Народно събрание на Република България - Начало
Народно събрание
на Република България
Архив Народно събрание

Комисия по бюджет и финанси
07/04/2015

    Изслушване на предложените от председателя на Сметната палата кандидати за заместник-председатели - Горица Николова Грънчарова-Кожарева и Тошко Иванов Тодоров – и за членове – Георги Стефанов Иванов и Емил Асенов Евлогиев
    Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
    ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
    КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
    Д О К Л А Д

    Относно: изслушване на предложените от председателя на Сметната палата кандидати за заместник-председатели - Горица Николова Грънчарова-Кожарева и Тошко Иванов Тодоров – и за членове – Георги Стефанов Иванов и Емил Асенов Евлогиев

    На извънредно заседание, проведено на 7 април 2015 г., Комисията по бюджет и финанси проведе изслушване на предложените кандидати за заместник председатели и членове на Сметната палата, по реда на раздел III от приетите процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за председател, заместник-председатели и двама членове на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание (ДВ, бр. 18 от 2015 г.), наричани по-нататък „процедурни правила”.
    Заседанието беше излъчено в реално време чрез интернет страницата на Народното събрание.
    Председателят на Комисията по бюджет и финанси г-жа Менда Стоянова отбеляза, че видно от представените към предложението на председателя на Сметната палата документи на кандидатите за длъжностите заместник-председатели и членове, същите отговарят на изискванията на Закона за Сметната палата за заемане на съответните длъжности и следва да бъдат допуснати до изслушване.
    Кандидатите бяха представени от председателя на Сметната палата – г-н Цветан Цветков и от председателите на управителните съвети на Института на дипломираните експерт-счетоводители и Института на вътрешните одитори в България – г-н Бойко Костов и г-н Йордан Карабинов.
    За заместник председатели са предложени – Горица Грънчарова и Тошко Тодоров.
    Г-жа Горица Грънчарова е завършила висше икономическо образование в Стопанска академия „Д.А.Ценов” гр. Свищов, специалност „Счетоводство и контрол” през 1992 г. Тя притежава повече от 15 години професионален стаж в областта на одита, финансовия контрол и счетоводството. В периода от юни 2014 г. до март 2015 г., както и от 2005 г. до края на 2010 г. е член на Сметната палата, а от 2011 г. до 2014 г. е член на Консултативния съвет на Сметната палата. Участвала е в проекти на Сметната палата по сътрудничество с ЕВРОСАЙ, координирала е връзките на палатата с Борда на одиторите на НАТО.
    Г-н Тодоров също е завършил висше икономическо образование в Стопанска академия „Д.А.Ценов” гр. Свищов, специалност „Икономика и управление на селското стопанство”. Професионалният му стаж в периода от 1992 г. до 2012 г. е свързан с данъчната администрация на териториално и централно ниво, в която е заемал различни длъжности от „данъчен инспектор” до „заместник-изпълнителен директор” на Националната агенция по приходите. В периода 2012-2013 г. е работил в Министерство на вътрешните работи, а към момента е бизнес консултант на частна практика.
    През 2004 г. е отличен за служител на годината в Национална агенция по приходите за най-добра контролно-ревизионна дейност, а през 2011 г. получава грамота и почетен медал за оказано съдействие на МВР в защита на националната сигурност, опазването на обществения ред и противодействие на престъпността.
    За членове на Сметната палата са предложени –проф. д-р Георги Стефанов Иванов и Емил Асенов Евлогиев.
    Г-н Иванов е номиниран от Института на вътрешните одитори в България при спазване на определената вътрешна процедура. Той е завършил висше икономическо образование в Стопанска академия „Д.А.Ценов” гр. Свищов през 1985 г. специалност „Счетоводна отчетност”. От 1999 г. е доктор по икономика, а от 2013 г. е професор по счетоводна отчетност, контрол и анализ на стопанската дейност при Стопанска академия „Д.А.Ценов” гр. Свищов. Целият професионален стаж на г-н Иванов от 1988 г. до момента е свързан с преподавателска дейност в Стопанската академия „Д.А.Ценов” гр. Свищов, където понастоящем той е ръководител на катедра „Контрол и анализ на стопанската дейност”. Г-н Иванов е автор на множество публикации и научни разработки в областта на одита, финансовия контрол, финансовото управление и контрол.
    Г-н Емил Евлогиев е номиниран от Института на дипломираните експерт-счетоводители при спазване на определена вътрешна процедура. Той е завършил висше икономическо образование във ВИИ „Карл Маркс” (понастоящем Университет за национално и световно стопанство) през 1987 г.
    Професионалният му стаж е свързан с упражняване на одиторската професия в качеството му на дипламиран експерт-счетоводител от 1995 г. до момента. От 2002 г. участва в ръководните и контролни органи на Института на дипломираните експерт-счетоводители (ИДЕС) в България, като понастоящем е заместник-председател на Управителния съвет на ИДЕС. Той е автор и съавтор на многобройни издания и публикации в специализирани издания в областта на счетоводството, одита, приватизацията и др.

    След представянето на кандидатурите на четиримата кандидати се премина към тяхното лично представяне и излагане на концепцията им за дейността на Сметната палата.
    В представените от кандидатите концепции за заместник- председатели основно се откроиха следните основни приоритети в работата им: укрепване на Сметната палата като независим орган за външен одит; развитие на сътрудничеството с върховните одитни институции с цел усвояване и внедряване на най-добри международни одитни практики; синхронизиране дейността на Сметната палата с дейността на другите контролни органи; усилията предимно ще бъдат насочени към извършването на повече одити на изпълнение в чувствителни за обществото области, които ще покажат дали публичните средства се изразходват ефективно, ефикасно и икономично; надграждане на административния капацитет на Сметната палата чрез засилване на обучението на персонала.
    Кандидатите за членове отбелязаха, че тяхната дейност ще се ограничава в рамките на правомощията им по Закона за Сметната палата и защита на обществената позиция в колегиума.
    Съгласно т. 5, от раздел III от процедурните правила г-жа Менда Стоянова докладва за постъпилото становище и въпроси, от г-н Ангел Ангелов, в качеството му на председател на „Съюз на одиторите от Сметната палата”- юридическото лице с нестопанска цел, регистрирано за осъществяване на общественополезна дейност. Народните представители се обединиха около становището, че въпросите не следва да бъдат допуснати, тъй като са осмиващи, неясни и не са относими към изслушването на кандидатите.

    В Комисията по бюджет и финанси бяха проведени разисквания по направените предложения за кандидати за заместник-председатели и членове на Сметната палата. Народните представители зададоха своите въпроси към кандидатите, на които беше отговорено изчерпателно и задълбочено.

    Комисията по бюджет и финанси установи, че четиримата кандидати отговарят на законовите изисквания за заемане на съответните длъжности за заместник-председатели и членове на Сметната палата. Натрупаният експертен, административен и управленски опит от предложените кандидати, както и придобитите от тях квалификации са положителни предпоставки за осъществяването на компетентно и отговорно управление на Сметната палата.


    Въз основа на проведеното изслушване Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да разгледа и гласува предложените от председателя на Сметната палата кандидати за заместник председатели - Горица Николова Грънчарова-Кожарева и Тошко Иванов Тодоров – и за членове – Георги Стефанов Иванов и Емил Асенов Евлогиев по реда на раздел IV от процедурните правила, за което прилага към настоящия доклад проект на решение за всеки един кандидат.

    ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
    КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


    МЕНДА СТОЯНОВА
    Форма за търсене
    Ключова дума