Доклад на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх. № 353-20-15/11.06.2013 г.
ОТНОСНО: Законопроект за ратифициране Изменението на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България и Световната банка за партньорство и оказване на техническа подкрепа във връзка с изпълнението на Структурните инструменти на ЕС, № 302-02-4, внесен от Министерски съвет на 07.06.2013 г.

На свое заседание, проведено на 11 юни 2013 г. Временната комисия по правни въпроси обсъди Законопроект за ратифициране Изменението на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България и Световната банка за партньорство и оказване на техническа подкрепа във връзка с изпълнението на Структурните инструменти на ЕС, № 302-02-4, внесен от Министерски съвет на 07.06.2013 г.

Законопроектът беше представен от г-н Александър Мемов – началник отдел в дирекция „Програмиране на средствата от Европейския съюз” в администрацията на Министерски съвет.
Меморандумът за разбирателство между правителството на Република България и Световната банка за партньорство и оказване на техническа подкрепа във връзка с изпълнението на Структурните инструменти на Европейския съюз е одобрен като основа за преговори. Той е подписан на 22 януари 2012 г., одобрен е окончателно от Министерския съвет и е ратифициран със закон.
Целта на настоящото изменение е да се даде възможност за по-пълно използване от българска страна на капацитета за консултантски услуги от Световната банка във връзка с разширяване източниците на финансиране по меморандума с добавяне на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и, респективно, Програмата за развитие на селските райони, като съответно се допълват сферите на предоставяни услуги със сектора на селското стопанство.
Областите за техническа помощ се запазват, валидни са и за новия сектор, и са както следва:
1. Подкрепа в разработването на секторни стратегии в ключови области за инвестиции. Те ще съдържат стратегическите цели за период 5-10 години и ще обхващат политиките, институционалното развитие, както и правни и регулаторни въпроси.
2. Подкрепа при подготовката и реализацията на вече идентифицирани проекти, които следва да бъдат финансирани в рамките на програмен период 2007-2013 г., включително идентификация на потребностите от консултантска помощ, от оперативна подкрепа на отговорните за изпълнението на Структурните инструменти и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони органи за повишаване на техния капацитет за подготовка и управление на проекти.
3. Подкрепа при идентифицирането на секторни инвестиционни програми за предстоящия Програмен период 2014-2020 г. за прилагане на съответните секторни стратегии.
4. Идентификация на проблеми на управлението, засягащи публичните институции в сектора и подкрепа при осъществяването на управленски реформи.
5. Изграждане и повишаване капацитета на публичната администрация и секторните институции, което ще се осъществява чрез обучение и развитие на персонала в дадения сектор, а също и чрез предоставяне на допълнителен капацитет на министерствата и публичните институции и компании.
6. Подкрепа при провеждането на мониторинг и оценката на програми и проекти, реализирани със средства от Структурните инструменти и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.


След проведената дискусия и обсъждане, Временната комисия по правни въпроси с 5 гласа „за”, без „против” и „въздържал се”, предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за ратифициране Изменението на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България и Световната банка за партньорство и оказване на техническа подкрепа във връзка с изпълнението на Структурните инструменти на ЕС, № 302-02-4, внесен от Министерски съвет на 07.06.2013 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ВРЕМЕННАТА
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
ХРИСТО БИСЕРОВ