---

СТАНОВИЩЕ
Вх.№353-18-13/05.09.2013 г.


Относно: законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и правителството на Държавата Израел, от друга страна, №302-02-7, внесен от Министерски съвет на 15 юли 2013 г.


На заседанието, проведено на 4 септември 2013 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и правителството на Държавата Израел, от друга страна, внесен от Министерски съвет.

В заседанието на Комисията взеха участие Петър Киров – заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Елеонора Добрева – главен експерт в Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация” в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

I. На основание чл. 85, ал. 1, т. 1 и 5 от Конституцията на Република България с настоящия законопроект се предлага на Народното събрание да ратифицира със закон горепосоченото Споразумение, подписано на 10 юни 2013 г. по време на заседание на Съвета на министрите по транспорт, телекомуникации и енергетика на Европейския съюз.

II. Споразумението е сключено в съответствие със Съобщение на Комисията „Разработване на програмата за външната политика на Общността в областта на въздухоплаването“ и разпоредбите му имат предимство пред тези в съществуващите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите членки на ЕС и Израел.

III. Сред водещите цели на Споразумението са подобряване на достъпа до маршрути и капацитета за всяка от страните; стимулиране на въздухоплавателните услуги въз основа на конкуренция между въздушните превозвачи при минимална държавна намеса, равнопоставеност на икономическите субекти, по-ефективно регулаторното сътрудничество и др. Чрез Споразумението се цели още постепенното взаимно отваряне на достъпа до пазарите и сближаване на правните уредби. Създава се и Съвместен комитет от представители на Европейската комисия и държавите членки по въпросите, касаещи изпълнението на Споразумението.

IV. Споразумението включва нови договорености между Европейския съюз и Израел в области, които са от съществено значение за безопасното, сигурно и ефективно функциониране на въздухоплавателните услуги. Te могат да бъдат постигнати само на ниво ЕС, тъй като са с вързани с въпроси, които са в неговите изключителни правомощия. При единни условия и правила, въздушните превозвачи вече ще имат възможността да обслужват всички дестинации между Европейския съюз и Израел. Не на последно място, Европейската комисия счита, че настоящото Споразумение ще доведе до допълнителни икономически ползи за потребителите в ЕС на стойност 98 млн. евро годишно.



С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове единодушно предлага (с 10 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и правителството на Държавата Израел, от друга страна, №302-02-7, внесен от Министерски съвет на 15 юли 2013 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ
И КОНТРОЛ НА
ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ФОНДОВЕ



МЛАДЕН ЧЕРВЕНЯКОВ