойчева)
