Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия по икономическа политика и туризъм
13/04/2016
1. Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
2. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г. -- за първо гласуване.
3. Разни.
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ
П Р О Т О К О Л
№ 8
На 13 април 2016 г., (сряда) от 14.00 часа в зала „Запад“, пл. „Народно събрание” № 2 на Народното събрание се проведе редовно заседание на Комисията по икономическа политика и туризъм.
Заседанието се проведе при следния
ДНЕВЕН РЕД:
1. Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
2. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г. -- за първо гласуване.
3. Разни.
Списъкът на присъствалите народни представители – членове на Комисията по икономическа политика и туризъм, и гости се прилага към протокола.
Заседанието на комисията бе открито в 14.10 часа и ръководено от господин Петър Кънев – председател на комисията.
* * *
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Уважаеми колеги, имаме необходимия кворум.
Откривам редовното заседание на Комисията по икономическа политика и туризъм.
Дневният ред ви е раздаден предварително. Той е следният:
1. Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
2. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г. -- за първо гласуване.
3. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията, № 554-01-171, внесен от Петър Славов и Мартин Димитров на 5 ноември 2015 г. -- за първо гласуване.
4. Разни.
По молба на вносителите точка трета ще отпадне от днешния дневен ред и ще я отложим за по-нататък. Знаете, че вносителите са господин Мартин Димитров и господин Петър Славов. По тяхна молба тази точка отпада от предварително обявения дневен ред.
Имате ли други предложения по дневния ред? Не виждам.
Моля, гласувайте така предложения дневен ред.
Гласували: "за" – 11, "против" и "въздържали се" - няма.
Дневният ред се приема.
Преминаваме към точка първа от дневния ред: Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
По точка първа от дневния ред искам да ви представя гостите:
от Министерството на енергетиката: господин Жечо Станков – заместник-министър на енергетиката и госпожа Венета Цветкова – директор на Дирекция „Енергийни проекти и международно сътрудничество“;
от Министерския съвет: господин Цветан Владиков – държавен експерт в Дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз“ и господин Стоимир Цветанов – младши експерт в Дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз“.
Добре дошли.
По първа точка от дневния ред давам думата на вносителите за представяне. Имайте предвид, че сме чели внимателно мотивите, законовата рамка. Имате ли нещо допълнително, което да добавите в рамките на няколко минути все пак от уважение към аудиторията?
Заповядайте, господин заместник-министър Станков.
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Благодаря Ви, господин председател!
Дами и господа народни представители! Действително в рамките на няколко минути ще се опитам да пресъздам Рамковата позиция, която сме изпратили към вас. Предполагам, че сте се запознали с нея.
Тя е разработена от работна група „14“ – Енергетика, и приета от Съвета по европейските въпроси. Като част от усилията си за постигане на адекватно ниво на готовност за справяне с потенциалното прекъсване на енергийните доставки е разработен пакет от Европейската комисия още под името „Зимен енергиен пакет“.
В предложения пакет се формулира широк набор от мерки, като част от тях са Регламент относно мерките за гарантиране сигурността на доставките на газ, Решение относно междуправителствено споразумение в областта на енергетиката, увеличаване обхвата на информацията по договорите, която следва да се представя пред Европейската комисия автоматично съгласно съществуващите договорености.
Компетентните органи ще имат правото да изискват допълнителна информация при наличност на опасност и извънредни ситуации. Съответно предприятията за природен газ ще са длъжни да дават информация към компетентните органи към Европейската комисия, свързани с доставките, като, ако не правят това нещо, може да бъде стартирана наказателна процедура.
Това са от наша страна с няколко думи основните елементи.
Поискали сме дерогация за част от точките, а именно за изпълнение на една част от интерконекторите за свързаност със съседните държави. Точката, която е свързана с тестване на системата по формулата „N-1“ или това да имаме алтернативен източник, да бъде отложена във времето като един преходен период по време на изпълнение на газовите интерконектори. Знаете, че вече с Румъния имаме подписан контракт за изпълнение на интерконектора, което означава, че до края на лятото също ще бъде готов.
Благодаря Ви, господин председател.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Явно говорите за тази година?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Да, за лятото на тази година. Мисля, че 119 дни беше срокът на изпълнение. Договорът е подписан вече с „Хабау“.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, имате думата.
Заповядайте, господин Димитров.
Само да съобщя, че господин Мартин Димитров днес има рожден ден. Като човек от управляващите е решил да почерпи. Бонбоните са тук. Нашият подарък е, че отложихме точката му от дневния ред. (Смее се.)
МАРТИН ДИМИТРОВ: Господин председател, така се получава, че не можеш да разбереш кои са управляващите в една страна. Често! Живот! (Смее се.)
Ще подкрепя предложения от вас законопроект, разбира се, тъй като интерконекторите са изключително важни. Радвам се, че има конкретен ангажимент от Ваша страна интерконекторът с Румъния да е готов това лято. Подобен ангажимент има и от министъра на енергетиката. Така че всичко е записано и се надяваме да си изпълните обещанието. Дори и да има известно закъснение да е готов тази година, бих казал, тъй като се опасявам, че има среди, които искат да саботират България да продължава да бъде едностранно зависима и нищо да не се прави.
Конкретният ми въпрос към Вас е следният. По отношение на интерконектора с Гърция докъде стигнаха нещата и може ли отново да говорим за конкретен срок, а ако трябва - приблизително.
Също така по отношение на следващите интерконектори какви са Вашите планове с Турция и със Сърбия?
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Заповядайте, господин заместник-министър, за отговор.
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Благодаря Ви, господин Димитров.
Първо, да използвам възможността да Ви честитя рождения ден. Да сте жив и здрав. Много здраве и късмет!
Относно първата част, която засегнахте, интерконекторът с Румъния – ще кажа просто две изречения – имаме сигурността от добрия екип в Булгартрансгаз, които вече подписаха договора и очакваме действително в указания срок шестата по големина компания в Европа е отсрещната страна и сме сигурни в спазване на техните срокове. Така че нямаме притеснения за румънския интерконектор.
За интерконектора с Гърция в момента протича маркет-тест, който е на база заявени количества. В момента капацитетът е овърдукт или количествата, които могат да бъдат пуснати по тръбата, вече са заявени като такива. Това ни дава перспектива, че на втория етап, вече, когато се дават обвързващите оферти, се надявам да се появят дори още участници за количества, като говорим, че интерконекторът ще бъде реверсивен и компаниите подсигуряват капацитет в двете посоки – както към България, така и към Гърция.
Тук е важно да кажем, че този е един от най-важните ни интерконектори от гледна точка на диверсификация. Дава ни достъп но LNG-терминал на Александруполис, който е в процес на инвестиционно решение. Също така знаете и за количествата, които са подписани с Азербайджан - „Шах“ и „Шах Дениз 2“ за над милиард кубични метри, които също ще постъпват по този интерконектор.
МАРТИН ДИМИТРОВ: На каква фаза е в момента?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: До края на месеца мисля, че изтича срокът за необвързващите оферти. След това стартират обвързващи оферти, които трябва да приключат, ако не се лъжа, до края на месец юни. Началото на строителството се планира за към есента или към края на годината в зависимост от процедурите, които трябва да се проведат. Като най-важното, което направихме, е, че към края на миналата година – знаете – Българският енергиен холдинг притежава 50 процента от смесеното дружество „ISBG“. Партньорите подписаха Final investment decision или решението за крайната инвестиция, което беше повратната точка да се види, че действително този проект е изпълним и ще се случи.
Има държавна гаранция от 110 милиона, която също е дадена, за да гарантира, тъй като по-голямата част от участъка е на българска територия и едва 30 км са на гръцка територия.
Всички действия се спазват спрямо плана и графика. Контактуваме постоянно с колегите от ISBG, така че и от страна на Българския енергиен холдинг имаме пълен сапорт на всички действия.
Във връзка със сръбския интерконектор преди броени дни направихме среща с нашите партньори от сръбска страна – със заместник-министъра. Знаете, че при тях предстоят избори, очаква се да има правителство, до около месец, месец и половина да бъде сформирано. На българска територия това, което сме изпълнили, е, че към края на миналата година приключихме първа фаза, с което приключихме проектирането, археологични разкопки по трасето, като в момента протича втора фаза. Имаме сто процента грантово финансиране от 45 млн. евро, предоставено от Оперативна програма „Конкурентоспособност и иновации“. Подаваме към момента апликационната форма, за да имаме достъп до това финансиране и да започнем – така да се каже – търгуването на проектите и същинското изграждане.
За турския интерконектор имаме предоставен грант за предпроектните проучвания в рамките на около 180 хиляди евро. Те са извършени и са предоставени също като информация на колегите ни от „Боташ“, които са ни партньори от турска страна.
Така че работим доста здраво в насока диверсификация на източниците и маршрутите и интерконекторите – всеки един от тях, съответно на стадия си, ще бъдат факт в зависимост от плана, който е представен.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, има ли други въпроси?
Турският конектор по старото трасе ли ще мине? През Странджа – Болярово?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Да, има още един интерконектор, който е успоредно до тях, като в момента колегите от Булгартрансгаз изграждат сълупинг, така наречен, с който ще дадат възможност за увеличаване на реверсивността и за количествата газ, които да бъдат пренасяни през тези интерконектори. Преминават около 14 млрд. куб. метра годишно, които са и най-големите количества транзит, който минава през България.
В понеделник министър-председателят откри обновената рехабилитирана компресорна станция в Странджа. Инвестицията е над 70 млн. евро.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Странджа – имате предвид компресорната станция в Лозенец или долната?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Първо беше открита в Ихтиман, след това – Лозенец, в понеделник бе открита в Странджа, предстои до месец да открием и в Петрич. Говорим за четири станции, при които общата инвестиция е над 200 млн. и самите тези станции ще ни окажат голяма икономия на газа, който ползваме за компресиране, плюс факта, че самите те вече заместват голяма мощност и имаме изцяло нови мощности.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, има ли въпроси?
Ако нямате въпроси по първа точка, нека да Ви прочета заключението, защото такъв бил редът. Трябва да гласуваме всъщност заключението.
„Предложението за Регламент не съответства на принципа на субсидиарност, определен с чл. 5, § 3 от Договора за Европейския съюз, тъй като правомощията на Европейската комисия да приема делегирани актове съгласно чл. 3, § 7 от предложението за Регламент не са определени изрично в законодателния акт (в чл. 18), в съответствие с чл. 290, § 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Предложението за Регламент не съответства на принципа на пропорционалност, определен в чл. 5, § 4 от Договора за Европейския съюз, тъй като създава допълнителна административна и финансова тежест, както за държавите-членки, така и за гражданите на Европейския съюз и по този начин надхвърля необходимото за постигане на целите на предложението.
За Република България предложението за Регламент ще създаде прекомерна финансова тежест за изграждането на нова инфраструктура с по-голям капацитет.
Приемането на предложение за Регламент няма да доведе до промяна в действащото българско законодателство.
Рамковата позиция на Министерския съвет съответства на интересите на Република България и народните представители биха могли да я подкрепят.“
Колеги, имате думата. Ако нямате други предложения, предлагам да гласуваме заключението на нашата комисия по т. 1 от дневния ред.
Моля, гласувайте.
Гласували: "за" - 14, "против" и "въздържали се" - няма.
Заключението се приема.
Първа точка приключи. Благодаря на вносителите.
Преминаваме към точка втора от дневния ред: Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г.
По точка втора от дневния ред гости са:
от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията: Валери Борисов – заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Елеонора Добрева – главен експерт в Дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“ в Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“.
По точка втора господин Валери Борисов най-вероятно ще вземе думата. Заповядайте, имате думата.
Мотивите сме ги чели. Допълнително имате ли нещо да кажете?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВАЛЕРИ БОРИСОВ: Благодаря Ви, господин председател! Уважаеми дами и господа! Съвсем телеграфно искам да ви запозная с елементите, които са важни от това Евро-средиземноморско споразумение. То ще позволи правилата и разпоредбите на единния пазар по отношение на въздушния транспорт в рамките на Европейския съюз да се прилагат в значителна степен и в Йордания, където европейските и йорданските въздушни превозвачи ще могат да предоставят въздухоплавателни услуги без ограничения.
Разпоредбите на настоящото споразумение заместват съществуващите двустранни споразумения, на база на които се извършват такива услуги.
Сключването на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването с Йордания е приоритет за Европейския съюз и представлява важен елемент в развитието на европейската политика за съседство.
Премахването на ограниченията за пазарен достъп между Европейския съюз и Йордания ще привлече новонавлизащи участници на пазара и ще създаде възможности за обслужване на по-малко използвани летища и от друга страна, ще улесни процеса на консолидация между въздушните превозвачи в Европейския съюз.
Общото авиационно пространство между Европейския съюз и Йордания се очаква да генерира допълнително пътнико-поток от порядъка на 54 000 пътника годишно и над 30 млн. евро допълнителни приходи за превозвачите.
Не на последно място искам да уведомя уважаемите народни представители, че това споразумение практически се прилага през последните 12 месеца. С ратифицирането му ние приключваме формалния акт на приемането му от държавите-членки от Европейския съюз.
Благодаря.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, имате ли въпроси?
Прекратявам дебатите по точка втора от дневния ред.
Моля, гласувайте точка втора по вносител.
Гласували: "за" - 14, "против" и "въздържали се" - няма.
Законопроектът за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г., се приема на първо гласуване.
Следващата сряда ще разглеждаме Закона за защита на конкуренцията.
Поради изчерпване на дневния ред закривам заседанието.
(Закрито в 14.30 часа)
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА
И ТУРИЗЪМ:
Петър Кънев
Стенограф:
Божидарка Бойчева
2. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г. -- за първо гласуване.
3. Разни.
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ
П Р О Т О К О Л
№ 8
На 13 април 2016 г., (сряда) от 14.00 часа в зала „Запад“, пл. „Народно събрание” № 2 на Народното събрание се проведе редовно заседание на Комисията по икономическа политика и туризъм.
Заседанието се проведе при следния
ДНЕВЕН РЕД:
1. Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
2. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г. -- за първо гласуване.
3. Разни.
Списъкът на присъствалите народни представители – членове на Комисията по икономическа политика и туризъм, и гости се прилага към протокола.
Заседанието на комисията бе открито в 14.10 часа и ръководено от господин Петър Кънев – председател на комисията.
* * *
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Уважаеми колеги, имаме необходимия кворум.
Откривам редовното заседание на Комисията по икономическа политика и туризъм.
Дневният ред ви е раздаден предварително. Той е следният:
1. Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
2. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г. -- за първо гласуване.
3. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията, № 554-01-171, внесен от Петър Славов и Мартин Димитров на 5 ноември 2015 г. -- за първо гласуване.
4. Разни.
По молба на вносителите точка трета ще отпадне от днешния дневен ред и ще я отложим за по-нататък. Знаете, че вносителите са господин Мартин Димитров и господин Петър Славов. По тяхна молба тази точка отпада от предварително обявения дневен ред.
Имате ли други предложения по дневния ред? Не виждам.
Моля, гласувайте така предложения дневен ред.
Гласували: "за" – 11, "против" и "въздържали се" - няма.
Дневният ред се приема.
Преминаваме към точка първа от дневния ред: Представяне, обсъждане и приемане на Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010, № 602-00-20, внесена от Министерския съвет на 1 април 2016 г.
По точка първа от дневния ред искам да ви представя гостите:
от Министерството на енергетиката: господин Жечо Станков – заместник-министър на енергетиката и госпожа Венета Цветкова – директор на Дирекция „Енергийни проекти и международно сътрудничество“;
от Министерския съвет: господин Цветан Владиков – държавен експерт в Дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз“ и господин Стоимир Цветанов – младши експерт в Дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз“.
Добре дошли.
По първа точка от дневния ред давам думата на вносителите за представяне. Имайте предвид, че сме чели внимателно мотивите, законовата рамка. Имате ли нещо допълнително, което да добавите в рамките на няколко минути все пак от уважение към аудиторията?
Заповядайте, господин заместник-министър Станков.
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Благодаря Ви, господин председател!
Дами и господа народни представители! Действително в рамките на няколко минути ще се опитам да пресъздам Рамковата позиция, която сме изпратили към вас. Предполагам, че сте се запознали с нея.
Тя е разработена от работна група „14“ – Енергетика, и приета от Съвета по европейските въпроси. Като част от усилията си за постигане на адекватно ниво на готовност за справяне с потенциалното прекъсване на енергийните доставки е разработен пакет от Европейската комисия още под името „Зимен енергиен пакет“.
В предложения пакет се формулира широк набор от мерки, като част от тях са Регламент относно мерките за гарантиране сигурността на доставките на газ, Решение относно междуправителствено споразумение в областта на енергетиката, увеличаване обхвата на информацията по договорите, която следва да се представя пред Европейската комисия автоматично съгласно съществуващите договорености.
Компетентните органи ще имат правото да изискват допълнителна информация при наличност на опасност и извънредни ситуации. Съответно предприятията за природен газ ще са длъжни да дават информация към компетентните органи към Европейската комисия, свързани с доставките, като, ако не правят това нещо, може да бъде стартирана наказателна процедура.
Това са от наша страна с няколко думи основните елементи.
Поискали сме дерогация за част от точките, а именно за изпълнение на една част от интерконекторите за свързаност със съседните държави. Точката, която е свързана с тестване на системата по формулата „N-1“ или това да имаме алтернативен източник, да бъде отложена във времето като един преходен период по време на изпълнение на газовите интерконектори. Знаете, че вече с Румъния имаме подписан контракт за изпълнение на интерконектора, което означава, че до края на лятото също ще бъде готов.
Благодаря Ви, господин председател.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Явно говорите за тази година?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Да, за лятото на тази година. Мисля, че 119 дни беше срокът на изпълнение. Договорът е подписан вече с „Хабау“.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, имате думата.
Заповядайте, господин Димитров.
Само да съобщя, че господин Мартин Димитров днес има рожден ден. Като човек от управляващите е решил да почерпи. Бонбоните са тук. Нашият подарък е, че отложихме точката му от дневния ред. (Смее се.)
МАРТИН ДИМИТРОВ: Господин председател, така се получава, че не можеш да разбереш кои са управляващите в една страна. Често! Живот! (Смее се.)
Ще подкрепя предложения от вас законопроект, разбира се, тъй като интерконекторите са изключително важни. Радвам се, че има конкретен ангажимент от Ваша страна интерконекторът с Румъния да е готов това лято. Подобен ангажимент има и от министъра на енергетиката. Така че всичко е записано и се надяваме да си изпълните обещанието. Дори и да има известно закъснение да е готов тази година, бих казал, тъй като се опасявам, че има среди, които искат да саботират България да продължава да бъде едностранно зависима и нищо да не се прави.
Конкретният ми въпрос към Вас е следният. По отношение на интерконектора с Гърция докъде стигнаха нещата и може ли отново да говорим за конкретен срок, а ако трябва - приблизително.
Също така по отношение на следващите интерконектори какви са Вашите планове с Турция и със Сърбия?
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Заповядайте, господин заместник-министър, за отговор.
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Благодаря Ви, господин Димитров.
Първо, да използвам възможността да Ви честитя рождения ден. Да сте жив и здрав. Много здраве и късмет!
Относно първата част, която засегнахте, интерконекторът с Румъния – ще кажа просто две изречения – имаме сигурността от добрия екип в Булгартрансгаз, които вече подписаха договора и очакваме действително в указания срок шестата по големина компания в Европа е отсрещната страна и сме сигурни в спазване на техните срокове. Така че нямаме притеснения за румънския интерконектор.
За интерконектора с Гърция в момента протича маркет-тест, който е на база заявени количества. В момента капацитетът е овърдукт или количествата, които могат да бъдат пуснати по тръбата, вече са заявени като такива. Това ни дава перспектива, че на втория етап, вече, когато се дават обвързващите оферти, се надявам да се появят дори още участници за количества, като говорим, че интерконекторът ще бъде реверсивен и компаниите подсигуряват капацитет в двете посоки – както към България, така и към Гърция.
Тук е важно да кажем, че този е един от най-важните ни интерконектори от гледна точка на диверсификация. Дава ни достъп но LNG-терминал на Александруполис, който е в процес на инвестиционно решение. Също така знаете и за количествата, които са подписани с Азербайджан - „Шах“ и „Шах Дениз 2“ за над милиард кубични метри, които също ще постъпват по този интерконектор.
МАРТИН ДИМИТРОВ: На каква фаза е в момента?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: До края на месеца мисля, че изтича срокът за необвързващите оферти. След това стартират обвързващи оферти, които трябва да приключат, ако не се лъжа, до края на месец юни. Началото на строителството се планира за към есента или към края на годината в зависимост от процедурите, които трябва да се проведат. Като най-важното, което направихме, е, че към края на миналата година – знаете – Българският енергиен холдинг притежава 50 процента от смесеното дружество „ISBG“. Партньорите подписаха Final investment decision или решението за крайната инвестиция, което беше повратната точка да се види, че действително този проект е изпълним и ще се случи.
Има държавна гаранция от 110 милиона, която също е дадена, за да гарантира, тъй като по-голямата част от участъка е на българска територия и едва 30 км са на гръцка територия.
Всички действия се спазват спрямо плана и графика. Контактуваме постоянно с колегите от ISBG, така че и от страна на Българския енергиен холдинг имаме пълен сапорт на всички действия.
Във връзка със сръбския интерконектор преди броени дни направихме среща с нашите партньори от сръбска страна – със заместник-министъра. Знаете, че при тях предстоят избори, очаква се да има правителство, до около месец, месец и половина да бъде сформирано. На българска територия това, което сме изпълнили, е, че към края на миналата година приключихме първа фаза, с което приключихме проектирането, археологични разкопки по трасето, като в момента протича втора фаза. Имаме сто процента грантово финансиране от 45 млн. евро, предоставено от Оперативна програма „Конкурентоспособност и иновации“. Подаваме към момента апликационната форма, за да имаме достъп до това финансиране и да започнем – така да се каже – търгуването на проектите и същинското изграждане.
За турския интерконектор имаме предоставен грант за предпроектните проучвания в рамките на около 180 хиляди евро. Те са извършени и са предоставени също като информация на колегите ни от „Боташ“, които са ни партньори от турска страна.
Така че работим доста здраво в насока диверсификация на източниците и маршрутите и интерконекторите – всеки един от тях, съответно на стадия си, ще бъдат факт в зависимост от плана, който е представен.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, има ли други въпроси?
Турският конектор по старото трасе ли ще мине? През Странджа – Болярово?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Да, има още един интерконектор, който е успоредно до тях, като в момента колегите от Булгартрансгаз изграждат сълупинг, така наречен, с който ще дадат възможност за увеличаване на реверсивността и за количествата газ, които да бъдат пренасяни през тези интерконектори. Преминават около 14 млрд. куб. метра годишно, които са и най-големите количества транзит, който минава през България.
В понеделник министър-председателят откри обновената рехабилитирана компресорна станция в Странджа. Инвестицията е над 70 млн. евро.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Странджа – имате предвид компресорната станция в Лозенец или долната?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ЖЕЧО СТАНКОВ: Първо беше открита в Ихтиман, след това – Лозенец, в понеделник бе открита в Странджа, предстои до месец да открием и в Петрич. Говорим за четири станции, при които общата инвестиция е над 200 млн. и самите тези станции ще ни окажат голяма икономия на газа, който ползваме за компресиране, плюс факта, че самите те вече заместват голяма мощност и имаме изцяло нови мощности.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, има ли въпроси?
Ако нямате въпроси по първа точка, нека да Ви прочета заключението, защото такъв бил редът. Трябва да гласуваме всъщност заключението.
„Предложението за Регламент не съответства на принципа на субсидиарност, определен с чл. 5, § 3 от Договора за Европейския съюз, тъй като правомощията на Европейската комисия да приема делегирани актове съгласно чл. 3, § 7 от предложението за Регламент не са определени изрично в законодателния акт (в чл. 18), в съответствие с чл. 290, § 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Предложението за Регламент не съответства на принципа на пропорционалност, определен в чл. 5, § 4 от Договора за Европейския съюз, тъй като създава допълнителна административна и финансова тежест, както за държавите-членки, така и за гражданите на Европейския съюз и по този начин надхвърля необходимото за постигане на целите на предложението.
За Република България предложението за Регламент ще създаде прекомерна финансова тежест за изграждането на нова инфраструктура с по-голям капацитет.
Приемането на предложение за Регламент няма да доведе до промяна в действащото българско законодателство.
Рамковата позиция на Министерския съвет съответства на интересите на Република България и народните представители биха могли да я подкрепят.“
Колеги, имате думата. Ако нямате други предложения, предлагам да гласуваме заключението на нашата комисия по т. 1 от дневния ред.
Моля, гласувайте.
Гласували: "за" - 14, "против" и "въздържали се" - няма.
Заключението се приема.
Първа точка приключи. Благодаря на вносителите.
Преминаваме към точка втора от дневния ред: Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г.
По точка втора от дневния ред гости са:
от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията: Валери Борисов – заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Елеонора Добрева – главен експерт в Дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“ в Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“.
По точка втора господин Валери Борисов най-вероятно ще вземе думата. Заповядайте, имате думата.
Мотивите сме ги чели. Допълнително имате ли нещо да кажете?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВАЛЕРИ БОРИСОВ: Благодаря Ви, господин председател! Уважаеми дами и господа! Съвсем телеграфно искам да ви запозная с елементите, които са важни от това Евро-средиземноморско споразумение. То ще позволи правилата и разпоредбите на единния пазар по отношение на въздушния транспорт в рамките на Европейския съюз да се прилагат в значителна степен и в Йордания, където европейските и йорданските въздушни превозвачи ще могат да предоставят въздухоплавателни услуги без ограничения.
Разпоредбите на настоящото споразумение заместват съществуващите двустранни споразумения, на база на които се извършват такива услуги.
Сключването на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването с Йордания е приоритет за Европейския съюз и представлява важен елемент в развитието на европейската политика за съседство.
Премахването на ограниченията за пазарен достъп между Европейския съюз и Йордания ще привлече новонавлизащи участници на пазара и ще създаде възможности за обслужване на по-малко използвани летища и от друга страна, ще улесни процеса на консолидация между въздушните превозвачи в Европейския съюз.
Общото авиационно пространство между Европейския съюз и Йордания се очаква да генерира допълнително пътнико-поток от порядъка на 54 000 пътника годишно и над 30 млн. евро допълнителни приходи за превозвачите.
Не на последно място искам да уведомя уважаемите народни представители, че това споразумение практически се прилага през последните 12 месеца. С ратифицирането му ние приключваме формалния акт на приемането му от държавите-членки от Европейския съюз.
Благодаря.
ПРЕДС. ПЕТЪР КЪНЕВ: Колеги, имате ли въпроси?
Прекратявам дебатите по точка втора от дневния ред.
Моля, гласувайте точка втора по вносител.
Гласували: "за" - 14, "против" и "въздържали се" - няма.
Законопроектът за ратифициране на Евро-средиземноморското споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна, № 602-02-10, внесен от Министерския съвет на 21 март 2016 г., се приема на първо гласуване.
Следващата сряда ще разглеждаме Закона за защита на конкуренцията.
Поради изчерпване на дневния ред закривам заседанието.
(Закрито в 14.30 часа)
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА
И ТУРИЗЪМ:
Петър Кънев
Стенограф:
Божидарка Бойчева
