ПРОТОКОЛ №10

---

На 27 септември 2013 г. от 14.30 ч. се проведе редовно заседание на Временната анкетна комисия за "Авиоотряд 28" и използването на транспортни летателни средства на Военно въздушните сили.
Заседанието се проведе при следния

ДНЕВЕН РЕД:
1.Обсъждане на проект за Доклад за дейността на комисията.
2.Обсъждане на проект за решение на Народното събрание за приемане на Доклада за дейността на комисията – такава е процедурата.
3.Разни.

ПРЕДС. ВЕНЦИСЛАВ ЛАКОВ: Уважаеми гости, днес е последното заседание на Временната комисия за „Авиоотряд 28” и въздухоплавателните средства на ВВС. Както знаете, мандатът на комисията е до 30 септември.
Направихме всичко възможно и се включихме в този срок. Готови сме с документа, който трябва да се приеме от Народното събрание. Това е Доклад за работата на временната комисия. Предлагам Ви да продължим по обявения дневен ред.
Имате ли други предложения? Ако няма, да гласуваме този дневен ред – да бъдем експедитивни.
Който е „за”, моля да гласува. Приема се единодушно.

Преминаваме към точка първа – обсъждане на доклада.
Предоставен Ви е целият документ. Той се състои в две части: едната е текстова, обобщаваща информация за „Авиоотряд 28”, за военновъздушните сили и техните въздухоплавателни средства и за други институции, свързани с полетите на властта.
В рамките на 41 страници сме се постарали да кажем всичко, до което се добра комисията в работата си. Разказали сме за изслушванията тук, на които бяхте свидетели. Направили сме и предложения, изводи, анализи, като в края на доклада има и препоръки, и една от препоръките е, че материалите за установените нарушения трябва да се изпратят и на главния прокурор по компетентност с оглед наказателно-правна преценка, в това число и за дейността на министър-председателя, защото той е пряко отговорен като принципал на „Авиоотряд 28”. Това ще бъде направено.
Имате думата за предложения.
Господин Кутев направи едно много конструктивно предложение – ще Ви го прочета – което не е включено в доклада, но според мен трябва да бъде включено.
Господин Кутев предлага в края на стр. 40 след думите „... както и посещение на спортни мероприятия” да се добави нов абзац със следното съдържание: „Сумите за остойностяване на полетите, извън обсега на т.3, подлежащи на заплащане от външни организации, са изчислявани предимно на база изразходвано гориво, без да се калкулират всички разходи за амортизация, командировъчни и други, което представлява пряко ощетяване на държавния бюджет в полза на частни субекти. Така на база личния подпис на министър-председателя на Република България е ощетяван бюджетът в особено големи размери, които следва допълнително да бъдат установени”.
Предлагам Ви да приемем това предложение – конструктивно е, и наистина е полезно да се включи в доклада, само че не в т.3, а в чл.3 от Устройствения правилник.
Ще го гласуваме ли? Мисля, че единодушно сме „за”. Да, то ще бъде добавено.
Кажете Вие, ако имате други предложения? Няма предложения.
Да пристъпим към гласуване?
Господин Цонев, заповядайте.
ЙОРДАН ЦОНЕВ: Благодаря, господин председател.
Още веднъж се извинявам за закъснението, но Ви предупредих, че нямам възможност да бъда точен.
Искам да кажа няколко думи по доклада – нямам конкретни предложения. Предложението, което колегата Кутев е направил, е актуално. Нещата стоят наистина така. Трябва да се остойностят другите разходи и да се изчислят вредите, които са нанесени.
Искам да кажа няколко думи за доклада и за работата на комисията.
Запознах се с доклада, който ми изпратихте на електронен носител. Много добре структуриран. Поздравявам Ви – Вас и екипа. Съдържа всички необходими компоненти на такъв доклад: анализ за дейността, фактите са точно изброени, проблемите, констатациите, до които сме стигнали и съответно има част, в която са направени изводи. И най-важното – направени са предложения за промяна в нормативната уредба с цел да се подобри работата. Защото задача на всяка такава временна комисия е да излезе с такива предложения – една от задачите, разбира се.
Също така приветствам и това, че докладът трябва да бъде сведен до знанието на главния прокурор по компетентност, а също и до знанието на министър-председателя.
Смятам, че комисията, въпреки много сериозните пречки, които срещаше, си свърши работата, въпреки омертата, на която се натъкнахме, когато искахме да разберем определени неща.
Мисля, че оттук нататък трябва да вярваме, да се надяваме, че следствието и прокуратурата ще свършат своята работа по отношение установяването на факти и обстоятелства, които вълнуват не толкова нас, колкото цялото общество. Затова поздравявам Ви за доклада! Много добре е направен и мисля, че отразява усилената работа на комисията няколко месеца.
Благодаря Ви.
Ще гласувам „за” с убеденост.
ПРЕДС. ВЕНЦИСЛАВ ЛАКОВ: Благодаря Ви, господин Цонев. Благодаря за оценката!
Искам само да Ви кажа, че в допълнение на това, което казахте, мандатът на комисията изтича на 30 септември и по тази причина не можахме да включим проверката на Сметната палата, която тече в момента.
По информация, която имам оттам, те са направили ужасяващи допълнения към нашия доклад, но още не са факт – не е приключила цялата проверка. Техният доклад също ще бъде факт, така че ще бъде предаден на съответните органи, но времето не ни позволи да се включим с тази част от сметната палата – просто работят повече хората и трябва да направят точните сметки и изчисления, за които Вие говорите. Това е заръчано, ще стане.
ЙОРДАН ЦОНЕВ: В такъв случай, ако ми позволите една реплика да добавя.
Когато е готов докладът на Сметната палата, Комисията по бюджет и финанси имаме такава практика – ще го изискаме и ще го разгледаме пред медиите, анализираме, изслушаме и ще го пратим по компетентност.
ПРЕДС. ВЕНЦИСЛАВ ЛАКОВ: Така че работата няма да остане несвършена.
Благодаря Ви за това, което предложихте и възнамерявате да направите.
Искам да Ви кажа, че в общи линии работата приключи успешно. Тъжно е, че става дума за милиони, прахосани във въздуха от „Авиоотряд 28”. Точната сума: 32 милиона 917 хиляди 237 лв. Толкова струват полетите на властта за времето на мандата на правителството. Разбити по различните институции, най-много са естествено на министър-председателя, който е с 267 полета. Горивото за всеки един от тях е милион 663 хиляди 587 лева. Мисля, че това са потресаващи данни за безхаберно харчене на народна пара.
Предлагам Ви да гласуваме този доклад. Той ще бъде качен на сайта, след като го приемем.
Който е „за”, моля да гласува.
Единодушно с 5 гласа „за” докладът е приет.

Можем да преминем към втора точка от дневния ред: Проект за решение.
Да предложим на Народното събрание да приеме така гласувания вече доклад.
„Проект!

РЕШЕНИЕ:

„Народното събрание на основание чл.79, ал.1 и чл. 86 от Конституцията на Република България, и чл. 34 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание

РЕШИ:

1. Приема Доклада на комисията.
2. Докладът да се изпрати на главния прокурор по компетентност с оглед наказателно правна преценка.”

Съгласни ли сте с това проекторешение? Нямате допълнителни предложения.
Който е съгласен, моля да гласува.
Докладът се приема единодушно с 5 гласа „за”.

Уважаеми колеги, с това работата на нашата комисия приключи.
Искам още веднъж да Ви благодаря за съдействието, за положените усилия. Съжалявам, че не можахме да стигнем до пълния списък с имената на всички, които са летели на „крилете на властта”, но очевидно с нашите предложения, се надявам това вече да не бъде така оттук-нататък.
Още веднъж Ви благодаря за работата.
Мисля, че най-важното, което комисията имаше като цел, вече е свършено. Хубаво е, че Министерският съвет навреме направи своето предложение и авиоотрядът вече ще бъде към Министерството на транспорта. Ще има контрол и няма да се допускат подобни своеволия и безразборно хвърчене във всякакви дестинации.
Благодаря ви!
Закривам заседанието!

( Закрито в 14.40 ч.)









ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ВЕНЦИСЛАВ ЛАКОВ





Стенограф:
Юлия Димитрова