ДОКЛАД на ККССИПСРСДДЗЕС по Годишния доклад за състоянието на националната сигурност за 2011 г., № 202-00-30, внесен от Министерския съвет на 05.07.2012 г.

---

Комисията за контрол над службите за сигурност, използването и прилагането на специални разузнавателни средства и достъпа до данните по ЗЕС проведе на 18 юли 2013 г., съвместно с Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред, Комисията по отбрана, Комисията по външна политика и Комисията по правни въпроси редовно заседание, на което бе обсъден Годишният доклад за състоянието на националната сигурност за 2011 г., № 202-00-30, внесен от Министерския съвет на 05.07.2012 г.
През 2012 г. в предишното 41-во Народно събрание Докладът бе разпределен и разгледан от някои от парламентарните комисии, но след това не бе внесен за гласуване в пленарната зала, което налага и сегашното повторение на процедурата. Комисията за контрол на ДАНС, чийто правоприемник е сега действащата комисия за контрол над службите за сигурност, отхвърли доклада с единодушие.
Сред изводите, които и предходната, и настоящата комисия направи по доклада, са:
1. Рисковете и заплахите в него са дефинирани в абстрактен, международен план, което пренебрегва конкретния контекст на нашата национална сигурност;
2. Финансовата и икономическата сигурност са сведени до финансова дисциплина и състояние на банковия сектор, което е съществено непълно;
3. Анализите на социалната и енергийна сигурност са ограничени. Пропуснати са основните рискове в тези области – тежката икономическа криза и недиверсифицираните енергийни доставки;
4. Изводите и препоръките в областта на правосъдието и вътрешния ред се разминават с реалното състояние на двата сектора;
5. Неубедително е представянето на защитата на критичната инфраструктура и на управлението на кризи при очевидните дефицити на системата за сигурност да реагира в тези области;
6. Неоснователно се фаворизира Министерството на вътрешните работи за сметка на подценяването на министерствата на отбраната; на външните работи; на икономиката, енергетиката и туризма; на транспорта и съобщенията и на службите за сигурност.
Най-същественият пропуск на доклада, внесен около месец преди атентата в Сарафово, е пълното отсъствие в него на темите: международен тероризъм, незаконно разпространение и притежаване на оръжие и общоопасни средства, пролиферацията, защитата на държавните граници и границите на ЕС. Пробивът в националната сигурност на 18 юли 2012 г. показва, че този недопустим пропуск превръща доклада в съвсем необективен документ за действителното състояние на националната сигурност на страната.
Като взе предвид това и в резултат на проведената на съвместното заседание дискусия, Комисията за контрол над службите за сигурност, използването и прилагането на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения предлага на Народното събрание ДА НЕ ПРИЕМА Годишния доклад за състоянието на националната сигурност за 2011 г.
Становището на Комисията се прие с 8 гласа „за” и без гласове „против” и „въздържал се”.

София,18 юли 2013 г.


Председател на ККССИПСРСДДЗЕС: /п/

/Димитър Дъбов/